事业单位养老保险制度改革工作指南PDF|Epub|txt|kindle电子书版本网盘下载

事业单位养老保险制度改革工作指南PDF格式电子书版下载

注意：本站所有压缩包均有解压码： 点击下载压缩包解压工具

第一编　重要法规、政策文件选编1

中华人民共和国劳动法（节录）1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过1

国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定　国发〔1991〕33号3

国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知 国发〔1995〕6号6

国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定 国发〔1997〕26号17

社会保险费征缴暂行条例　国务院第259号令21

社会保险登记管理暂行办法　劳动和社会保障部第1号令27

社会保险费申报缴纳管理暂行办法　劳动和社会保障部第2号令32

社会保险费征缴监督检查办法 劳动和社会保障部第3号令35

劳动部关于职工基本养老保险个人账户管理暂行办法　劳办发〔1997〕116号40

人事部关于机关、事业单位养老保险制度改革有关问题的通知 人退发〔1992〕2号47

人事部、财政部关于征求机关和事业单位工作人员养老保险制度改革的意见及有关问题的通知 人发〔1997〕79号49

国务院办公厅转发科技部等部门关于国家经贸委管理的10个国家局所属科研机构管理体制改革意见的通知 国办发〔1999〕18号50

科技部等12个部委局关于印发《关于国家经贸委管理的10个国家局所属科研机构管理体制改革的实施意见》的通知　科发政字〔1999〕143号53

国务院办公厅印发《研究国家经贸委管理的10个国家局所属242个科研机构转制过程中的有关问题的会议纪要》　 国阅〔1999〕47号58

劳动和社会保障部等4个部委关于国家经贸委管理的10个国家局所属科研机构转制后有关养老保险问题的通知 劳社部发〔2000〕2号60

国务院办公厅转发建设部等部门关于工程勘察设计单位体制改革若干意见的通知 国办发〔1999〕101号62

国务院办公厅转发科技部等部门关于深化科研机构管理体制改革实施意见的通知 国办发〔2000〕38号65

第二编　相关法规、政策文件选编70

一　工资收入70

国务院批准、国家统计局发布《关于工资总额组成的规定》70

国家统计局关于认真贯彻执行《关于工资总额组成的规定》的通知　统制字〔1990〕1号74

国家统计局关于机关和事业单位工作人员工资制度改革后劳动统计若干问题的通知　国统字〔1994〕37号82

国家统计局关于职工工资总额及构成的解释84

二　事业单位退（离）休制度90

国务院关于颁发《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》的通知　国发〔1978〕104号90

国务院关于老干部离职休养制度的几项规定的通知 国发〔1982〕62号99

国务院办公厅关于机关、事业单位工资制度改革三个实施办法的通知（节录） 国办发〔1993〕85号102

人事部关于机关、事业单位工资制度改革实施中若干问题的规定（节录） 人薪发〔1994〕3号103

三 特殊情况退（离）休年限及待遇104

国务院发布《国务院关于高级专家离休退休若干问题的暂行规定》的通知 国发〔1983〕141号104

国务院关于延长部分骨干教师、医生、科技人员退休年龄的通知 国发〔1983〕142号106

劳动人事部关于印发两个“说明”的通知 劳人科〔1983〕153号107

教育部关于高等学校贯彻执行《国务院关于高级专家离休退休若干问题的暂行规定》的实施意见的通知 教干字〔1984〕017号111

国家科委关于高级专家离休退休问题的几点说明 国科发干字〔1986〕0281号113

中共中央办公厅、国务院办公厅转发文化部《关于艺术表演团体的改革意见》的通知 中办发〔1985〕20号115

人事部关于高级专家退（离）休有关问题的通知 人退发〔1990〕5号117

科技部等三部委关于242个科研机构中人大代表、政协委员等同志延缓退休事宜的通知 国科发政字〔1999〕288号118

四 补充养老保险119

劳动部办公厅关于企业补充养老保险费和个人储蓄养老保险费是否征税问题的复函 劳办险字〔1991〕14号119

劳动部关于印发《关于建立企业补充养老保险制度的意见》的通知 劳部发〔1995〕464号120

五　其他社会保险125

失业保险条例 国务院第258号令125

劳动和社会保障部等三部门关于事业单位参加失业保险有关问题的通知 劳社部发〔1999〕29号131

国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定 国发〔1998〕44号132

国务院办公厅转发劳动保障部、财政部关于实行国家公务员医疗补助意见的通知 国办发〔2000〕37号137

劳动部关于发布《企业职工工伤保险试行办法》的通知 劳部发〔1996〕266号141

劳动部颁发《企业职工生育保险试行办法》 劳部发〔1994〕504号158

第三编 事业单位养老保险制度改革工作指南条目161

一　综合161

1．事业单位161

2．事业单位分类及管理161

3．事业单位管理体制改革161

4．事业单位养老保险制度改革的目标162

5．事业单位养老保险制度改革的原则162

6．养老保险162

7．建立多层次的养老保险体系163

8．基本养老保险制度164

9．社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度164

10．统账结合164

11．养老保险办法一、办法二164

12．养老保险办法三167

13．基本养老保险的“四统一”168

14．统一养老保险制度的核心内容169

15．补充养老保险169

16．个人储蓄性养老保险169

17．社会保险与商业保险的区别170

18．改革前职工养老保险制度存在的问题171

二　先期转制的科研事业单位的养老保险171

19．科研机构的管理体制改革171

20．科研机构转制172

21．科研机构管理体制改革的方向172

22．科研机构管理体制改革的范围173

23．科研机构管理体制改革的时间173

24．科研机构转制后事业费的主要用途173

25．转制科研机构基本养老保险费的缴纳174

26．科研机构转制前已离退休人员养老金的差额174

27．科研机构转制前参加工作、转制后退休的人员实行基本养老工作的五年“过渡期”174

28．科研机构转制后养老保险工作中的“待遇差”175

29．在“过渡期”内退休的人员养老金“待遇差”标准的核定175

30．在“过渡期”内退休的人员养老金的计发175

31．科研机构转制前已经离退休人员的养老保险金支付办法176

32．科研机构转制前参加工作、转制后退休人员的基本养老金计发办法176

33．科研机构转制后参加工作的人员基本养老金的计发办法177

34．科研机构转制前已经参加基本养老保险社会统筹的科研机构，转制后基本养老金的计发办法177

三　转制后事业单位的养老保险178

35．转制后事业单位实行企业职工养老保险制度178

36．基本养老保险费的缴纳178

37．基本养老金计发的前提条件179

38．基本养老保险工作中的“老人”、“中人”、“新人”概念179

39．“老人”、“中人”、“新人”基本养老金的不同结构179

40．“中人”养老金的一般结构及计发办法180

41．“中人”退休后要加发过渡性养老金181

42．过渡性养老金181

43．过渡性养老金计算公式中系数的确定181

44．过渡性养老金的计算182

45．过渡性养老金与缴费性养老金的区别183

46．个人账户183

47．个人账户的内容183

48．职工养老保险个人账户的建立183

49．异地工作的职工养老保险个人账户的建立183

50．职工养老保险个人账户号码的确立184

51．个人账户建立的时间184

52．个人账户记入的比例184

53．个人账户储存额支付的项目185

54．个人账户储存额的利息计算185

55．个人账户对账单186

56．个人账户建立早晚对职工的影响186

57．个人账户支付的条件188

58．职工退休后个人账户余额的计息办法188

59．国家对个人账户使用和管理的规定189

60．并轨前后个人账户储存额及缴费年限的处理189

61．职工工作调动其个人账户的转移190

62．各缴费年度对个人账户结算的主要内容191

63．对欠缴养老保险费的处理192

64．职工中断工作时间其个人账户的处理192

65．职工死亡后其个人账户的继承、计算及支付193

66．职工服刑或劳教期间个人账户的处理193

67．职工失业期间个人账户的处理193

68．职工个人要缴纳基本养老保险费194

69．职工个人缴纳养老保险费的工资基数194

70．新参加工作的职工缴费工资基数的确定194

71．脱产学习、请长假职工缴费基数的确定195

72．职工被派到境外、国外工作缴费工资基数的确定195

73．失业后重新就业人员缴费工资基数的确定195

74．在医疗期内的病休人员缴费工资基数的确定195

75．因工（公）致残人员缴费工资基数的确定195

76．职工被捕或免于刑事处分期间养老保险费的缴纳195

77．离休196

78．离休条件196

79．离休制度196

80．离休年龄的规定196

81．离休待遇197

82．事业单位职工的退休条件197

83．事业单位现行离退休费的计算198

84．因病或非因公负伤的职工提前退休的手续及待遇198

85．退职及退职待遇199

86．离岗退养199

87．出境探亲期间办理退休手续的规定199

88．职工退休、退职后出境定居基本养老金的领取200

89．在职职工出境定居其养老保险关系的处理200

90．退休、退职人员获准出国定居后又回国居住其待遇的规定200

91．杰出高级专家200

92．杰出高级专家暂缓离退休的审批程序201

93．对高级专家离退休年龄的特殊规定201

94．离退休后仍可继续享受政府特殊津贴203

95．女干部离退休年龄的规定203

96．统一养老保险制度建立后全国劳模的养老保险待遇203

97．缴费年限满十年不满十五年的职工退休后退休金的领取204

98．退休人员判刑后基本养老待遇的处理204

99．参加革命工作时间的确定205

100．参加革命工作时间与工作年限、连续工龄之间的关系206

101．统一养老保险制度建立后特殊岗位工作年限的工龄折算206

102．从事业单位调入企业的职工，养老保险制度改革前的工作年限视同缴费年限207

103．统一养老保险制度建立后退休的职工，影响其基本养老保险金待遇标准的主要因素207

104．劳动合同制工人不能享受退职待遇208

105．提前退休与按时退休领取养老金数额的比较208

106．应缴纳基本养老保险费的单位和个人209

107．社会保险费不能减免209

108．缴费单位违反保险法规应承担的法律责任210

109．参加养老保险缴费个人的权利211

110．参加养老保险缴费单位的权利212

111．实际缴费年限212

112．视同缴费年限213

113．缴费工资基数213

114．缴费性养老金213

115．指数化月平均缴费工资214

116．职工平均工资214

117．社会平均余命214

118．缴费单位要办理社会保险登记215

119．非生产经营单位社会保险登记的办理216

120．社会保险登记实行属地化原则216

121．变更社会保险登记的各种情况216

122．社会保险登记的注销216

123．尚未办理社会法人登记的事业单位的社会保险登记216

124．社会保险缴费申报制度的实行217

125．办理社会保险缴费申报的方式217

126．延期办理缴费申报的情况217

127．缴费申报材料的审核时限218

128．基本养老金调整机制218

129．基本养老金调整方法218

130．基本养老金社会化发放219

131．实行基本养老金社会化发放的原则219

132．实行基本养老金社会化发放应具备的条件219

133．实行基本养老金社会化发放的主要形式220

134．建立补充养老保险的意义220

135．补充养老保险的作用221

136．建立补充养老保险应具备的基本条件221

137．建立补充养老保险的原则221

138．补充养老保险水平的确定222

139．补充养老保险费的承担223

140．补充养老保险金的支付223

141．补充养老保险的办理及经办方式223

142．补充养老保险金的列支224

143．职工调动转移时补充养老保险金的处理225

四　工龄225

144．工龄225

145．工龄的作用225

146．工龄的连续计算及合并计算226

147．工作人员在建国前参加人民民主革命政权机关工作的工龄计算226

148．工作人员在参加国家机关工作前可作为工龄计算的工作范围227

149．工作人员在参加国家机关工作前不可作为工龄计算的工作范围227

150．新招收的试用人员，试用期间的工龄计算228

151．国家机关使用的临时工作人员的工龄计算228

152．革命工作者及革命军人转入企业后的企业工龄计算229

153．企业工作人员调到国家机关、事业单位工作的工龄计算229

154．手工业生产合作社、信用社、供销社的工作人员转入企业的工龄计算229

155．集体所有制单位工作人员调到国家机关或事业单位后的工龄计算229

156．兵团、农场职工调到机关、企事业单位后的工龄计算229

157．国家机关工作人员调入企业后的工龄计算230

158．参加经济建设的民工，后被用工单位招收为国家职工的工龄计算230

159．职工被精简退职再次参加工作后的工龄计算230

160．非因精简不当而退职人员，因工作需要重新录用时的工龄计算230

161．职工退职后又参加工作的工龄计算231

162．职工自动离职后又参加工作的工龄计算231

163．职工因个人原因脱离工作后又参加工作的工龄计算231

164．擅自离职的科技人员，拒不返回也不补办辞职手续的，以后被其他单位录用后的工龄计算232

165．被辞退的职工重新就业后的工龄计算232

166．经组织批准，保留干部身份、不领工资、不办理退休手续，回家参加劳动的干部其工龄的计算232

167．工作人员因病经组织批准离职疗养后的工龄计算233

168．事假期间的工龄计算233

169．高等学校和中等专业学校毕业生分配工作后参加体力劳动期间的工龄计算233

170．高等学校1962年延长学习年限、推迟毕业分配人员的工龄计算233

171．1966至1969届大中专毕业生的工龄计算233

172．“文化革命”前抽调出来工作的高等学校学生复学后的工龄计算234

173．高等学校、中等专业学校和技工学校学生延期毕业后的工龄计算234

174．学员在半工半读学校中半工半读时间的工龄计算234

175．在职人员考取国内硕士生，学习期间的工龄计算235

176．国家职工自费出国留学回国参加工作后的工龄计算235

177．赴苏联、东欧国家留学人员回国参加工作后的工龄计算235

178．经劳动部门介绍或调配到技工学校学习职工的工龄计算235

179．1970年至1978年国家职工在校学习期间的工龄计算236

180．复员回家或脱离军队后又参军者的军龄计算236

181．凡考入我军所办的各类学校及训练班学习的青年知识分子在学习期间的军龄计算236

182．体育学院、护士学校、文工团、体工队的学员的军龄计算237

183．地方干部兼任军队工作者的军龄计算237

184．因伤、病由组织安置地方疗养的人员其在离队疗养期间的军龄计算237

185．复员退伍军人回到农村参加农业生产以后，又到企业、事业或国家机关工作的工龄计算237

186．中小学民办教师转为公办教师后的工龄计算238

187．民办教师到高等学校学习毕业后不再从事教育工作的人员的工龄计算238

188．民办教师未经组织批准而到各级师范学校学习，毕业后仍继续从事教育工作的人员的工龄计算238

189．代课教员被正式录用后的工龄计算239

190．民间剧团的演员和工作人员转入国营企业后的工龄计算239

191．临时集训的运动员其集训期间的工龄计算239

192．1978年从集体所有制和散在城乡的中医中吸收一万名中医药人员的工龄计算239

193．集体卫生人员的工龄计算240

194．乡村医生（原赤脚医生）被吸收录用为国家正式职工或考入医药学校毕业后的工龄计算240

195．归国华侨职工在侨居国的工龄计算240

196．办理离职出境定居后又要求回国内工作的归侨、侨眷职工的工龄计算241

197．病退、困退知识青年重新参加工作后的工龄计算241

198．“文革”期间由国家统一组织下乡插队的知识青年参加工作后的工龄计算241

199．知识青年返城后等待分配工作时间的工龄计算242

200．审定已经参加工作的下乡知识青年工龄的起算时间242

201．被剥夺政治权利者其被剥夺政治权利期间的工龄计算242

202．受过开除处分或刑事处分的工作人员的工龄计算242

203．因贪污刑满后回原单位工作的职工的工龄计算243

204．职工受留用察看处分期间的工龄计算243

205．判处有期徒刑被宣告缓刑仍留原单位工作的人员，其缓刑期间的工龄计算243

206．受劳动教养处分而未开除公职的人员，其劳动教养期间的工龄计算243

207．汽车司机肇事服刑刑满获释重新录用后的工龄计算244

208．犯人刑满留场就业后的工龄计算244

209．工人、职员经常在矿山井下、高温、低温和有害身体健康场所工作的工龄计算244

210．从事X射线工作人员的工龄计算245

211．职工常年在高寒地区工作的工龄计算245

212．被占地农民转为正式工人后的工龄计算245

第四编　试点地区及有关省市（机关）事业单位养老保险制度改革政策选编246

上海市246

上海市人民政府办公厅转发《上海市机关事业单位基本养老保险费统筹暂行办法》的通知　沪府办发〔1993〕57号246

上海市城镇职工养老保险办法 1994年4月27日上海市人民政府第63号令发布、根据1997年12月19日上海市人民政府第54号令修正并重新发布、根据1998年9月3日上海市人民政府第59号令修正249

广东省260

广东省人民政府关于实行机关事业单位工作人员个人缴纳养老保险费制度的通知 粤府〔1994〕90号260

广东省社会养老保险条例　1998年9月18日广东省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议通过261

山东省270

人事部关于转发山东省人民政府《关于加快建立全省社会保障体系的意见（试行）》的通知 人退发〔1994〕3号270

山东省人民政府关于加快建立全省社会保障体系的意见（试行） 鲁政发〔1994〕33号271

福建省283

人事部关于转发《福建省人民政府关于印发〈福建省机关事业单位工作人员退休养老保险暂行规定〉的通知》的通知 人退发〔1994〕1号283

福建省人民政府关于印发《福建省机关事业单位工作人员退休养老保险暂行规定》的通知 闽政〔1994〕1号284

山西省291

山西省人民政府关于印发《山西省机关事业单位养老保险工作方案》的通知 晋政发〔1994〕88号291

山西省人事厅、劳动厅、财政厅关于省直机关、事业单位养老保险业务工作有关问题的通知 晋人老字〔1994〕52号295

湖南省299

湖南省人民政府关于印发《湖南省机关事业单位养老保险制度改革办法（试行）》的通知 湘政发〔1996〕3号299

陕西省309

陕西省人民政府关于颁发省级机关和事业单位养老保险费用统筹试行方案的通知 陕政发〔1995〕72号309

陕西省人民政府关于提高省级机关事业单位职工养老保险个人缴费比例的通知 陕政发〔1996〕55号313

云南省315

云南省人民政府办公厅关于扩大机关事业单位养老保险制度改革试点的通知　云政办发〔1993〕103号315

辽宁省321

辽宁省人民政府关于辽宁省机关事业单位养老保险制度改革有关问题的通知 辽政发〔1994〕32号321

辽宁省人事厅等六部门关于省机关、事业单位职工养老保险业务由省人事厅直接管理的通知 辽人发〔1993〕4号323

江苏省326

江苏省人民政府关于省级机关事业单位养老保险制度改革的批复 苏政复〔1993〕70号326

江苏省人事局、财政厅、税务局关于省级机关事业单位养老保险制度改革的实施办法的通知 苏人险〔1993〕9号327