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第一部分 挪用公款罪基本理论与司法认定精要3

一、挪用公款罪的罪名渊源3

（一）1979年刑法典颁布至1997年刑法典颁布期间挪用公款罪的立法状况3

（二）1997年刑法典颁布至今挪用公款罪的立法状况5

二、挪用公款罪的主体6

（一）关于“从事公务”的理解6

（二）关于“委派”的理解10

三、挪用公款罪的主观方面10

四、挪用公款罪的客体11

（一）尚未入账的款项能否认定为公款11

（二）将非特定公物予以变卖的价款挪用的行为如何定性12

（三）金融票证、有价证券能否成为本罪的犯罪对象13

五、挪用公款罪的客观方面16

（一）“利用职务上的便利”的含义16

（二）“挪用公款归个人使用”的理解20

（三）挪用公款罪用途的认定28

六、挪用公款罪的特殊形态32

（一）“挪而未用”的定性32

（二）挪用公款罪的未遂34

七、挪用公款罪的处罚38

（一）挪用公款罪的立案标准38

（二）挪用公款罪量刑标准39

第二部分 典型案例诉辩审评43

一、挪用公款罪与非罪43

案例1：张某某挪用公款案——个人决定以单位名义挪用公款而未谋取个人利益不构成挪用公款罪43

二、挪用公款罪的犯罪构成51

案例2：顾某某挪用公款案——非国有企业破产过程中“委派”身份的认定51

案例3：张某某挪用资金案——国家机关、公司、企事业单位中“从事公务”的理解和判断60

案例4：施某某挪用公款案——国有企业改制的时间节点与挪用公款罪主体的认定67

案例5：马某某挪用公款案——国有企业改制为国有控股/参股企业后的主体认定与未办理手续将公款存款作为本人个人贷款质押的定性75

案例6：何某某挪用公款案——私营企业能否成为挪用公款罪的共犯92

案例7：竺某某挪用公款案——村党支部人员能否成为挪用公款罪主体及特殊形态“公款”的认定105

案例8：冀某某、匡某某挪用公款案——挪用公款主观故意的认定111

案例9：张某某挪用公款、受贿案——犯罪动机与挪用公款罪的认定119

案例10：刘某某挪用公款案——主客观相统一原则在认定挪用公款罪中的贯彻134

案例11：曹某某挪用公款案——挪用公款罪中利用职务便利的认定142

案例12：屈某某挪用公款案——认定挪用公款罪中“归个人使用”应进行实质判断152

案例13：沃某某、黄某某挪用公款案——以单位名义将公款挪给私营公司申购新股是否属于挪用公款归个人使用163

案例14：王某某挪用公款案——挪用公款用于公司注册验资如何认定168

案例15：李某某挪用公款案——“非法活动型”挪用公款罪的认定173

案例16：胡某某挪用公款案——以个人名义将公款供其他单位使用的认定178

案例17：张某某挪用公款案——将公款供其他自然人使用的认定185

案例18：刘某某挪用公款案——擅自决定将公款供其他单位使用进行营利活动收取利息归本单位所有的行为如何定性190

案例19：王某挪用公款案——挪用公款过程中有还款行为时数额如何认定199

案例20：杨某某挪用公款案——多次挪用公款犯罪数额的认定205

案例21：刘某某挪用公款案——如何看待挪用公款罪中“逃避财务监管”的情节212

案例22：尤某某、崔某某、高某某挪用公款案——挪用公款存单进行质押贷款的行为如何认定220

案例23：边某某、刘某某挪用公款案——挪用公款用于公司、企业注册验资的行为如何定性228

案例24：刘某某挪用公款案——挪用公款赚取利息能否认定为挪用公款进行经营活动234

案例25：韩某某挪用公款案——尚未入账的款项能否认定为公款242

案例26：贾某挪用公款案——挪用公款归还个人债务的如何认定用途以及与公款借贷的区分252

案例27：李某挪用公款案——有价证券能否成为挪用公款罪的对象262

案例28：许某某挪用公款案——职工集资款能否成为挪用公款罪的对象269

案例29：王某某挪用公款案——公物变现后款项予以挪用的行为如何定性274

三、挪用公款罪与彼罪283

案例30：郑某、张某某挪用公款、贪污案——挪用公款罪与贪污罪的界限以及无身份者构成挪用公款罪的共犯问题283

案例31：刘某某贪污、挪用公款案——挪用公款后主观上不愿还的判断标准292

案例32：张某某、吴某某贪污案——挪用公款后放火烧毁账目的认定304

案例33：杨某某挪用公款案——挪用公款后平账不宜一律认定为贪污罪311

案例34：任某某挪用公款案——挪用公款后携款潜逃的认定316

案例35：危某某挪用公款案——出借公款、坐吃利息的性质认定321

案例36：艾某某挪用公款案——以是否为国家工作人员来区分挪用公款罪和挪用资金罪327

案例37：李某某挪用公款案——挪用公款罪与滥用职权罪的区分334

案例38：李某某、张某、蔡某某挪用公款案——挪用公款罪与对违法票据付款罪的区分342

四、挪用公款罪的形态349

案例39：王某某挪用公款、受贿案——因挪用公款收受贿赂构成犯罪的行为应如何处理及公款的判定349

案例40：李某挪用公款案——挪而公款未用是否有既遂形态358

案例41：禇某某、冯某贪污、挪用公款案——擅自以单位存款凭证、信用为个人债务提供质押、保证的性质认定363

案例42：高某某、王某某挪用公款案——挪用公款共同犯罪中主、从犯的区分370

案例43：杨某、周某挪用公款案——无身份者与有身份者共同实施犯罪的刑事责任问题378

五、挪用公款罪的量刑386

案例44：夏某某等挪用公款、贪污案——挪用公款数额巨大不退还的认定386

案例45：许某某挪用公款案——挪用公款用于多种用途之“数额巨大”的认定393

案例46：杨某某挪用公款案——多次挪用公款的认定400

案例47：彭某挪用公款案——挪用公款案件中自首情节的认定与适用405

案例48：张某某挪用公款案——挪用公款案件中自首与坦白的界分410

案例49：张某某、桑某某挪用公款案——挪用公款案件中立功情节的认定与适用420

案例50：周某某、刘某挪用公款案——挪用公款罪的共同犯罪、自首和立功的认定428

案例51：韩某挪用公款案——“挪而未用”的定性及其司法认定447

案例52：芮某挪用公款案——挪用公款罪追诉时效的认定455

第三部分 办案依据467

刑法及相关司法解释类编467