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第1章 水土保持项目管理概述1

1.1 项目及项目管理1

1.1.1 项目及其特点1

1.1.2 项目的分类2

1.1.3 项目的周期5

1.1.4 项目的内部构成及外部关联7

1.1.5 项目管理的含义10

1.2 水土保持项目管理的含义12

1.2.1 水土保持项目资质管理12

1.2.2 水土保持项目申报与审批13

1.2.3 水土保持项目投资主体与管理机制的演变17

1.3 水土保持项目管理的依据31

1.3.1 法律、法规体系31

1.3.2 规范性文件31

1.3.3 技术规范体系31

1.4 水土保持项目管理程序32

1.4.1 前期准备阶段32

1.4.2 项目实施阶段35

第2章 水土保持规划及管理42

2.1 概述42

2.2 规划依据和目标42

2.2.1 规划依据42

2.2.2 规划目标43

2.3 水土保持规划编制要求43

2.4 水土保持规划程序与内容44

2.4.1 水土保持综合调查45

2.4.2 规划区域系统分析与评价46

2.4.3 水土保持分区49

4.2.2 可行性研究报告深度要求90

4.3 可行性研究报告的审批与管理91

第5章 水土保持项目初步设计及其管理93

5.1 水土保持项目初步设计的编制目的和基本规定93

5.1.1 水土保持项目初步设计的编制目的93

5.1.2 水土保持项目初步设计的基本规定94

5.2 水土保持项目初步设计的内容和深度要求94

5.2.1 水土保持项目初步设计的内容94

5.2.2 水土保持项目初步设计的深度要求106

5.3 水土保持总体初步设计报告编写提纲107

5.4 水土保持项目初步设计的审批和管理108

5.4.1 水土保持项目初步设计的审批与管理108

5.4.2 生产建设项目水土保持初步设计文件的审批管理110

第6章 水土保持项目的招标投标及其管理112

6.1 项目招标投标法律制度112

6.1.1 招标投标与招标投标法112

6.1.2 项目招标方式114

6.1.3 项目招标文件115

6.1.4 开标、评标和中标116

6.2 项目施工招标投标管理117

6.2.1 项目施工招标准备117

6.2.2 项目施工投标人资格预审117

6.2.3 项目施工招标文件的编制119

6.2.4 标底的编制与审查125

6.2.5 项目施工投标报价、评标与定标127

第7章 水土保持项目施工图设计及其管理138

7.1 水土保持工程项目划分原则与方法138

7.1.1 水土保持工程项目划分的一般原则138

7.1.2 水土保持工程项目具体划分方法139

7.2 水土保持工程项目具体划分要求140

7.2.1 水土保持生态建设工程项目具体划分要求140

7.2.2 开发建设项目水土保持工程项目具体设计要求144

7.3 坡耕地治理技术施工图设计（比例尺）深度要求146

7.3.1 改变坡耕地的微地形措施146

7.3.2 增加地面植被盖度措施149

7.3.3 增加土壤入渗的措施150

9.2.3 编写监理报告224

9.2.4 监理的基本方法225

9.3 水土保持生态建设工程监理组织225

9.3.1 监理的组织形式与资质225

9.3.2 监理的组织结构及人员设置227

9.3.3 监理的职权与权限228

9.4 监理的内容228

9.4.1 施工准备阶段的监理内容与任务229

9.4.2 施工阶段的监理内容与任务229

9.4.3 竣工验收阶段的内容与任务230

9.4.4 维护阶段的监理内容与任务230

9.5 监理的目标控制230

9.5.1 质量控制231

9.5.2 进度控制236

9.5.3 投资控制237

9.5.4 合同与信息管理239

9.6 工程建设监理投标文件的编制239

9.6.1 投标函240

9.6.2 商务报价书240

9.6.3 监理企业资信文件240

9.6.4 监理大纲240

9.6.5 监理规划242

9.6.6 监理实施细则242

第10章 水土保持项目验收管理245

10.1 水土保持生态建设项目验收管理245

10.1.1 水土保持生态建设项目竣工验收分类245

10.1.2 单项措施验收246

10.1.3 阶段验收247

10.1.4 竣工验收248

10.1.5 技术档案251

10.2 开发建设项目水土保持设施验收管理254

10.2.1 开发建设项目水土保持设施验收的目的和任务254

10.2.2 开发建设项目水土保持设施验收的分类255

10.2.3 开发建设项目水土保持设施验收的依据与责任主体256

10.2.4 自查初验256

10.2.5 技术评估258

10.2.6 行政验收261

12.2.1 资金运用的基本原则与特点321

12.2.2 资金运用的合理布局与监控323

12.3 资金回收管理325

第13章 水土保持项目经济评价328

13.1 财务评价328

13.1.1 财务评价的目标与程序328

13.1.2 财务评价报表329

13.1.3 财务评价指标计算337

13.1.4 财务评价案例342

13.2 国民经济评价346

13.2.1 国民经济评价的范围和内容346

13.2.2 国民经济效益与费用识别346

13.2.3 国民经济评价参数347

13.2.4 影子价格及其计算347

13.2.5 国民经济评价报表和国民经济评价指标计算349

第14章 水土保持项目监测评价353

14.1 项目监测工作体系353

14.1.1 水土保持监测的组织管理353

14.1.2 水土保持项目监测的组织体系354

14.1.3 水土保持项目监测的内容体系355

14.1.4 水土保持项目监测技术与规范体系358

14.2 水土保持项目监测指标体系的构建359

14.2.1 水土保持生态建设项目监测指标体系359

14.2.2 开发建设项目水土保持监测指标体系362

14.3 水土保持项目监测方法体系364

14.3.1 监测资料的收集方法364

14.3.2 监测资料的分析方法364

14.4 开发建设项目水土保持监测367

14.4.1 开发建设项目水土保持监测内容367

14.4.2 开发建设项目水土保持监测方法与频次372

14.4.3 开发建设项目水土保持监测阶段373

14.4.4 开发建设项目水土保持监测方案与报告编写376

14.5 水土保持工程项目评价379

14.5.1 水土保持工程项目评价原则379

14.5.2 水土保持工程项目评价指标体系380

14.5.3 综合效益评价方法381