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第一章 引论1

一、国内外研究概况2

二、研究要点与研究方法4

（一）研究要点4

（二）研究方法5

三、本书研究的意义6

（一）学术意义6

（二）实践意义7

第二章 回避宪法判断的方法12

一、源流与概观：比较法上的考察15

二、必要性原则：宪法判断的“奥康剃刀”17

（一）严格必要性原则20

（二）相对必要性原则21

（三）宪法判断的必要性：自限？还是界限？24

三、适用法律判断回避宪法（违宪）判断的方法25

（一）法律判断？还是宪法判断？26

（二）法律判断和宪法判断的竞合：直接违宪和间接违宪27

（三）最后救济规则31

（四）赫克公式33

（五）适用法律判断回避宪法判断的界限35

四、通过限定解释回避宪法判断的方法37

五、小结39

第三章 合宪限定解释：回避违宪判断的方法45

一、有关概念的厘定47

（一）合宪推定与合宪限定解释50

（二）合宪限定解释与合宪解释52

（三）合宪限定解释与回避宪法判断的法律解释53

二、合宪限定解释的具体方法53

三、几个有关的比较研究56

（一）不同制度模式下的主体与对象56

（二）各国的实践与发展58

1.美国58

2.日本60

3.欧陆62

四、关于合宪限定解释的争议64

五、合宪限定解释方法的界限67

（一）文意界限：文意的射程范围68

（二）宪法审查机关功能分配的界限70

（三）解释学循环意义上的界限73

（四）一个特殊的界限——合宪限定解释不适用的领域？74

六、合宪性解释与宪法权利的辐射效力76

（一）事实判断的难题79

（二）宪法权利的辐射效力81

（三）基本权利作为防御权vs基本权利作为客观价值秩序85

七、小结90

第四章 结合宪法事实的判断方法92

一、概念的厘定：社会事实、法律事实与宪法事实94

二、宪法事实的类型96

（一）司法事实和立法事实96

（二）认知性事实和预测性事实98

（三）“宪法规则事实”和“宪法审查事实”98

三、作为宪法事实的司法事实99

（一）司法事实的认定标准99

（二）司法事实的重构101

四、作为宪法事实的立法事实103

（一）内容104

（二）判断方法106

1.立法事实认知方法106

2.立法事实与审查基准108

（三）立法事实审查的界限109

1.权限分工意义上的界限110

2.审查能力方面的界限111

五、宪法事实的操控技术112

（一）审查基准的强度113

（二）审查基准强度的滑动114

1.严格审查基准转化为宽松基准114

2.合理性基准向严格基准的转化：合理性基准如何“咬人”115

（三）宪法事实操控的限度116

六、小结117

第五章 宪法判断的依据：宪法审查基准120

一、审查基准概述121

二、审查基准的技术性和规范性124

三、在裁判规范和行为规范之间126

（一）行为规范vs裁判规范127

（二）在裁判规范和行为规范之间的互动129

（三）宪法审查基准的规范领域130

四、审查基准对解释命题的保护132

（一）宪法审查与宪法解释命题132

（二）为何保护解释命题？134

（三）如何保护解释命题？135

五、小结136

第六章 文面判断的方法138

一、明确性原则139

（一）宪法依据141

（二）明确性的判断基准143

1.一般理性人的判断标准143

2.合理告知145

3.约束自由裁量权146

4.明确程度的要求147

（三）与过度宽泛理论的区分149

（四）不明确性的违宪阻却事由150

1.使法律明确化的成本过高151

2.立法是一个利益妥协的过程151

（五）合宪限定解释的转化152

（六）我国宪法上的规范依据157

二、过度宽泛理论158

（一）依据160

1.畏缩效应160

2.选择性适用162

（二）对过度宽泛理论的限制162

1.实质性过度宽泛162

2.无合宪限定解释余地165

（三）适用范围167

（四）更小限制手段基准与过度宽泛169

三、小结170

第七章 法令全部违宪和部分违宪173

一、法令全部违宪174

（一）法令全部违宪的类型174

（二）法效果的不同177

二、法令部分违宪178

三、可分性问题180

四、可分性的判断基准185

（一）可分离条款问题185

1.可分离条款以及不可分离条款185

2.宪法审查推翻可分离条款的情形186

（二）可分性推定188

1.一般的可分性推定188

2.依据可分离条款的可分性推定189

（三）判断可分性的综合标准190

1.坎普林规则190

2.立法目的的决定意义192

五、小结193

第八章 适用违宪的判断方法196

一、适用违宪的类型197

二、适用违宪的特征198

（一）适用违宪与法律法规违宪的区分198

（二）适用违宪和适用合宪200

（三）适用违宪和“适用法律错误”的界限问题201

（四）适用违宪和合宪解释203

（五）适用违宪与运用违宪204

三、抽象审查模式下的“适用违宪”以及两种模式的一个比较205

四、适用违宪与法律法规违宪的优先顺序208

（一）适用违宪排除法律法规违宪：萨勒诺基准209

（二）法律法规违宪排除适用违宪：萨勒诺基准的适用例外211

1.平等原则下的“包含过窄”问题211

2.对基本权利的畏缩效应212

3.目的违宪213

（三）排除适用违宪的判断标准214

五、小结217

第九章 宪法判决的方法220

一、违宪无效判决方法222

（一）违宪自始无效223

（二）违宪向后失效判决226

1.违宪向后失效判决的正当性：“违宪”和“无效”的分离227

2.违宪向后失效判决的类型229

（三）违宪无效判决类型的选择方法231

二、单纯违宪判决234

（一）单纯违宪判决的适用条件236

1.基于防止法律空缺的考虑237

2.对立法不作为的违宪确认238

3.尊重立法裁量空间239

4.欠缺无效判断的对象241

（二）单纯违宪判决的“不单纯”242

1.附带立法指示242

2.附带适用指示245

三、警告性判决246

（一）警告性判决的特征248

1.合宪抑或是违宪判决？248

2.警告性判决和单纯违宪判决的区别249

（二）警告性判决的具体方法249

1.灰色地带理论249

（1）不明显或情节轻微的违宪250

（2）濒临违宪的行为251

2.合理期间论253

3.立法指示256

（三）警告性判决的适用界限258

四、小结260

第十章 结论264

参考文献273

索引288

后记301

图表1回避宪法判断方法的结构13

图表2法国宪法委员会对于不同类型的法律作出违宪判断的情形41

图表3合宪解释与相关概念的关系52

图表4法国宪法委员会的合宪限定解释判决统计表64

图表5合宪限定解释和合宪性造法的区别68

图表6平等权领域审查基准归纳122

图表7明确性的程度要求148

图表8合宪限定解释与法律法规违宪判断的转化154

图表9适用违宪和法律法规违宪的转化201

图表10违宪无效判决的类型231

图表11违宪无效判决的选择方法233

图表12违宪合宪中间地带理论249

图表13合理期间的选择方法255

图表14选区划分案件判决方法的比较260

图表15各国判决方法的比较262

图表16宪法判断流程图266