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绪论1

第一章 行政诉讼3

第一节 行政诉讼之意义3

第二节 行政诉讼制度之沿革7

第一项 行政诉讼制度之起源与发展7

第二项 我国行政诉讼制度之成立与发展14

第三节 我国宪法下之行政诉讼17

第四节 行政诉讼与民事诉讼之关系20

第二章 行政诉讼法25

第一节 行政诉讼法之意义与性质25

第二节 行政诉讼法之法源26

第三节 行政诉讼法规定之种类27

本论31

第一编 总则33

第一章 行政诉讼事件35

第一节 行政诉讼之范围35

第一项 公法上之争议35

第二项 例外规定45

第三项 民刑事诉讼与行政争讼程序之关系49

第四项 审判权之冲突50

第二节 行政诉讼之界限54

第三节 行政诉讼之类型57

第四节 撤销诉讼61

第一项 撤销诉讼之意义61

第一款 性质61

第二款 诉讼标的62

第二项 撤销诉讼之对象64

第一款 原处分主义与裁决主义64

第二款 德日立法例65

第三款 我国之规定68

第一目 原处分主义68

第二目 诉愿之先行程序69

第四款 行政处分之存在71

第五款 行政处分之违法83

第六款 以诉愿决定为诉讼对象85

第三项 原告适格85

第一款 意义85

第二款 原告之主张责任87

第三款 权利或法律上利益受损害之判断89

第四项 诉愿前置94

第五项 起诉期间96

第五节 请求应为行政处分之诉讼97

第一项 意义97

第二项 类型100

第三项 特别实体判决要件101

第一款 依法申请101

第二款 申请作成行政处分101

第三款 行政机关怠为处分或驳回请求103

第四款 诉愿前置主义104

第五款 权利或法律上利益受损害105

第六款 起诉期间105

第六节 确认诉讼106

第一项 意义106

第二项 确认行政处分无效之诉讼107

第一款 意义107

第二款 行政处分之无效108

第三款 践行确认程序109

第四款 即受确认判决之法律上利益110

第五款 确认诉讼补充性原则之例外112

第三项 确认公法上法律关系成立或不成立之诉讼113

第一款 意义113

第二款 公法上法律关系成立或不成立113

第三款 即受确认判决之法律上利益116

第四款 已不得提起撤销诉讼116

第四项 确认已消灭行政处分为违法之诉讼117

第一款 意义117

第二款 具备撤销诉讼之实体判决要件118

第三款 行政法院判决前行政处分已消灭119

第四款 即受确认判决之法律上利益122

第五项 其他之确认诉讼124

第七节 公法上一般给付诉讼125

第一项 意义125

第二项 类型126

第一款 财产上给付诉讼126

第二款 非财产上给付诉讼128

第三款 公法上契约给付诉讼129

第四款 公法上结果除去请求诉讼130

第五款 预防性不作为诉讼131

第三项 特别实体判决要件134

第一款 公法上原因而生之给付134

第二款 财产上给付或请求作成行政处分以外之其他非财产上之给付135

第三款 权利或法律上之利益受损害136

第四款 不属于应在撤销诉讼中并为请求之给付136

第八节 其他类型之诉讼137

第一项 合并请求财产上给付之诉讼138

第一款 意义138

第二款 特别实体判决要件140

第一目 须提起其他行政诉讼140

第二目 其他行政诉讼必须合法140

第三目 其他行政诉讼之诉讼类型141

第四目 无须经协议程序142

第三款 损害赔偿诉讼适用本法第8条之可能性143

第二项 维护公益诉讼145

第一款 意义145

第二款 特别实体判决要件146

第一目 人民146

第二目 维护公益146

第三目 无关自己权利及法律上利益之事项147

第四目 行政机关之违法行为148

第五目 以法律有特别规定者为限148

第六目 准用撤销、确认或给付诉讼有关之规定149

第三项 选举罢免诉讼149

第四项 无名诉讼150

第二章 行政法院153

第一节 行政法院之意义153

第二节 行政法院之管辖权154

第一项 管辖之意义154

第二项 管辖之分类155

第三项 审判籍157

第一款 普通审判籍158

第一目 法人之普通审判籍158

第二目 自然人之普通审判籍159

第二款 特别审判籍161

第四项 审判籍之牵连与竞合165

第五项 指定管辖166

第一款 制定管辖之原因166

第二款 指定管辖之程序167

第六项 管辖恒定168

第七项 诉讼之移送169

第三节 行政法院职员之回避171

第一项 法官之回避171

第一款 自行回避171

第二款 声请回避174

第三款 职权裁定回避177

第四款 许可回避177

第二项 书记官及通译之回避178

第三章 当事人179

第一节 当事人之意义179

第二节 当事人能力180

第三节 当事人适格182

第一项 当事人适格之意义182

第二项 原告适格184

第三项 被告适格186

第四节 诉讼能力191

第五节 选定或指定当事人195

第一项 意义195

第二项 选定或指定当事人之要件196

第三项 选定或指定当事人之程序197

第四项 选定或指定当事人之效力198

第五项 被选定当事人资格、权限之追认及补正199

第六节 公益社团法人之团体诉讼200

第七节 共同诉讼202

第一项 共同诉讼之意义202

第二项 共同诉讼之要件203

第三项 共同诉讼之种类207

第四项 共同诉讼人间之关系208

第一款 普通共同诉讼人间之关系208

第二款 必要共同诉讼人间之关系209

第五项 共同诉讼之续行与通知211

第八节 诉讼参加211

第一项 诉讼参加之意义211

第二项 诉讼参加之种类212

第一款 必要共同诉讼之独立参加213

第二款 利害关系人之独立参加215

第三款 辅助参加217

第一目 利害关系人之辅助参加217

第二目 行政机关参加218

第三项 诉讼参加之程序218

第一款 命令参加诉讼219

第二款 声请参加诉讼220

第三款 声明参加诉讼220

第四款 拟制参加221

第四项 参加人之法律地位与权限222

第五项 参加诉讼之效力224

第六项 辅助参加之特别规定226

第一款 承当诉讼226

第二款 告知诉讼227

第九节 诉讼代理人及辅佐人228

第一项 诉讼代理人228

第二项 辅佐人233

第四章 诉讼程序235

第一节 行政诉讼程序之原则235

第二节 当事人书状244

第一项 书状之程式244

第二项 书状之提出246

第三项 当事人书状之补正247

第四项 以笔录代书状247

第三节 送达248

第一项 送达之意义248

第二项 送达之机关248

第三项 应受送达人249

第四项 应送达之文书253

第五项 送达之处所253

第六项 送达之方法254

第七项 送达之期间263

第八项 送达证书264

第四节 期日及期间265

第一项 期日及期间之意义265

第二项 期日266

第一款 期日之种类266

第二款 期日之指定266

第三款 期日之开始及终了267

第四款 期日之变更及延展267

第三项 期间268

第一款 期间之种类268

第二款 期间之起算及计算270

第三款 期间之伸缩271

第四款 声请回复原状271

第五节 诉讼卷宗275

第六节 诉讼费用277

第一项 诉讼费用之负担277

第一款 诉讼费用之意义277

第二款 裁判费之计算及预纳277

第三款 诉讼费用负扩之标准279

第四款 诉讼费用之裁判281

第五款 诉讼费用额之确定283

第六款 诉讼费用负担规定之准用283

第二项 诉讼费用之担保284

第三项 诉讼救助288

第二编 高等行政法院第一审诉讼程序293

第一章 通常诉讼程序295

第一节 起诉295

第一项 起诉之程式295

第二项 诉状记载之事项295

第三项 起诉之效力298

第二节 实体判决要件301

第一项 实体判决要件之意义301

第二项 一般賨体判决要件之内容302

第三项 实体判决要件之审查306

第三节 权利保护之利益（狭义之诉之利益）308

第四节 多数请求之诉讼310

第一项 诉之合并310

第一款 诉之合并之意义310

第二款 诉之合并之要件310

第三款 诉之合并之种类311

第四款 诉之合并之裁判313

第二项 诉之变更及追加313

第一款 诉之变更及追加之意义313

第二款 诉之变更追加之要件314

第三款 诉之变更追加之程式及裁判318

第三项 反诉319

第一款 反诉之意义319

第二款 提起反诉之要件319

第三款 提起反诉之程式及裁判322

第五节 诉之撤回323

第一项 诉之撤回之意义323

第二项 诉之撤回之要件323

第三项 诉之撤回之程式326

第四项 诉之撤回之效力327

第六节 停止执行328

第一项 停止执行之意义328

第二项 停止执行之要件329

第三项 停止执行之对象334

第四项 停止执行之审理程序336

第一款 程序之开始336

第二款 蓄理337

第三款 裁定338

第五项 停止执行裁定之内客及效力339

第一款 停止执行裁定之内容339

第二款 停止执行裁定之效力340

第六项 停止执行裁定之撤销341

第一款 意义342

第二款 要件342

第三款 程序344

第七节 言词辩论345

第一项 言词辩论之意义及种类345

第一款 言词辩论之意义345

第二款 言词辩论之种类346

第二项 言词辩论之准备346

第一款 准备书状347

第二款 准备程序349

第三款 言词辩论前之处置354

第三项 言词辩论之进行355

第四项 审判长之诉讼指挥权360

第五项 阐明权363

第六项 行政法院于言词辩论中所为之行为366

第七项 言词辩论笔录371

第八节 证据375

第一项 槪说375

第一款 证据之意义375

第二款 证明与释明377

第三款 证据之种类378

第四款 证明之对象379

第二项 举证责任380

第一款 举证责任之意义380

第二款 举证责任之分配384

第三款 举证责任之特别规定387

第三项 自由心证主义390

第一款 自由心证主义之意义390

第二款 自由心证主义之内容391

第三款 事实认定之不服393

第四款 证据契约393

第四项 证据调查程序394

第一款 声明证据394

第二款 调查证据396

第五项 各种证据方法398

第一款 人证398

第二款 鑑定408

第三款 书证412

第四款 勘验419

第六项 证据保全421

第一款 证据保全之意义421

第二款 证据保全之程序422

第三款 证据保全之费用424

第九节 诉讼程序之停止424

第一项 诉讼程序之当然停止425

第二项 诉讼程序之裁定停止430

第三项 诉讼程序之合意停止434

第四项 诉讼程序停止之效力437

第十节 裁判439

第一项 裁判之意义439

第二项 判决之种类440

第三项 判决之成立445

第四项 判决之更正与补充451

第一款 判决之更正451

第二款 判决之补充452

第五项 判决之确定454

第六项 事实及法律状态之裁判基准时455

第一款 撤销诉讼之裁判基准时456

第二款 给付诉讼之裁判基准时457

第三款 确认诉讼之裁判基准时459

第七项 判决之效力459

第一款 判决之羁束力459

第二款 判决之确定力460

第一目 判决确定力之意义460

第二目 既判力之本质460

第三目 既判力之范围462

第三款 判决之形成力467

第一目 形成力之意义467

第二目 形成力之性质468

第三目 形成力之范围468

第四款 判决之拘束力470

第一目 拘束力之意义470

第二目 拘束力之性质470

第三目 拘束力之具体内容471

第四目 拘束力之范围474

第五款 判决之执行力475

第八项 各种判决之特别规定475

第一款 不利益变更之禁止475

第二款 命为回复原状之处置476

第三款 代替判决477

第四款 情况判决478

第一目 情况判决之沿革及其存在之理由478

第二目 情况判决与诉之利益480

第三目 情况判决之要件481

第四目 情况判决之内容482

第五款 请求应为行政处分诉讼之判决483

第六款 撤销裁量处分之判决485

第七款 情事变更判决488

第八款 定履行期间或分次履行之判决490

第九项 裁定491

第十一节 诉讼上之和解495

第一项 诉讼上和解之意义及其性质495

第二项 和解之要件498

第三项 和解之程序503

第四项 和解之效力504

第一款 确定力504

第二款 实质确定力之范围505

第三款 和解之其他效力506

第五项 和解之瑕疵及其救济方法507

第二章 简易诉讼程序511

第一节 槪说511

第二节 简易诉讼程序之范围511

第三节 简易程序之特别规定512

第四节 上诉及抗告515

第三编 不服裁判之救济程序517

第一章 上诉审程序519

第一节 上诉之意义519

第二节 上诉之提起522

第三节 上诉之审理528

第一项 原高等行政法院之处置528

第二项 最高行政法院之审理530

第四节 最高行政法院之判决532

第五节 舍弃上诉权及撤回上诉535

第二章 抗告程序537

第一节 抗告之意义537

第二节 抗告许可之范围538

第三节 抗告之程序540

第三章 再审程序547

第一节 再审之意义547

第二节 再审之诉之提起548

第三节 再蕃之事由553

第四节 再审之诉之审理561

第五节 再审判决之效力563

第六节 准再审563

第四章 重新审理565

第一节 重新审理之意义565

第二节 重新审理之医请566

第三节 重新审理之裁判569

第四节 重新审理之效力570

第四编 保全程序571

第一章 保全程序之意义573

第二章 假扣押程序575

第三章 假处分程序583

第五编 强制执行591

参考文献601