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第一章 绪论2

一、国家公务员职业道德的含义2

（一）公务员的内涵和外延2

（二）国家公务员职业道德的含义4

二、国家公务员职业道德的性质和特点9

（一）国家公务员职业道德的性质9

（二）国家公务员职业道德的特点15

三、研究国家公务员职业道德的重要性16

第二章 国家公务员职业道德的历史考察22

一、原始社会首领的道德22

（一）原始社会首领道德的产生22

（二）原始社会首领道德的基本特征26

（三）原始社会首领道德的变化29

二、阶级社会官吏的道德31

（一）奴隶社会统治者的道德31

（二）封建社会官吏的道德34

（三）资本主义国家公务员的道德38

三、无产阶级干部的道德42

（一）无产阶级干部道德的形成42

（二）中国革命和建设时期干部道德的发展46

（三）社会主义新时期国家公务员的职业道德51

第三章 社会主义市场经济与国家公务员职业道德54

一、市场经济与道德55

（一）什么是市场经济55

（二）社会主义市场经济与资本主义市场经济的本质区别56

（三）市场经济与道德进步的关系58

二、社会主义市场经济的道德价值导向62

（一）社会主义市场经济需要道德价值导向62

（二）社会主义市场经济要坚持集体主义价值导向64

（三）社会主义道德的层次性70

三、社会主义国家公务员应践行共产主义道德72

（一）共产主义道德是社会主义道德的最高要求72

（二）在社会主义初级阶段宣传和提倡共产主义道德的必要性和必然性75

（三）建设有中国特色的国家公务员职业道德体系77

第四章 国家公务员职业道德的基本原则81

一、公务员职业道德基本原则在公务员职业道德规范体系中的地位82

（一）什么是公务员职业道德的基本原则82

（二）公务员职业道德规范体系的构成86

（三）公务员职业道德规范体系各因素之间的联系和区别88

二、确定公务员职业道德基本原则的客观依据91

（一）必须反映公务员所处的社会经济关系和所属阶级对公务员提出的根本的道德要求91

（二）必须在整个公务员职业道德规范体系中居于核心地位并起主导作用93

（三）必须指明公务员职业道德行为的总体方向95

（四）必须把行为准则与其它职业道德原则区别开来98

三、做人民公仆，全心全意为人民服务是社会主义国家公务员职业道德的基本原则99

（一）做人民公仆，全心全意为人民服务，在无产阶级事业发展的不同时期有不同的具体要求99

（二）社会主义国家公务员“做人民公仆，全心全意为人民服务”的基本内容100

第五章 国家公务员职业道德的主要规范106

一、忠于职守 献身祖国107

二、秉公执政 不徇私情111

三、关心群众 平等待人114

四、任人唯贤 荐贤举能118

五、发扬民主 团结共进121

六、以身作则 严守法纪125

七、精于政事 开拓创新128

第六章 国家公务员职业道德的特殊要求132

一、做遵守社会公德的模范132

（一）社会公德的含义及其特征132

（二）公务员遵守社会公德的必要性134

（三）社会公德的基本内容136

二、培养文明、健康、科学的生活方式139

（一）生活方式的基本含义和主要特征139

（二）公务员要培养自己文明、健康、科学的生活方式141

三、管好妻子、孩子和秘书146

（一）管好妻子147

（二）教育好孩子150

（三）管好秘书152

四、在国际交往中要维护个人的人格和国家民族的尊严154

第七章 国家公务员职业道德的基本范畴157

一、公正158

二、廉洁164

三、奉献169

四、忠诚174

五、节操178

第八章 国家公务员职业道德的社会调控184

一、公务员职业道德的社会赏罚185

（一）社会赏罚的含义、主体、力量和形式185

（二）社会赏罚的调控功能及特点192

（三）用公平适度的原则，促使公务员从内心深处和行为的外在表现上正确认识社会赏罚199

二、公务员职业道德的社会评价200

（一）道德评价的含义200

（二）道德社会评价的标准202

三、公务员职业道德的社会教育207

（一）公务员职业道德教育的基本环节和方法207

（二）加强公务员职业道德社会教育的意义211

第九章 国家公务员职业道德的自我调控214

一、自我及其在道德生活中的地位214

（一）自我的含义214

（二）自我在道德生活中的地位217

二、道德的自我评判218

（一）道德评判及其作用218

（二）道德自我评判的特点219

（三）道德自我评判的驱动力——内心信念220

三、道德的自我修养221

（一）修养的含义221

（二）国家公务员进行道德自我修养的重要性222

（三）国家公务员职业道德自我修养的途径与方法223

四、道德自我调控的心理机制229

（一）自我调控的含义及其心理因素229

（二）义务、良心、荣辱是道德自我调控的心理机制232

第十章 国家公务员职业道德的权力调控237

一、防止权钱交易238

（一）权钱交易的成因238

（二）权钱交易的表现240

（三）权钱交易的危害242

二、以权力制约权力244

（一）加强行政立法244

（二）健全规章制度246

三、对国家公务员职业行为实行严格监督248

（一）强化外部监督机制，完善社会监督体系249

（二）健全内部约束机制，着力行政监督252

（三）加快廉政制度建设步伐 保证监督机制正常运转254

第十一章 国家公务员职业道德考核258

一、公务员职业道德考核的目的258

（一）全面贯彻施行国家公务员制度259

（二）加强公务员职业道德建设，提高行政管理效率259

（三）发现选拔人才，合理使用人才，优化公务员队伍260

（四）改进工作作风，克服官僚主义260

二、公务员职业道德考核的内容261

三、公务员职业道德的考核办法263

（一）考核的原则263

（二）年度考核的程序266

四、建立公务员职业道德档案269

（一）职业道德档案的内容269

（二）职业道德档案的作用及其与人事档案的关系270

第十二章 加强国家公务员职业道德建设272

一、国家公务员职业道德建设的意义272

二、国家公务员职业道德建设中的几个问题278

（一）要高度重视道德理论建设278

（二）要加强拒腐防变教育281

（三）要强化权力运用的责任感284

（四）要制定国家公务员职业道德法288

三、国家公务员应具有崇高的道德理想和道德境界290

（一）公务员的理想及其社会功能290

（二）公务员的道德境界293

（三）道德境界的升华和社会道德理想的实现296