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第一章 2016年的国际形势1

（一）概述1

1．世界经济在深度调整中艰难复苏1

2．国际力量对比“东升西降”趋势继续发展2

3．传统与非传统安全威胁复杂交织2

4．民粹主义和极端化思潮上升2

（二）全球各地区形势2

1．亚洲地区形势2

2．西亚北非地区局势3

3．撒哈拉以南非洲地区形势4

4．欧亚地区形势5

5．欧洲地区形势5

6．北美大洋洲地区形势6

7．拉丁美洲和加勒比地区形势10

（三）专题评述11

1．2016年美国总统选举11

2．英国公投脱欧12

3．联合国安理会审议朝鲜半岛核问题12

4．叙利亚问题持续动荡难解14

5．伊朗核问题全面协议正式起步执行15

6．联合国秘书长选举15

第二章 2016年的中国外交17

（一）概述17

1．引领全球治理变局17

2．巩固睦邻友好格局18

3．运筹大国关系棋局18

4．深化伙伴关系布局19

5．开拓“一带一路”新局19

6．维护主权安全大局20

7．服务改革开放全局20

（二）中国与各地区国家关系20

1．中国与亚洲地区国家关系20

2．中国与西亚北非地区国家关系22

3．中国与撒哈拉以南非洲地区国家关系23

4．中国与欧亚地区国家关系24

5．中国与欧洲地区国家关系25

6．中国与北美大洋洲地区国家关系28

7．中国与拉丁美洲和加勒比地区国家关系30

（三）专题评述32

1．习近平主席首次访问中东32

2．习近平主席出席第四届核安全峰会33

3．习近平主席出席上海合作组织成员国元首理事会第16次会议33

4．习近平主席在二十国集团领导人第11次峰会期间同美国总统奥巴马“西湖长谈”34

5．习近平主席出席金砖国家领导人第八次会晤36

6．习近平主席出席亚太经合组织第24次领导人非正式会议37

7．中国主办二十国集团领导人第11次峰会39

8．李克强总理主持澜沧江—湄公河合作首次领导人会议并出席博鳌亚洲论坛2016年年会40

9．李克强总理出席东亚合作领导人系列会议42

10．李克强总理出席第71届联合国大会系列高级别会议44

11．李克强总理出席上海合作组织成员国政府首脑（总理）理事会第15次会议45

12．李克强总理出席第五次中国—中东欧国家领导人会晤45

13．中国应对菲律宾南海仲裁案及中菲关系实现全面转圜46

14．积极参与气候变化国际合作，推动《巴黎协定》尽早生效49

15．纪念中国恢复在联合国合法席位45周年50

16．中方深切悼念古巴革命领袖菲德尔·卡斯特罗50

17．杨洁篪国务委员同印度国家安全顾问多瓦尔举行中印边界问题特别代表第19次会晤52

18．中国主办亚信第五次外长会议52

19．王毅外长出席东亚合作系列外长会53

20．王毅外长出席澜沧江—湄公河合作第二次外长会54

21．俄罗斯总统普京访华和中俄共同庆祝《中俄睦邻友好合作条约》签署15周年55

22．中非合作论坛约翰内斯堡峰会成果落实协调人会议举行57

23．妥善应对南苏丹局势动荡58

24．稳步推进“一带一路”重大倡议，积极开展国际产能合作59

25．加强打击腐败等犯罪活动国际合作，推进追逃追赃取得丰硕成果60

26．创新公共外交，讲好中国故事61

27．加强领事工作顶层设计，服务外交大局和国家发展62

28．继续巩固国际社会坚持一个中国原则的大格局64

29．做好外事管理工作，全力服务国内建设65

30．大力开展安全外交，维护国家主权和安全66

第三章 中国与各建交国家的关系69

阿富汗69

阿尔巴尼亚70

阿尔及利亚71

安道尔72

安哥拉73

安提瓜和巴布达73

阿根廷74

亚美尼亚75

澳大利亚76

奥地利77

阿塞拜疆78

巴哈马79

巴林79

孟加拉国80

巴巴多斯81

白俄罗斯81

比利时82

贝宁83

玻利维亚84

波斯尼亚和黑塞哥维那85

博茨瓦纳86

巴西87

文莱88

保加利亚88

布隆迪90

佛得角90

柬埔寨91

喀麦隆92

加拿大92

中非94

乍得94

智利95

哥伦比亚96

科摩罗97

刚果共和国97

库克群岛98

哥斯达黎加98

科特迪瓦99

克罗地亚100

古巴101

塞浦路斯102

捷克103

丹麦105

吉布提106

多米尼克106

朝鲜107

刚果民主共和国107

厄瓜多尔108

埃及109

赤道几内亚110

厄立特里亚111

爱沙尼亚111

埃塞俄比亚112

斐济113

芬兰113

法国115

加蓬117

冈比亚117

格鲁吉亚118

德国119

加纳121

希腊121

格林纳达122

几内亚123

几内亚比绍124

圭亚那124

匈牙利125

冰岛126

印度127

印度尼西亚128

伊朗129

伊拉克130

爱尔兰131

以色列131

意大利132

牙买加134

日本134

约旦135

哈萨克斯坦136

肯尼亚137

科威特138

吉尔吉斯斯坦138

老挝139

拉脱维亚140

黎巴嫩141

莱索托141

利比里亚142

利比亚143

列支敦士登143

立陶宛143

卢森堡144

马其顿145

马达加斯加146

马拉维146

马来西亚147

马尔代夫148

马里149

马耳他149

毛里塔尼亚150

毛里求斯151

墨西哥152

密克罗尼西亚联邦152

摩尔多瓦153

摩纳哥153

蒙古154

黑山154

摩洛哥155

莫桑比克156

缅甸157

纳米比亚158

尼泊尔159

荷兰160

新西兰161

尼日尔162

尼日利亚162

纽埃163

挪威164

阿曼164

巴基斯坦165

巴勒斯坦166

巴布亚新几内亚166

秘鲁167

菲律宾168

波兰169

葡萄牙170

卡塔尔171

韩国172

罗马尼亚173

俄罗斯174

卢旺达177

萨摩亚178

圣马力诺178

圣多美和普林西比179

沙特阿拉伯179

塞内加尔180

塞尔维亚181

塞舌尔182

塞拉利昂183

新加坡183

斯洛伐克184

斯洛文尼亚185

索马里186

南非186

南苏丹188

西班牙188

斯里兰卡189

苏丹190

苏里南191

瑞典192

瑞士193

叙利亚194

塔吉克斯坦194

坦桑尼亚195

泰国196

东帝汶197

多哥197

汤加198

特立尼达和多巴哥199

突尼斯199

土耳其200

土库曼斯坦201

乌干达201

乌克兰202

阿拉伯联合酋长国203

英国204

美国205

乌拉圭208

乌兹别克斯坦209

瓦努阿图210

委内瑞拉210

越南211

也门212

赞比亚213

津巴布韦214

第四章 中国与国际和地区组织的关系215

（一）中国与联合国215

1．政治安全领域215

（1）积极参与联合国维持和平行动215

（2）安理会改革216

（3）安理会处理的有关热点问题217

（4）积极参与安理会反恐工作227

2．经济领域228

（1）综合性国际经济发展领域的活动228

（2）发展领域活动229

（3）环境与可持续发展领域活动229

3．人权领域230

（1）积极参与联合国人权机构工作230

（2）开展国际人权交流与合作231

4．社会领域232

（1）国际难民保护232

（2）妇女权益保护232

（3）劳工权益保护233

（4）联合国互联网治理论坛233

5．中国与联合国专门机构234

（1）世界卫生组织234

（2）国际电信联盟235

（3）国际海事组织235

（4）国际民航组织236

（5）联合国教科文组织236

（6）世界知识产权组织237

（7）万国邮政联盟238

（8）联合国开发计划署238

（9）联合国工业发展组织239

（10）联合国人口基金239

（11）联合国人居署239

（12）联合国儿童基金会240

（13）联合国环境规划署240

（14）联合国粮食及农业组织241

（15）国际农业发展基金241

（16）世界粮食计划署241

（17）世界气象组织242

（18）世界贸易组织242

（19）国际移民组织243

（20）世界旅游组织243

（二）中国与其他国际和地区组织、会议244

1．国际红十字组织244

2．亚洲太平洋邮政联盟245

3．中国环境与发展国际合作委员会245

4．国际可再生能源署245

5．亚太经济合作组织245

6．二十国集团246

7．金砖国家247

8．上海合作组织248

9．亚洲相互协作与信任措施会议249

10．东南亚国家联盟250

11．南亚区域合作联盟251

12．阿拉伯国家联盟251

13．海湾合作委员会252

14．非洲联盟252

15．欧洲联盟253

16．美洲国家组织255

17．拉美和加勒比国家共同体255

18．南方共同市场256

19．太平洋联盟257

20．美洲开发银行257

21．拉丁美洲议会257

22．东亚—拉美合作论坛258

23．亚欧会议258

24．东亚峰会259

25．中日韩合作260

26．东盟与中日韩合作261

27．博鳌亚洲论坛262

28．东盟地区论坛262

29．亚洲合作对话264

30．太平洋岛国论坛264

31．澜沧江—湄公河合作机制265

第五章 中国外交中的国际安全、军控与防扩散工作（一）概述266

（二）中国参与联合国框架内的国际安全与军控工作267

1．联合国大会第一委员会267

2．日内瓦裁军谈判会议268

3．联合国裁军审议委员会268

4．联合国常规武器登记册268

5．联合国军费开支标准报告制度269

6．《武器贸易条约》269

（三）中国履行国际军控和防扩散法律文书的工作270

1．《不扩散核武器条约》270

2．国际原子能机构270

3．《全面禁止核试验条约》271

4．《禁止生物武器公约》271

5．《禁止化学武器公约》272

6．《特定常规武器公约》273

（四）中国在防扩散方面的工作275

1．积极参与国际防扩散努力275

2．开展防扩散国际合作276

（五）中国与有关国家开展战略安全、军控和防扩散磋商276

（六）中国积极开展网络外交工作277

第六章 中国外交中的条约法律工作279

（一）中国对外缔结条约情况279

1．中国对外缔结条约概况279

2．涉及香港特别行政区和澳门特别行政区的条约法律事务280

（二）中国在联合国机构的法律工作281

1．第71届联大法律议题281

2．联合国国际法委员会第68届会议情况284

3．联合国和平利用外层空间委员会286

（三）中国在打击跨国犯罪领域的法律工作287

1．《联合国打击跨国有组织犯罪公约》287

2．《联合国反腐败公约》288

（四）中国在国际人权条约领域的工作288

1．履行国际人权条约288

2．参与人权条约机构体系建设进程289

（五）中国在国际私法领域的工作——海牙国际私法会议289

（六）中国与外国的司法协助和法律合作290

1．涉及香港特别行政区和澳门特别行政区的司法合作事务290

2．与外国缔结双边司法协助类条约状况290

3．中美执法合作290

4．中国和加拿大司法执法合作291

5．中国和澳大利亚司法执法合作291

6．中国和新西兰司法执法合作291

7．中国和瑞士司法执法合作291

（七）中国在国际海洋法领域的工作292

1．多边海洋法事务292

2．双边海洋法和极地事务对话295

（八）中国在国际环境法领域的工作295

1．气候变化马拉喀什会议295

2．防治荒漠化296

3．生物多样性和生物安全297

4．《濒危野生动植物种国际贸易公约》297

5．《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》基加利修正案298

6．国际民航减排298

7．联合国环境署关于汞的国际法律文书的谈判299

（九）中国在网络领域的条法外交工作300

1．亚非法律协商组织网络空间国际法工作组首次会议300

2．资助亚非法律协商组织在联合国举办打击网络犯罪国际合作边会300

3．参加联合国框架下打击网络犯罪领域相关工作301

4．《塔林手册2.0》国际咨询会议301

（十）中国在国际人道法领域的工作302

1．“加强国际人道法的执行”政府间进程第一次正式会议302

（十一）其他条约法律工作302

1．国际刑事法院302

2．国际法院303

3．亚非法律协商组织303

第七章 中国外交中的边界与海洋工作305

（一）概述305

（二）陆地边界工作306

1．中印边界问题306

2．中俄国界第一次联合检查306

3．中哈国界第一次联合检查筹备工作306

（三）边界管理与合作开发307

1．中俄合理利用和保护跨界水联合委员会会议307

2．中朝边界联合委员会会议307

3．中哈利用和保护跨界河流联合委员会会议307

4．中俄边界联合委员会会议307

5．中老边界联合委员会会议308

6．中塔边界联合委员会会议308

7．中哈吉俄塔边境裁军联合监督小组会议308

8．中越陆地边界联合委员会308

（四）中国与周边国家涉海问题309

1．中日海洋事务高级别磋商309

2．中韩海域划界谈判309

3．中国就南海仲裁案所谓最终裁决发表有关文件309

4．中越海上合作309

5．落实《南海各方行为宣言》310

6．第26届印尼“管理南海潜在中突研讨会”310

第八章 中国外交中的新闻和公共外交工作311

（一）概述311

（二）阐述外交政策312

1．介绍国家领导人出访和出席国际会议情况312

2．举行例行记者会314

（三）外国记者工作314

1．外国常驻记者概况314

2．国家领导人会见及接受外国媒体采访315

3．外国媒体采访外交部领导317

4．外国记者赴各地采访情况319

（四）对外新闻交往320

1．新闻团互访320

2．新闻磋商320

（五）公共外交321

1．公共外交概况321

2．外交部公众信息网体系建设323

3．积极开展新媒体公共外交324

第九章 中国外交中的领事工作325

（一）概述325

（二）领事保护327

1．协助布鲁塞尔恐袭事件遭波及中国公民328

2．撤离南苏丹中国公民328

3．协助因土耳其局势动荡滞留机场中国公民328

4．接返遭索马里海盗劫持的中国船员328

5．成功解救在坦桑尼亚被绑架中国公民328

6．撤离以色列火灾地区受困中国留学生329

7．协助因日本北海道遭遇雪灾受困港澳同胞329

（三）领事磋商与会谈329

（四）领事类协定331

（五）领事机构333

（六）领事证件334

（七）涉及外国驻华领事机构事务和涉外案件335

1．外国驻华领事机构事务335

2．涉外案件处理335

（八）移民合作336

附录一 2016年中国外交重要活动337

附录二 2016年中国外交重要文献350

附录三357

（一）2016年中华人民共和国外交部组织机构表357

（二）中华人民共和国外交部领导成员名单359

（三）同中国建交的国家、建交日期和2016年中国驻外使节一览表360

（四）中华人民共和国常驻联合国、驻其他国际组织代表团（处）名称、驻地和2016年常驻代表（团长）一览表368

（五）中国与外国互设领事机构一览表370

（六）中国与外国互免签证协议（协定）或安排一览表394

（七）2016年中国参加的多边条约情况401

（八）2016年中国与外国签订的主要双边条约一览表403

（九）2016年中国与各国（地区）进出口总值情况表405

（十）2016年中国接受各国留学生情况统计表413

后记421