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绪论1

一、本书选题研究的目的及学术价值1

二、理论、方法与社会保障内涵的界定4

三、学术史的回顾与评价9

四、本书研究的主要内容18

五、本书研究的突破与创新21

第一章 宋代灾害时期的社会保障22

一、宋代的灾害概况22

二、宋代灾害的救助机构与财政来源37

（一）宋代灾害的救助机构37

（二）宋代灾害救助的财政来源48

三、宋代灾害的救助程序65

（一）灾害的预防措施73

四、宋代灾害的预防与救助措施73

（二）灾害的救助措施86

五、本章小结125

第二章 宋代的仓储保障128

一、常平仓128

（一）宋代常平仓的设置与演变128

（二）宋代常平仓的管理与运行130

（三）宋代常平仓的灾荒救助功能与作用134

（四）常平仓在灾害救助中的弊端和存在问题139

二、义仓142

（一）义仓建立与发展142

（二）义仓的社会救助功能与作用145

（三）宋代义仓的弊端与存在问题149

三、社仓151

（一）社仓的建立与发展151

（二）社仓的运作与功能153

（三）社仓存在的弊端与问题157

四、宋代的其它仓储158

（一）广惠仓158

（二）惠民仓162

（三）丰储仓164

五、本章小结168

第三章 宋代的贫民保障169

一、宋代的贫民保障机构169

（一）济助贫病孤老的机构169

（二）慈幼机构177

（三）助葬机构180

二、老人的救助184

（一）平时对老年人的关照与优待184

（二）对鳏寡孤独老人的救助186

（一）鼓励和保护幼儿的生养190

三、幼儿的救助190

（二）救助遗弃幼儿194

四、乞丐与流民的救助199

（一）乞丐的救助199

（二）流民的救助205

五、囚徒罪犯的权利保障216

六、本章小结220

第四章 宋代的官员保障221

一、宋代官员队伍与俸禄221

（一）庞大的官员队伍221

（二）宋代官员的俸禄227

二、宋代官员的致仕与优恤233

（一）宋代官员的致仕233

（二）宋代官员去世后的优恤241

三、本章小结252

第五章 宋代的军人保障253

一、宋代军队状况与军人俸禄253

（一）宋代的军队状况253

（二）宋代军人的俸禄257

二、宋代军人的立功奖赏261

（一）宋代军赏的条件与范围262

（二）宋代军赏的主要内容266

（三）宋代军赏存在的弊端271

三、宋代的军人优抚273

（一）残疾者的优抚273

（二）阵亡者的优抚274

（三）因病死亡军士的优抚280

（一）宋代军人的拣选282

四、宋代军人的拣选与安置282

（二）宋代裁汰军人的安置284

五、宋代军人的疾病与受伤救治286

六、宋代军人住房与家属安置288

（一）宋代军人的住房保障288

（二）宋代军人家属的安置293

七、本章小结295

第六章 宋代的医疗保障296

一、宋代的医疗机构296

（一）中央设立的医疗机构296

（二）地方设立的医疗机构303

二、宋代的医疗救治活动309

（一）疾疫的救治309

（二）平时的疾病救治313

（三）鳏寡孤独病患者的医治317

三、本章小结319

第七章 宋代士大夫与社会保障320

一、宋代士大夫的灾荒救助理论320

（一）李觏320

（二）张载321

（三）司马光322

（四）朱熹324

二、宋代士大夫的社会救助实践327

（一）范仲淹327

（二）苏轼335

（三）富弼339

（四）朱熹345

（五）董煟与《救荒活民书》348

三、本章小结357

（一）宋代社会保障的思想基础358

一、宋代社会保障存在的社会基础358

第八章 宋代社会保障的影响与评价358

（二）宋代社会保障的社会动力361

（三）宋代社会保障的推动力量366

二、宋代社会保障存在的问题与不足369

（一）社会保障水平低369

（二）缺乏有效的社会保障机制，保障的随意性大370

（三）社会保障过程中弊端丛生372

三、宋代社会保障的作用375

（一）稳定了社会，缓解了矛盾375

（二）加快了社会经济的发展377

（三）对元明清等产生了深远影响378

附录：宋代灾害大事年表381

参考文献425

后记441