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第1部分 原因、方法与远景5

1.1 加强卫生信息系统的原因6

1.1.1 改善卫生状况：提高卫生信息质量的原因6

1.1.2 健康测量的挑战6

1.1.3 表现不佳的卫生信息系统6

1.1.4 推动改变的因素7

1.1.5 全球卫生信息标准和统一8

1.1.6 卫生信息系统发展的统一方法8

1.2 加强卫生信息系统的方法9

1.2.1 引言9

1.2.2 召集利益相关方和进行绩效评估10

1.2.3 确定数据需求和指标10

1.2.4 描述不同层面上的数据需求和应采取的手段11

1.2.5 将数据需求与数据源相匹配12

1.2.6 确保卫生信息系统所产生数据的质量12

1.2.7 信息的综合、分析和利用12

1.2.8 定位合作伙伴需要并将数据和用户相结合13

1.3 合作带来的优势——卫生计量网络（HMN）13

1.3.1 HMN的远景13

1.3.2 全球性卫生合作关系与HMN14

1.3.3 HMN的目的和战略目标14

第2部分 卫生信息系统的组成要素和标准15

2.1 内容简介16

2.1.1 卫生信息系统的六个组成要素16

2.2 卫生信息系统资源17

2.2.1 卫生信息系统的协调和领导17

2.2.2 卫生信息系统的信息政策18

2.2.3 卫生信息系统的财务和人力资源18

2.2.4 卫生信息系统基础设施19

2.3 指标19

2.3.1 卫生信息领域19

2.3.2 核心指标界定20

2.4 数据源21

2.4.1 卫生信息数据源21

2.4.2 普查23

2.4.3 民政登记26

2.4.4 人口调查29

2.4.5 个人记录31

2.4.6 服务记录33

2.4.7 资源记录34

2.4.8 将指标与数据源进行关联36

2.5 数据管理37

2.5.1 数据存储37

2.5.2 确保数据质量38

2.5.3 数据处理和汇总39

2.6 信息产品42

2.6.1 将数据转换成信息42

2.7 传播和使用44

2.7.1 用于决策的信息使用44

2.7.2 信息使用及需求的制度化44

第3部分 加强卫生信息系统——原则、方法和工具47

3.1 卫生信息系统建设指导原则48

3.1.1 简介48

3.1.2 国家领导权和所有权原则48

3.1.3 响应国家需求的原则48

3.1.4 基于现有措施和系统进行建设的原则48

3.1.5 建立广泛共识和利益相关者参与的原则49

3.1.6 远景规划渐进原则49

3.2 加强卫生信息系统的实施方法49

3.2.1 简介49

3.2.2 第1步：领导、协调和评价51

3.2.3 第2步：优先顺序的确定和规划54

3.2.4 第3步：加强卫生信息系统活动的实施56

3.2.5 持续评估和改进57

3.3 卫生计量网络框架的演变58

3.3.1 发展方向58

附件Ⅰ 术语表59

附件Ⅱ 缩略语62