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目录3

前言3

规划原理篇3

1 城市规划的任务、体系及与其他规划的关系3

1.1 需要掌握的内容3

1.2 需要熟悉的内容4

1.3 需要了解的内容6

2.1 城市规划的编制与要求8

2 城市规划编制的程序、内容与方法8

2.2 制定城市规划应遵循的原则9

2.3 城市规划中的调查内容和方法9

2.4 城市用地的分类与评价11

2.5 城市用地的空间布局13

2.6 城镇体系规划的内容与步骤13

2.7 城市总体规划15

2.7.1 城市总体规划纲要的编制15

2.7.2 城市总体规划编制的内容和方法15

2.7.3 城市分区规划编制的内容和成果18

2.8 城市详细规划编制的内容和方法19

3.1 城市综合交通系统规划21

3.1.1 城市道路系统规划及红线划示21

3 主要专项规划21

3.1.2 城市交通的特征及交通调查的基本知识25

3.1.3 城市交通规划的要求26

3.1.4 城市交通政策的基本概念及制定的原则28

3.1.5 城市交通及对外交通的主要设施及规划要求28

3.1.6 城市公共交通的基本知识30

3.2.1 城市市政公用设施工程规划的基本知识32

3.2 城市市政公用设施工程规划32

3.2.2 城市工程线管综合规划的基本知识33

3.2.3 竖向规划的基本知识34

3.2.4 城市防灾系统规划的基本知识35

3.3 城市绿化景观系统规划的主要内容36

3.4 城市历史文化遗产保护规划的基本内容38

3.4.1 城市历史文化遗产保护的意义38

3.4.2 城市文化名城保护规划的基本内容39

3.4.3 历史文化保护区保护规划的基本内容40

4.1 城市规划实施的目的与作用42

4 城市规划的实施42

4.2 城市规划实施与公共行政的关系43

4.3 城市规划实施的机制和原则44

法规与管理篇49

5 法律法规的基础知识49

5.1 行政管理学有关知识49

5.1.1 行政和行政管理的基本概念49

5.1.2 行政机构概念、特点及结构49

5.1.4 行政沟通的概念、作用及原则50

5.1.3 行政领导概念、作用及职能50

5.1.5 行政效能的概念和提高行政效能的途径和方法51

5.2 行政法学的有关知识51

5.2.1 法律的概念及行政法的概述51

5.2.2 行政法治原则53

5.2.3 行政法律关系与公务员54

5.2.4 行政行为概述55

5.2.5 行政立法概述56

5.2.6 行政法律责任与法制监督57

5.2.7 行政复议58

6.1.1 《城市规划法》基本框架62

6 城市规划相关法律、法规、技术标准和技术规范62

6.1 《中华人民共和国城市规划法》62

6.1.2 《城市规划法》主要内容说明63

6.2 《中华人民共和国城市规划法》配套法规、规章66

6.2.1 《城市规划编制办法》66

6.2.2 《城市规划编制办法实施细则》68

6.2.3 《城镇体系规划编制审批办法》70

6.2.4 《历史文化名城保护规划编制要求》71

6.2.5 《城市国有土地使用权出让、转让规划管理办法》72

6.2.6 《建设项目选址规划管理办法》73

6.2.7 《建制镇规划建设管理办法》74

6.2.8 《开发区规划管理办法》75

6.2.9 《县域城镇体系规划编制要点》（试行）76

6.2.10 《村庄和集镇规划建设管理条例》76

6.2.11 《村镇规划编制办法》（试行）77

6.2.12 《城市绿化规划建设指标的规定》78

6.2.13 《城建监察规定》78

6.2.14 《城市地下空间开发利用管理规定》79

6.2.15 《停车场建设和管理暂行规定》79

6.2.16 《城市规划编制单位资质管理规定》80

6.2.17 《城市总体规划审查工作规则》82

6.2.18 《注册城市规划师职业资格制度暂行规定》83

6.3 城市规划相关专业法律、法规84

6.3.1 《中华人民共和国土地管理法》84

6.3.2 《中华人民共和国文物保护法》85

6.3.3 《中华人民共和国水法》86

6.3.4 《中华人民共和国广告法》87

6.3.5 《中华人民共和国房地产管理法》88

6.3.6 《中华人民共和国环境保护法》90

6.3.7 《中华人民共和国人民防空法》91

6.3.8 《中华人民共和国军事设施保护法》92

6.3.9 《中华人民共和国保守国家秘密法》93

6.3.10 《城市绿化条例》94

6.3.11 《建设项目环境保护管理条例》95

6.3.12 《风景名胜区管理暂行条例》96

6.3.13 《中华人民共和国建筑法》97

6.3.14 《中华人民共和国森林法》97

6.3.15 《中华人民共和国公路法》98

6.3.16 《中华人民共和国消防法》99

6.3.17 《中华人民共和国防震减灾法》99

6.3.18 《中华人民共和国自然保护区条例》100

6.3.19 《城市道路管理条例》101

6.3.20 《基本农田保护条例》101

6.3.21 《国家公务员暂行条例》102

6.4 城市规划技术标准和技术规范103

6.4.1 《城市规划基本术语标准》GB/T 50280—1998104

6.4.2 《城市用地分类与规划建设用地标准》GBJ 137—1990104

6.4.3 《城市用地竖向规划规范》CJJ 83—1999105

6.4.4 《城市居住区规划设计规范》GB 50180—1993106

6.4.5 《城市道路交通规划设计规范》GB 50220—1995108

6.4.6 《城市道路绿化规划与设计规范》CJJ 75—1997109

6.4.7 《城市工程管线综合规划规范》GB 50289—1998110

6.4.8 《村镇规划标准》GB 50188—1993112

6.4.9 《防洪标准》GB 50201—1994113

6.4.10 《城市规划工程地质勘察规范》CJJ 57—1994114

6.4.11 《城市给水工程设计规范》GB 50282—1998114

6.4.12 《城市电力规划规范》GB 50293—1999115

6.4.13 《城市排水工程规划规范》GB 50318—2000116

6.4.14 《风景名胜区规划规范》GB 50298—1999117

6.4.15 《停车场规划设计规则》（试行）118

7 城市规划管理的基本知识120

8 城市规划的编制、审批、实施管理与监督检查137

8.1 城市规划的编制与审批137

8.1.1 组织编制城市规划的主体137

8.1.2 审批城市规划的主体138

8.1.3 编制城市规划的依据138

8.1.4 审批和调整城市规划的程序140

8.1.5 依法管理城市规划编制单位的资质141

8.2.1 城市规划实施管理总述142

8.2 城市规划实施管理142

8.2.2 建设项目选址规划管理144

8.2.3 建设用地规划管理146

8.2.4 建设工程规划管理147

8.2.5 建设工程规划管理的程序150

8.2.6 历史文化遗产保护规划管理151

8.3 城市规划实施监督检查153

8.3.1 综述153

8.3.2 城市规划行政检查154

8.3.3 城市规划行政处罚155

8.4.1 复议法157

8.4 行政处罚和行政管理法制监督法律157

8.4.2 诉讼法159

8.4.3 处罚法161

8.4.4 国家赔偿法162

规划实务篇165

9 城市化与城市发展战略165

9.1 城市化的含义165

9.2 城市化发展一般规律166

9.3 世界城市化发展概况167

9.4 中国城市化发展进程的若干特点及发展预测168

9.4.1 城市数量和城市人口总规模的发展较快169

9.4.2 城市化发展过程曲折，阶段性特征明显169

9.4.3 我国城市化与城镇基本上是积极、合理、有序的发展170

9.4.4 城市化水平地域差异较为明显170

9.4.5 中国城市化发展尚处在较低水平171

9.5 实施积极的城市化政策，开拓有中国特色的社会主义城市化道路172

10 城市形态与空间结构175

10.1 自然生态环境状况176

10.2 城市形态分析179

10.2.1 城市土地利用的基本形态179

10.2.2 城市用地的功能分布181

10.3.1 城市空间结构的形式182

10.3 城市空间结构及扩展方式182

10.3.2 城市结构的生长机制183

10.3.3 城市结构的扩展方式184

10.3.4 关于城市结构与形态扩展的讨论185

11.1.1 城市中心与城市中心区的历史发展进程187

11.1.2 城市中心区的概念、职能和范围界定187

11.1 城市与城市中心区187

11 城市中心与中心区规划187

11.2 城市商业中心规划189

11.2.1 城市商业体系的空间分布189

11.2.2 商业中心的区位189

11.2.3 商业体系空间分布和理想状态191

11.2.4 城市商业体系等级规模193

11.2.5 城市商业中心的构成与规模197

11.2.6 城市商业中心的结构与形态199

11.2.7 城市商业中心的道路交通组织202

11.2.8 城市商业中心的形体环境设计204

11.3.1 CBD的概念历史210

11.3 城市中心商务区（CBD）210

11.3.2 CBD研究概况211

11.3.3 CBD的主要特征216

11.3.4 CBD与城市郊区化219

11.3.5 CBD与交通220

11.3.6 CBD内的工业222

11.3.7 CBD的未来222

12 城市住区规划225

12.1 城市住区的基本综述及发展历史225

12.2.1 城市住区规划理念227

12.2 城市住区规划的内容227

12.2.2 城市住区规划的技术导则228

12.3 城市住区规划发展趋势229

13 城市景观与空间设计231

13.1 城市景观与空间构成231

13.1.1 城市景观因素分析231

13.1.2 城市空间构成234

13.2 城市景观与空间的评价237

13.3 城市景观的组织240

13.3.1 城市景观体系的组织原则240

13.3.2 城市景观规划的工作程序241

13.3.3 景观网络的组织242

13.3.4 与城市总体相关的景观控制243

13.3.5 城市空间序列的组织245

14 城市生态和城市特色248

14.1 可持续发展的战略指导思想248

14.2 生态城市、山水城市、园林城市249

14.2.1 生态城市249

14.2.2 山水城市250

14.3 城市设计和城市特色251

14.2.3 园林城市251

15 历史文化的保护、继承和发展253

16 旧城更新改建规划255

16.1 城市更新的基础理论255

16.1.1 城市的发展变化255

16.1.2 城市的老化衰退257

16.2 国外城市更新概况257

16.3 我国城市更新的现状及特征258

16.4 城市更新的系统规划259

16.4.1 评价体系259

16.4.3 控制体系260

16.4.2 目标体系260

17.1 城市交通的意义262

17 城市交通与道路系统的更新262

17.2 城市道路系统的特征263

17.2.1 城市道路系统模式263

17.2.2 我国城市交通现状264

17.3 影响我国城市交通发展的三大因素265

17.4 城市交通更新的基本对策266

17.5 城市交通更新的相关因素267

17.6.1 基本思路269

17.6 城市道路系统的改造269

17.6.2 城市快速道路系统的建设270

17.6.3 城市常规交通的组织272

18 城镇体系规划274

18.1 城镇体系研究与规划时间历程回顾274

18.1.1 国外城镇体系研究及区域规划的发展历程274

18.1.2 我国城镇体系研究及区域规划的发展历程276

18.1.3 城镇体系规划与区域规划的再兴277

18.2.1 城镇体系规划的定位279

18.2 城镇体系规划的基本理念、重点、内容与方法279

18.2.2 城镇体系规划的基本理念280

18.2.3 城镇体系规划的重点、基本内容和基本方法282

18.3 区域经济发展战略与城市化战略283

18.3.1 区域经济发展战略283

18.3.2 城市化战略290

18.4 城镇体系结构与组织规划298

18.4.1 概述298

18.4.2 城镇体系结构与组织规划的基础和依据300

18.5 城镇体系规划的实施机制与制度创新311

19.1.1 乡（镇）域规划的任务和内容314

19 村镇总体规划314

19.1 乡（镇）域规划314

19.1.2 乡（镇）域规划的影响因素及要求316

19.1.3 乡（镇）域规划中村镇体系的布局特点318

19.1.4 乡（镇）域村镇体系布局规划方法320

19.2 村镇总体规划的编制321

19.2.1 村镇总体规划的具体内容321

19.2.2 村镇总体规划的方法步骤322

19.2.3 村镇总体规划阶段的成果要求323

19.3.1 村镇的性质328

19.3 村镇的性质与规模328

19.3.2 村镇规模330

19.4 村镇总体规划布局334

19.4.1 总体规划布局的影响因素及基本原则335

19.4.2 村镇总体规划布局的程序和指导思想335

19.4.3 村镇用地评价及选择337

19.4.4 村镇总体布局339

19.4.5 村镇的发展与布局形态340

19.5.2 村镇公共建筑的分类342

19.5.3 村镇公共建筑项目的配置342

19.5.1 村镇中心的位置342

19.5 村镇公共中心布局与设计342

19.5.4 村镇公共建筑规划布置的基本要求344

19.5.5 村镇公共建筑的布置方式345

20 区域研究与区域规划347

20.1 区域的概述347

20.1.1 区域的概念、特征及类型347

20.1.2 区域研究、区域理论与区域规划348

20.2.1 区域资源差异与分工协作理论349

20.2 区域规划基础理论体系349

20.2.2 区域产业结构的关联和地域生产综合体理论352

20.2.3 产业空间布局的古典区位理论353

20.2.4 空间集聚理论与现代区域空间结构理论356

20.2.5 空间扩散理论和现代区域相互作用理论359

20.2.6 区域发展的空间组织和增长极核理论361

20.2.7 区域研究的计量分析模式362

20.3 区域规划的基本内容363

20.3.1 区域规划的概述363

20.3.2 区域工业规划布局367

20.3.3 区域农业规划布局376

20.3.4 区域交通运输规划布局382

20.3.5 区域电力系统规划布局386

20.3.6 区域水资源综合利用规划布局389

20.4 城市经济区与区域一体化发展392

20.4.1 经济区与城市经济区概述392

20.4.2 城市经济区与中心城市394

20.4.3 构成城市经济区的内在要素和区域划分395

20.4.4 城市经济区的一体化发展397

附录A 城市规划编制办法399

附录399

附录B 城市规划编制办法实施细则403

附录C 城镇体系规划编制审批办法417

附录D 史文化名城保护规划编制要求419

附录E 城市国有土地使用权出让转让规划管理办法421

附录F 建设项目选址规划管理办法423

附录G 建制镇规划建设管理办法424

附录H 开发区规划管理办法430

附录I 城市规划基本术语标准431

附录J 中华人民共和国土地管理法448

附录K 中华人民共和国环境保护法463

附录L 中华人民共和国城市房地产管理法468

附录M 中华人民共和国水法476

附录N 中华人民共和国文物保护法487

附录O 中华人民共和国广告法501

附录P 中华人民共和国军事设施保护法506

附录Q 中华人民共和国保守国家秘密法510

附录R 中华人民共和国人民防空法514

参考文献520