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主报告3

我国小企业劳动关系问题研究3

一、小企业及其劳动关系现状概述3

（一）小企业定义及研究对象和内容3

（二）小企业现状简述5

（三）小企业劳动关系现状简述7

二、小企业劳动关系存在的问题及其原因分析8

（一）存在问题8

（二）原因分析14

三、协调小企业劳动关系的基本思路19

（一）协调小企业劳动关系的重要性19

（二）小企业劳动关系的共性与特殊性分析21

（三）基本思路23

四、具体对策建议25

（一）引导小企业建立健全切实可行的劳动管理制度和劳动关系协调制度25

（二）为小企业协调劳动关系提供更具针对性的政策和标准依据26

（三）以劳动报酬权益为核心，促进劳动密集型小企业普通职工工资正常增长28

（四）搭建用工信息平台，“柔性”引导小企业和员工重视自身信用30

（五）加强小企业劳资双方组织建设，培育集体协商主体30

（六）将协调小企业劳动关系工作摆上更加重要的位置，加大对小企业劳动保障监察执法和法律援助工作的力度31

（七）统筹研究解决小企业劳动关系问题与农民工，特别是新生代农民工问题32

（八）通过综合扶持、产业转型等措施，促进小企业健康发展33

子报告47

小企业劳动关系问卷统计报告47

四川省调研报告91

辽宁省调研报告101

我国小企业劳动关系研究综述109

境外小企业劳动关系研究125

小企业工作时间问题研究综述167

小企业社会保障问题研究综述183

附录195

小企业劳动关系调研方案195

参加座谈会部分小企业名录198

参考文献201

附件：中小企业主要法规政策209

中共中央 国务院关于构建和谐劳动关系的意见209

中华人民共和国中小企业促进法217

国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见223

国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见230

国务院办公厅关于金融支持小微企业发展的实施意见238

国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见243

工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部 关于印发中小企业划型标准规定的通知246

中国银监会关于进一步做好小微企业金融服务工作的指导意见250

财政部 国家税务总局关于暂免征收部分小微企业增值税和营业税的通知254

工业和信息化部办公厅关于促进中小企业“专精特新”发展的指导意见255

财政部 国家税务总局关于进一步支持小微企业增值税和营业税政策的通知259

财政部国家税务总局关于金融机构与小型微型企业签订借款合同免征印花税的通知260

中国银监会关于2015年小微企业金融服务工作的指导意见261

财政部 国家税务总局关于小型微利企业所得税优惠政策的通知265

财政部关于印发《中小企业发展专项资金管理暂行办法》的通知266

工业和信息化部关于印发促进中小企业发展规划（2016—2020年）的通知269

工业和信息化部关于印发《促进中小企业国际化发展五年行动计划（2016—2020年）》的通知285

后记289