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第一部分 1995—2011年TBT特别贸易关注研究报告3

1 特别贸易关注的相关情况3

1.1 技术性贸易壁垒及《TBT协定》简介3

1.2 《TBT协定》的主要原则3

1.3 TBT委员会以及特别贸易关注5

2 特别贸易关注基本情况分析5

2.1 受关注次数最多的技术性贸易措施6

2.2 关注成员最多的技术性贸易措施6

2.3 特别贸易关注的数量7

2.4 特别贸易关注的类型8

2.5 受关注措施声明的目的8

2.6 同一特别贸易关注在历次会议上被提出的次数9

2.7 受关注措施的成员分布10

2.8 受关注措施较多的成员10

3 与中国相关的贸易关注分析11

3.1 其他成员对中国措施关注的分析11

3.2 中国对其他成员的措施提出关注的分析14

3.3 最受中国关注的3项措施16

4 特别贸易关注的作用19

4.1 特别贸易关注有利于促进成员履行《TBT协定》项下义务19

4.2 特别贸易关注为成员解决贸易纠纷提供一种途径19

4.3 特别贸易关注的局限性19

第二部分 WTO其他成员对中国提出的特别贸易关注37

WTO其他成员对中国提出的特别贸易关注内容译文37

1．项目编号68 中国——农业转基因生物安全的法规37

2．项目编号76 中国——食品和化妆品认证和标签37

3．项目编号81 中国——农药中砷、镉、铅、铬和含汞量的限量的国家标准38

4．项目编号82 中国——安全系统法规39

5．项目编号83 中国——锅炉压力容器制造监督管理办法39

6．项目编号92 中国——锅炉和压力容器制造许可条例40

7．项目编号103 中国——具有WAPI功能的无线局域网产品40

8．项目编号117 中国——预包装酒精饮料标签通则42

9．项目编号122 中国——电子信息产品污染控制管理办法43

10．项目编号124 中国——保健食品管理办法46

11．项目编号129 中国——家用燃气烹饪器具46

12．项目编号130 中国——化学品首次进口和有毒化学品进出口环境管理规定中列出的在中华人民共和国境内被严格限制的有毒化学品清单的修订48

13．项目编号141 中国——进口食品和化妆品的标签审核制度52

14．项目编号142 中国——皮革和皮革制品53

15．项目编号143 中国——医疗设备的检测和认证要求53

16．项目编号146 中国——新化学物质环境管理办法53

17．项目编号152 中国——强制性产品认证（CCC）制度54

18．项目编号154 中国——电子信息产品中特定危险物质浓度的限值规定64

19．项目编号155 中国——通讯终端的统一充电64

20．项目编号175 中国——手机锂电池的标准草案64

21．项目编号182 中国——过度包装66

22．项目编号183 中国——拟议的信息安全法规69

23．项目编号184 中国——酒类80

24．项目编号195 中国——复印机能效和能效等级83

25．项目编号201 中国——汽车刹车片84

26．项目编号214 中国——进口棉花质量评定体系84

27．项目编号215 中国——纺织品和服装86

28．项目编号235 中国——家用和类似用途电器抗菌和清洁功能87

29．项目编号236 中国——绿坝花季护航互联网过滤软件88

30．项目编号237 中国——WAPI标准要求90

31．项目编号266 中国——纺织品92

32．项目编号270 中国——中华人民共和国认证认可条例（2003年9月3日颁布的中华人民共和国国务院令第390号）93

33．项目编号280 中国——地毯的使用和标签指令96

34．项目编号283 中国——医疗器械召回管理办法98

35．项目编号294 中国——信息安全产品要求，尤其包括，1999年国家商用密码管理办公室（OSCCA）关于商业密码产品法规及其进行中的修订以及多级保护计划（MLPS）98

36．项目编号295 中国——摩托车照明和光信号装置102

37．项目编号296 中国——化妆品申报受理规定102

38．项目编号297 中国——电子电气产品污染控制管理办法105

39．项目编号301 中国——新化学物质环境管理办法（修订）106

40．项目编号326 中国——进出口食品添加剂检验监督规范（2011 No.52）进口食品添加剂配方公示107

41．项目编号327 中国——GB/T ××××—××××，信息安全技术——办公室设备安全和YD/T ××××—××××，高光频和高通量无线内网技术要求108

WTO其他成员对中国提出的特别贸易关注内容原文110

1．Item Number 68 China-Regulations on Agriculture GMOs Safety110

2．Item Number 76 China-Certification and Labelling of Food Products and Cosmetic Products111

3．Item Number 81 China-National Standard on the Limit Quantity of Arsenic,Cadmium,Lead,Chromium and Mercury Content for Fertilizer112

4．Item Number 82 China-Regulation on Security Systems113

5．Item Number 83 China-Regulations for the Management and Supervision of Manufacturing of Boilers and Pressure Vessels113

6．Item Number 92 China-Conditions for Boiler and Pressure Vessel Manufacturer Licensing114

7．Item Number 103 China-Wireless Local Area Network Products with WAPI Functions115

8．Item Number 117 China-General Standard for the Labelling of Pre-packaged Alcoholic Beverages118

9．Item Number 122 China-Administration on the Control of Pollution Caused by Electronic Information Products118

10．Item Number 124 China—Health Food Regulation(G/TBT/N/CHN/160)124

11．Item Number 129 China-Domestic Gas Cooking Appliances124

12．Item Number 130 China-Revision of List of Toxic Chemicals Severely Restricted in the People's Republic of China in the Regulation for Environmental Management on the First Import of Chemicals and the Import and Export of Toxic Chemicals127

13．Item Number 141 China-Labelling Audit System for Imported Food and Cosmetic Products(G/TBT/N/CHN/190)135

14．Item Number 142 China-Leather and Leather Products(G/TBT/N/CHN/174)136

15．Item Number 143 China-Duplicative Testing and Certification Requirements for Medical Devices136

16．Item Number 146 China-Measures on the Environmental Management of New Chemical Substances(G/TBT/N/CHN/210)136

17．Item Number 152 China-Compulsory Certification(CCC)System138

18．Item Number 154 China-Requirements for Concentration Limits for Certain Hazardous Substances in Electronic Information Products154

19．Item Number 155 China-Unified Charges for Telecom Terminals155

20．Item Number 175 China-Draft Standards on Lithium Batteries for Mobile Phones155

21．Item Number 182 China-Excessive Packaging158

22．Item Number 183 China-Proposed Regulations on Information Security162

23．Item Number 184 China-Wines182

24．Item Number 195 China-Energy Efficiency and Energy Efficiency Grades for Copy Machines186

25．Item Number 201 China-Brake Linings for Automobiles188

26．Item Number 214 China-Quality Assessment System for Imported Cotton188

27．Item Number 215 China-Textiles and Apparel191

28．Item Number 235 China-Antibacterial and Cleaning Function for Household and Similar Electrical Appliances193

29．Item Number 236 China-Green Dam Youth Escort Internet Filtering Software193

30．Item Number 237 China-Wapi Standard Requirements196

31．Item Number 266 China-Textiles199

32．Item Number 270 China-Regulations of the PRC on Certification and Accreditation(Promulgated by Decree No.390 of the State Council of the PRC on September 3,2003)201

33．Item Number 280 China-Direction for Use and Labels for Carpets207

34．Item Number 283 China-Provisions on the Administration of Medical Device Recalls208

35．Item Number 294 China-Requirements for Information Security Products,Including,Inter ALIA,the Office of State Commercial Cryptography Administration(OSCCA)1999 Regulation on Commercial Encryption Products and Its on-going Revision and the Multi-level Protection Scheme(MLPS)209

36．Item Number 295 China-Lighting and Light-signalling Devices for Motorcycles215

37．Item Number 296 China-Provisions for the Administration of Cosmetics Application Acceptance216

38．Item Number 297 China-Administration on the Control of Pollution Caused by Electrical and Electronic Products220

39．Item Number 301 China-the Provisions on the Environmental Administration of New Chemical Substances(Amendments)222

40．Item Number 326 China-Specification for Import and Export of Food Additives Inspection,Quarantine and Supervision(2011 No.52)-Disclosure of Formulas for Imported Food Additives224

41．Item Number 327 China-GB/T××××—××××,Information Security Technology-Office Devices Security and YD/T××××—×× ××,High Spectrum Efficiency and High Throughput Wireless Lan Technical Requirements226

第三部分 中国对WTO其他成员提出的特别贸易关注231

中国对WTO其他成员提出的特别贸易关注内容译文231

1．项目编号35 欧共体——电气、电子设备中限制使用某些有害物质指令（RoHS）以及2002/96/EC废旧电器和电子设备指令（WEEE）231

2．项目编号36 欧共体——禁止镍镉电池的使用禁令235

3．项目编号41 欧共体——儿童玩具邻苯二甲酸盐使用限制236

4．项目编号88 欧共体——化学品注册、评估、授权和限制法规（REACH）236

5．项目编号90 美国——生物恐怖法281

6．项目编号106 美国——有关可重复使用的打火机措施282

7．项目编号120 欧共体——一次性打火机284

8．项目编号121 韩国——杀虫剂残余量限制和测试方法/草药中的重金属286

9．项目编号123 欧共体——用能产品生态设计要求（“EuP指令”）286

10．项目编号128 美国——数字电视（DTV）调谐器要求289

11．项目编号138 欧共体——烟花爆竹和其他焰火物品290

12．项目编号139 日本——推进有效利用资源法令强制实行的修订案290

13．项目编号140 美国——特定消费品及商用和工业用设备节能标准291

14．项目编号145 日本——对《工业安全与健康法》执行令的修订291

15．项目编号147 欧共体——食品添加剂、食品酶和食品调味品的通用批准程序292

16．项目编号148 日本——合理利用能源和经济部、贸易部及工业部的行政通知的法律实施条例的修订案292

17．项目编号150 美国——消费品能源节约计划：住宅中央空调和热泵的测试方法；议案293

18．项目编号160 美国——儿童首饰293

19．项目编号165 欧共体——物质及混合物分类、标签及包装的法规（ATPs和CLP）294

20．项目编号172 美国——服装纺织品的可燃性324

21．项目编号173 美国——挥发性有机化合物（VOC）的排放325

22．项目编号180 巴西——玩具326

23．项目编号185 欧共体——打火机333

24．项目编号187 欧共体——玩具333

25．项目编号206 欧共体——欧洲议会和理事会关于化妆品的拟议法规336

26．项目编号208 美国——消费品安全促进法案337

27．项目编号224 印度——钢制品强制认证343

28．项目编号226 印度——对玩具的限制344

29．项目编号232 阿根廷——进口玩具测试要求346

30．项目编号244 韩国——食品标签标准348

31．项目编号248 美国——荧光灯镇流器待机模式测试程序349

32．项目编号262 美国——有害物质：锂电池的运输349

33．项目编号265 欧盟——关于传统草药的指令2004/24/EC359

34．项目编号286 欧盟——家用洗碗机、风扇以及玩具的生态设计要求365

35．项目编号287 美国——广播服务的FCC法规96-493；电视广播站；电视传输标准367

36．项目编号304 澳大利亚——烟草简易包装法案2011367

37．项目编号305 韩国——化学物质注册和评估法规374

38．项目编号321 欧盟——执行欧洲议会和理事会关于空调和舒适风扇生态设计要求指令2009/125/EC的委员会法规草案377

中国对WTO其他成员提出的特别贸易关注内容原文378

1．Item Number 35 European Communities-Directive 2002/95/EC on the Restriction of the Use of Certain Hazardous Substances in Electrical and Electronic Equipment(RoHS)and Directive 2002/96/EC on Waste Electrical and Electronic Equipment(WEEE)378

2．Item Number 36 European Communities-Ban on the Use of Nickel-Cadmium in Batteries384

3．Item Number 41 European Communities-Restrictions on the Use of Certain Phthalates in Toys385

4．Item Number 88 European Communities-Regulation on the Registration,Evaluation and Authorization of Chemicals(REACH)386

5．Item Number 90 United States-Bioterrorism Act452

6．Item Number 106 United States-Measure on Refillable Lighters454

7．Item Number 120 European Communities-Disposable lighters456

8．Item Number 121 Korea-Residual Limits and Test Methods for Pesticide Residues/Heavy Metals in Herbal Medicines459

9．Item Number 123 European Communities-Ecodesign Requirements for Energy-using Products("EuP Directive")460

10．Item Number 128 United States-DTV Tuner Requirements464

11．Item Number 138 European Communities-Fireworks and other Pyrotechnic Articles466

12．Item Number 139 Japan-Amendment to the Enforcement Order of the Law for the Promotion of Effective Utilization of Resources466

13．Item Number 140 United States-Energy Conservation Standards for Certain Consumer Products and Commercial and Industrial Equipment467

14．Item Number 145 Japan-Amendment to Enforcement Order of Industrial Safety and Health Law468

15．Item Number 147 European Communities-Common Authorisation Procedure for Food Additives,Food Enzymes and Food Flavouring469

16．Item Number 148 Japan-Revision to Enforcement Regulation for the Law Concerning the Rational Use of Energy and Ministerial Notification of the Ministry of Economy,Trade and Industry469

17．Item Number 150 United States-Energy Conservation Program for Consumer Products:Test Procedure for Residential Central Air Conditioners and Heat Pumps;Proposed Rule471

18．Item Number 160 United States-Children's jewellery472

19．Item Number 165 European Communities-Regulation on Classification,Labelling and Packaging of Substances and Mixtures(ATPs and CLP)472

20．Item Number 172 United States-Flammability of Clothing Textiles515

21．Item Number 173 United States-Volatile Organic Compound(VOC)Emissions516

22．Item Number 180 Brazil-Toys517

23．Item Number 185 European Communities-Lighters528

24．Item Number 187 European Communities—Toys529

25．Item Number 206 European Communities-Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on Cosmetic Products533

26．Item Number 208 United States-Consumer Product Safety Improvement Act534

27．Item Number 224 India-Mandatory Certification for Steel Products544

28．Item Number 226 India-Restriction on Toys545

29．Item Number 232 Argentina-Testing Requirements for Imported Toys548

30．Item Number 244 Korea-Labelling Standards for Food552

31．Item Number 248 United States-Test Procedures for Fluorescent Lamp Ballasts in Stand-by Mode553

32．Item Number 262 United States-Hazardous Materials:Transportation of Lithium Batteries553

33．Item Number 265 European Union-Directive 2004/24/EC on Traditional Herbal Medicinal Products568

34．Item Number 286 European Union-Eco-design Requirements for Household Dishwashers,Fans,and Toys579

35．Item Number 287 United States-FCC Rules 96-493 on Broadcast Services；Television Broadcast Stations;TV Transmission Standards581

36．Item Number 304 Australia-Tobacco Plain Packaging Bill 2011582

37．Item Number 305 Korea-Regulation on Registration and Evaluation of Chemical Material592

38．Item Number 321 European Union-Draft Commission Regulation Implementing Directive 2009/125/EC of the European Parliament and of the Council with Regard to Ecodesign Requirements for Air Conditioners and Comfort Fans597

第四部分 G/TBT/GEN/74/Rev.9《TBT委员会上提出的特别贸易关注》601

G/TBT/GEN/74/Rev.9《TBT委员会上提出的特别贸易关注》内容译文601

G/TBT/GEN/74/Rev.9《TBT委员会上提出的特别贸易关注》内容原文657