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第1章　旅游法概述1

课前导读1

学习目标1

第一节　旅游法的产生及其调整对象1

一、旅游业的发展与旅游法的产生1

二、旅游法的概念和调整对象3

三、我国现行旅游法律法规3

第二节　旅游法律关系7

一、旅游法律关系的概念和特征7

二、旅游法律关系的基本要素7

三、旅游法律关系的确立10

四、旅游法律关系的保护11

本章小结12

思考与练习12

第2章　旅行社法规制度13

课前导读13

学习目标13

第一节　旅行社概述14

一、旅行社的定义14

二、旅行社的经营范围15

第二节　旅行社的设立16

一、旅行社的设立条件16

二、旅行社的开办审批17

三、旅行社分支机构的设立21

四、外商投资旅行社的设立23

第三节　旅行社的经营管理25

一、旅行社的经营原则25

二、旅行社的业务经营规则26

三、旅行社的权利与义务28

四、旅行社业务的监督检查32

五、旅行社的法律责任34

第四节　旅行社质量保证金制度36

一、旅行社质量保证金制度概述36

二、质量保证金赔偿的适用范围38

三、质量保证金的使用范围40

四、质量保证金的赔偿工作41

五、质量保证金赔偿标准43

本章小结46

思考与练习46

第3章　导游人员管理法规制度47

课前导读47

学习目标47

第一节　导游人员的概念及其分类48

一、导游人员的概念48

二、导游人员的分类49

三、导游人员的等级考核制度52

四、政策和措施55

第二节　导游人员资格考试制度56

一、参加导游人员资格考试的条件56

二、导游人员资格证书的取得与管理57

三、导游资格的考试内容58

第三节　导游人员证书制度58

一、导游证的含义58

二、申请领取导游证的条件58

三、导游证与导游资格证的关系59

四、导游证的分类60

五、不予颁发导游证的情形61

六、颁发导游证的期限及有关规定63

七、导游证管理办法64

第四节　导游人员的权利和义务66

一、导游人员的权利67

二、导游人员的义务69

三、其他有关规定74

第五节　导游人员管理制度75

一、导游人员的计分管理制度75

二、导游人员的年审管理制度77

第六节　对出境领队人员的管理77

一、出境旅游领队人员的含义77

二、申请领队证的条件78

三、领队证的申领程序78

四、领队证的颁发与管理78

五、领队人员的职责与管理78

六、法律责任79

本章小结80

思考与练习80

第4章　旅游安全管理制度81

课前导读81

学习目标81

第一节　旅游安全管理概述81

一、旅游安全管理的重要性81

二、旅游安全管理的相关规定82

第二节　旅游安全管理的主要内容82

一、国家旅游局在旅游安全管理工作上的主要职责82

二、地方各级旅游行政管理部门在旅游安全管理方面的职责83

第三节　旅游安全事故及其处理84

一、旅游安全事故的概念及其分类84

二、旅游安全事故的一般处理程序84

三、重、特大旅游安全事故的处理程序85

四、外国旅游者在华死亡处理程序及注意事项86

五、旅游安全工作的奖惩88

第四节 旅游经营中的安全管理88

一、游艺设施设备与游艺场所的安全管理88

二、客运架空索道的安全管理90

三、风险性旅游活动项目的安全管理93

本章小结97

思考与练习97

第5章　旅游保险法律制度98

课前导读98

学习目标98

第一节　保险法律制度98

一、保险概述98

二、保险的分类100

三、保险的形式101

第二节　旅游保险法律制度103

一、旅游保险的概念103

二、旅游保险合同的概念104

三、旅游保险的种类109

本章小结113

思考与练习113

第6章　旅游资源与旅游环境管理法律制度114

课前导读114

学习目标114

第一节　旅游资源保护法规概述115

一、旅游资源的概念和分类115

二、旅游资源保护的法律制度116

三、旅游资源保护法规的基本内容116

第二节 自然旅游资源的法律保护117

一、自然资源保护法律概述117

二、风景名胜区的保护与管理法律制度118

三、自然保护区的保护与管理法律制度123

第三节　人文旅游资源的法律保护125

一、人文旅游资源保护法律概述126

二、文物和《中华人民共和国文物保护法》126

三、文物管理机构和文物保护管理原则129

第四节　旅游区（点）质量等级的划分与评定132

一、旅游区（点）质量等级划分及划分条件132

二、旅游景区质量等级评定133

第五节　旅游环境的法律保护134

一、环境与环境保护法规概述135

二、环境监督机构和环境保护的基本制度137

三、旅游环境固体废物污染防治措施138

四、旅游环境水污染防治139

五、旅游环境噪声污染防治措施141

六、破坏环境的法律责任142

本章小结143

思考与练习143

第7章　出入境管理法律制度144

课前导读144

学习目标144

第一节 中国公民出入境管理制度145

一、中国公民出入境管理制度概述145

二、中国公民出入境的有效证件及申请的办理145

三、中国旅游者出入境的权利义务及其限制147

四、中国公民出入境管理制度148

第二节　外国人入出境管理制度152

一、外国人入出境管理制度概述152

二、外国人入出境管理机关及有效证件153

三、外国人入出境检查制度154

四、外国人入出境管理制度156

本章小结158

思考与练习159

第8章　旅游交通运输法律制度160

课前导读160

学习目标160

第一节　旅游交通运输法规概述160

一、旅游交通法规概况161

二、旅游交通运输法规的基本原则163

三、旅游交通运输法规的调整对象166

四、旅游者与承运人的权利和义务167

第二节　旅客航空运输管理171

一、旅客航空运输管理概述171

二、禁运规定171

三、客票管理172

四、行李票管理172

五、承运人的责任及其责任免除或减轻173

六、赔偿责任限额174

第三节　旅客铁路运输管理176

一、旅客铁路运输管理概述176

二、铁路运输合同176

三、乘车条件176

四、赔偿责任177

本章小结179

思考与练习179

第9章　住宿、饮食、娱乐管理法规制度180

课前导读180

学习目标180

第一节　旅游住宿管理法规制度180

一、旅游住宿业概述181

二、旅游住宿管理相关法律法规制度183

第二节　食品安全管理法律制度188

一、食品安全概述188

二、食品安全标准188

三、食品生产经营189

四、禁止在食品中加入药品190

五、食品安全监督管理190

六、食品安全事故的处理191

第三节　娱乐场所管理法规制度192

一、娱乐场所管理法规概述193

二、娱乐场所管理相关法律法规193

本章小结199

思考与练习199

第10章　合同法律制度200

课前导读200

学习目标200

第一节　合同法概述200

一、合同的概念和特征200

二、合同立法201

第二节　合同的订立202

一、合同的订立202

二、合同的内容与形式205

第三节　合同的履行212

一、合同履行的原则212

二、合同履行的有关规定212

三、合同的保全215

第四节　合同的变更、转让和终止217

一、合同变更217

二、合同转让217

三、合同权利义务的终止219

第五节　违约责任222

一、违约责任的概念和条件222

二、违约责任的形式223

三、预期违约224

四、免责条件224

第六节　旅游合同225

一、旅游合同的含义及立法概况225

二、旅游合同的特点226

三、旅游合同涉及的法律问题226

本章小结229

思考与练习229

第11章　消费者权益保护法244

课前导读244

学习目标244

第一节　消费者权益保护法概述244

一、消费者权益保护法的立法概况244

二、消费者权益保护法的适用对象245

三、消费者权益保护法的基本原则246

第二节　消费者的权利247

一、安全保障权247

二、知悉真情权247

三、自主选择权247

四、公平交易权247

五、获得赔偿权248

六、结社权248

七、获得相关知识权248

八、受尊重权249

九、监督批评权249

第三节　经营者的义务249

一、履行法定或约定义务249

二、接受监督的义务250

三、保证商品和服务安全的义务250

四、提供真实信息的义务250

五、出具单据的义务250

六、保证质量的义务250

七、履行“三包”或其他责任的义务251

八、禁止做不公平、不合理规定的义务251

九、尊重消费者人格的义务251

第四节　消费者权利的保障251

一、国家对消费者合法权益的保护251

二、消费者组织的保护252

第五节　争议的解决途径252

一、消费者权益争议的解决方式252

二、解决争议的几项特别规定253

第六节　法律责任254

一、民事责任254

二、行政责任255

三、刑事责任256

本章小结257

思考与练习257

参考书目258