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凡例1

概述1

大事记7

第一编 建置43

第一章 位置 境域43

第一节 位置43

第二节 境域43

第二章 建置沿革44

第一节 清代以前44

第二节 民国时期45

第三节 新中国成立以后45

第三章 行政区划46

第一节 历代区划46

第二节 新中国成立后区划46

第三节 现行区划47

第四章 县城52

第一节 老县城52

第二节 新县城53

第五章 乡镇55

第一节 镇55

第二节 乡76

第二编 自然环境93

第一章 地貌93

第一节 中山 低山93

第二节 丘陵 谷地94

第三节 岩溶 冰川95

第二章 地质96

第一节 地层96

第二节 构造98

第三章 水文99

第一节 地表水99

第二节 地下水105

第四章 气候105

第一节 四季概况105

第二节 日照 气温 地温107

第三节 降水 湿度109

第四节 风向 风速110

第五节 气候区划110

第六节 节气111

第五章 土壤112

第一节 土壤成因112

第二节 土壤类型112

第六章 植被114

第一节 植被类型114

第二节 植被积蓄115

第三节 植被分布与区划116

第七章 灾害117

第一节 灾害成因117

第二节 气象灾害117

第三节 地质灾害123

第四节 灾害防治125

第三编 自然资源129

第一章 土地资源129

第一节 土地面积129

第二节 土地用途129

第三节 土地管理131

第四节 土地市场133

第二章 矿产资源135

第一节 矿产资源种类135

第二节 矿产资源分布135

第三节 矿产开发136

第四节 矿产管理137

第三章 水资源139

第一节 水资源状况139

第二节 水能资源140

第三节 水产资源140

第四章 生物资源141

第一节 植物资源141

第二节 动物资源148

第四编 人口151

第一章 人口总量及分布151

第一节 人口总数151

第二节 人口分布152

第三节 人口变动153

第二章 人口构成156

第一节 性别 年龄构成156

第二节 文化 民族 姓氏构成157

第三节 劳动力构成158

第三章 人口控制159

第一节 计划生育管理159

第二节 计划生育160

第四章 人口与经济社会发展161

第一节 人口与耕地面积161

第二节 人口与粮食产量161

第三节 人口与国民收入162

第四节 人口与社会发展163

第五编 环境保护167

第一章 环境污染167

第一节 水污染167

第二节 大气污染168

第三节 固体废弃物污染169

第四节 噪声污染170

第二章 环境污染防治171

第一节 矿业污染防治171

第二节 工业污染防治172

第三节 生活污染防治174

第四节 生态环境保护175

第三章 环境管理176

第一节 环境管理制度176

第二节 环保执法177

第三节 环境保护资金178

第六编 体制改革181

第一章 农村经济体制改革181

第一节 农业生产经营方式改革181

第二节 农业产销制度改革182

第三节 林权改革183

第四节 农田水利建设改革183

第五节 农村综合服务体系改革184

第二章 工业经济体制改革186

第一节 工业企业经营体制改革186

第二节 工业企业产权制度改革187

第三章 流通领域体制改革188

第一节 国合商业流通体制改革188

第二节 供销体制改革188

第三节 物资流通体制改革189

第四节 粮食流通体制改革189

第四章 宏观调控体制改革190

第一节 计划投资体制改革190

第二节 物价体制改革191

第三节 工商管理体制改革191

第四节 财政体制改革192

第五节 税收体制改革193

第六节 金融体制改革194

第七节 劳动及分配制度改革194

第八节 土地使用制度完善与改革195

第五章 行政机构改革196

第一节 县乡机构改革196

第二节 事业单位改革198

第三节 人事制度改革198

第六章 科教文卫体制改革199

第一节 教育体制改革199

第二节 科技体制改革201

第三节 文化体制改革201

第四节 卫生体制改革203

第七章 社会保障及社保体制改革204

第一节 城乡居民最低生活保障制度改革204

第二节 下岗职工生活保障制度改革206

第三节 城乡养老保险制度改革207

第四节 失业保险制度改革208

第五节 “五保户”供养制度改革208

第六节 医疗救助体制改革209

第七节 住房制度改革209

第七编 农业213

第一章 农业开发与建设213

第一节 农业产业结构调整213

第二节 农业综合开发与扶贫开发214

第三节 农业产业化建设215

第四节 商品粮基地建设与粮食自给工程218

第五节 农村能源建设219

第二章 耕地221

第一节 耕地概况221

第二节 耕地管理222

第三节 基本农田建设和土地复垦224

第三章 种植业225

第一节 粮食225

第二节 油料226

第三节 蔬菜228

第四章 养殖业229

第一节 畜禽229

第二节 水产232

第五章 农业技术 农业机具234

第一节 农业技术234

第二节 农业机具239

第六章 农业经营管理240

第一节 财务管理240

第二节 劳动力管理241

第三节 农民负担242

第七章 农业综合服务244

第一节 种植业服务244

第二节 养殖业服务246

第三节 营销服务247

第四节 农民教育培训及劳动力转移248

第五节 农业服务单位250

第八编 林业253

第一章 森林资源253

第一节 森林资源分布253

第二节 森林资源种类面积及蓄积254

第三节 林业资源开发255

第四节 森林资源保护256

第二章 林业发展259

第一节 植树造林259

第二节 退耕还林260

第三节 飞播造林261

第四节 封山育林261

第五节 长江防护林工程262

第三章 国营林业262

第一节 国营林场262

第二节 经营管理263

第三节 营林生产263

第九编 水利267

第一章 水土保持267

第一节 水土流失267

第二节 水土保持268

第二章 防汛抗旱270

第一节 防汛270

第二节 抗旱271

第三节 水库除险加固273

第三章 水能开发及水利建设273

第一节 水能开发273

第二节 饮水工程273

第三节 灌溉工程275

第四节 水利管理276

第十编 特色产业279

第一章 烟草产业279

第一节 烟草种植279

第二节 生产服务280

第三节 烟草管理282

第二章 蚕桑产业283

第一节 桑园建设283

第二节 养蚕284

第三节 蚕茧购销285

第三章 黄姜产业286

第一节 黄姜种植286

第二节 黄姜经销与加工业288

第四章 油桐产业288

第一节 油桐种植288

第二节 油桐加工与营销290

第五章 药材产业291

第一节 药材资源291

第二节 药材种植292

第三节 药材购销294

第六章 竹产业295

第一节 竹资源与竹产业发展295

第二节 竹器加工与产业发展教训295

第七章 其他特产296

第一节 水果 坚果296

第二节 油料 香料298

第十一编 工业301

第一章 工业发展状况301

第一节 工业化形成301

第二节 工业投资与项目建设303

第二章 工业结构304

第一节 所有制结构304

第二节 产业结构308

第三章 工业行业309

第一节 采矿业309

第二节 食品加工业315

第三节 烟草制品业319

第四节 化工业323

第五节 建材制造业326

第六节 电力工业328

第七节 机械制造业330

第八节 其他工业332

第四章 知名企业 名优产品335

第一节 知名企业335

第二节 名优产品选介337

第十二编 城乡建设343

第一章 县城建设343

第一节 县城变迁343

第二节 县城规划344

第三节 市政建设346

第二章 村镇建设354

第一节 建制镇及集镇建设354

第二节 村镇规划 新农村建设357

第三章 建筑业360

第一节 建筑管理360

第二节 建筑市场361

第四章 房地产开发363

第一节 房地产业363

第二节 房地产市场364

第三节 住宅建设与管理366

第十三编 交通运输业371

第一章 航道371

第一节 航道 港口 渡口371

第二节 航运372

第二章 公路374

第一节 县道 乡道374

第二节 村道及通村水泥路376

第三节 国道 省道377

第四节 高速公路378

第五节 公路养护379

第六节 公路运输381

第七节 公路管理384

第三章 铁路387

第一节 襄渝铁路旬阳段387

第二节 西康铁路旬阳段387

第十四编 邮政业 电信业391

第一章 邮政业391

第一节 机构 设施391

第二节 邮路及投递391

第二章 电信业394

第一节 机构 网点394

第二节 电信设施394

第三节 电信业务396

第四节 移动通信399

第五节 联通通信400

第十五编 商贸服务旅游业405

第一章 商贸405

第一节 商业市场405

第二节 专营商品408

第三节 商业企业411

第二章 物资413

第一节 物资经营413

第二节 物资购销413

第三节 物资企业414

第三章 供销414

第一节 供销经营机构414

第二节 农副产品购销416

第三节 生产资料供销416

第四节 生活资料供销417

第五节 供销经营管理417

第六节 直属公司419

第四章 粮油419

第一节 粮食收购419

第二节 粮食销售420

第三节 油脂购销421

第四节 粮油储藏422

第五节 粮食价格及市场监管423

第六节 粮食企业经营管理423

第五章 服务业425

第一节 饮食业 旅馆业425

第二节 娱乐业及其他服务业426

第三节 广告业427

第四节 物流服务428

第六章 旅游业428

第一节 旅游景点428

第二节 旅游服务432

第十六编 财政 税务435

第一章 财政435

第一节 财政收入435

第二节 财源建设438

第三节 财政支出440

第四节 财政管理监督444

第二章 税务450

第一节 国家税务450

第二节 地方税务452

第三节 税收征管455

第十七编 金融 保险459

第一章 金融459

第一节 金融机构459

第二节 金融业务462

第二章 保险471

第一节 保险机构471

第二节 保险业务473

第十八编 经济行政管理479

第一章 计划管理479

第一节 计划（规划）编制479

第二节 固定资产投资与管理482

第三节 项目建设管理484

第四节 经济结构调整487

第五节 招商引资487

第二章 物价管理488

第一节 价格管理488

第二节 收费管理489

第三节 物价监督检查490

第四节 物价指数491

第三章 统计492

第一节 统计制度492

第二节 统计调查493

第三节 统计监督与服务495

第四节 国家统计调查495

第四章 审计496

第一节 财政金融审计496

第二节 行政事业审计497

第三节 经济贸易审计498

第五章 工商行政管理499

第一节 注册登记管理499

第二节 市场建设与管理501

第三节 经济合同管理502

第四节 商标广告管理502

第五节 消费者权益保护503

第六章 质量技术监管504

第一节 计量监管504

第二节 质量监管505

第三节 标准化监管506

第四节 特种设备监管507

第七章 安全生产监管508

第一节 安全生产教育508

第二节 安全生产监管509

第三节 安全生产综合执法510

第十九编 中共地方组织513

第一章 党代表大会513

第一节 县党代表大会代表513

第二节 县党代表大会514

第三节 乡镇党代表大会516

第二章 县委全委会 常委会516

第一节 县委全委会516

第二节 县委常委会518

第三章 重要决策524

第一节 政治建设决策524

第二节 经济建设决策526

第三节 文化建设决策528

第四节 社会事业发展决策528

第五节 党的建设决策529

第四章 机构530

第一节 县委机构530

第二节 县纪委机构531

第三节 基层党组织531

第五章 纪律检查532

第一节 党风廉政宣传532

第二节 纠正不正之风533

第三节 廉洁自律534

第四节 基层廉政建设536

第五节 信访及查办案件537

第六章 组织工作538

第一节 组织建设538

第二节 党员539

第三节 干部543

第七章 理论宣传545

第一节 宣传教育545

第二节 理论教育546

第三节 精神文明建设547

第八章 统一战线549

第一节 统战调研与统战宣传549

第二节 组织各界人士参政议政550

第三节 其他工作550

第九章 政法工作551

第一节 政法工作基础建设551

第二节 社会治安综合治理551

第十章 农村工作和政策研究553

第一节 农村工作553

第二节 政策调研554

第三节 小康村建设及经济强村建设555

第十一章 党校556

第一节 干部培训556

第二节 学历教育557

第十二章 党史研究558

第一节 党史资料征集与研究558

第二节 党史宣传559

第十三章 保密工作559

第一节 保密管理559

第二节 执法检查560

第二十编 地方人民代表大会563

第一章 县人民代表大会563

第一节 人民代表选举563

第二节 代表大会565

第二章 县人大常委会568

第一节 常委会组成568

第二节 常委会会议 常委会主任会议569

第三章 主要工作572

第一节 人大制度建设572

第二节 执法检查监督572

第三节 议案、意见办理和信访受理574

第四节 指导乡镇人大工作575

第五节 人大代表工作576

第四章 乡镇人民代表大会576

第一节 代表选举与代表大会576

第二节 组织机构577

第二十一编 地方人民政府581

第一章 县政府机构 县政府领导成员581

第一节 县政府机构581

第二节 县政府领导成员586

第二章 县政府运行589

第一节 转变政府职能589

第二节 完善决策机制590

第三节 行政审批制度改革591

第四节 依法行政592

第三章 县政府政务会议及工作制度593

第一节 县政府政务会议593

第二节 县政府工作制度594

第四章 县政府行政事务596

第一节 行政监察596

第二节 政务公开597

第三节 政府法制598

第四节 来信来访599

第五节 政务信息599

第五章 县政府施政纪要601

第一节 经济大县建设601

第二节 庄园经济 壮工富县经济强县602

第三节 工业强县 生态立县文化兴县603

第四节 突破发展604

第五节 工业工程605

第六节 边远乡村建设300里林果带建设606

第七节 农业扶贫开发607

第八节 建设实事工程609

第六章 乡镇人民政府610

第一节 机构演变610

第二节 人员编制611

第二十二编 政协地方机构615

第一章 组织机构615

第一节 政协旬阳县委员会615

第二节 政协旬阳县委员会常务委员会617

第二章 政协会议619

第一节 全体委员会议619

第二节 常务委员会议620

第三节 主席会议621

第三章 主要工作622

第一节 政治协商622

第二节 民主监督623

第三节 参政议政624

第四节 专题调研625

第五节 其他活动626

第二十三编 人民团体631

第一章 旬阳县总工会631

第一节 工会代表大会631

第二节 组织机构631

第三节 主要活动632

第二章 共青团旬阳县委员会634

第一节 团代表大会634

第二节 组织机构635

第三节 主要活动635

第三章 旬阳县妇女联合会637

第一节 妇女代表大会637

第二节 组织机构637

第三节 主要活动637

第四章 旬阳县工商业联合会640

第一节 代表大会640

第二节 组织机构641

第三节 主要活动641

第五章 其他群众组织642

第一节 旬阳县科学技术协会642

第二节 旬阳县文学艺术界联合会（协会）643

第三节 旬阳县残疾人联合会645

第四节 旬阳县慈善协会647

第五节 旬阳县革命老区建设促进会649

第二十四编 审判 检察653

第一章 审判653

第一节 机构沿革653

第二节 刑事审判654

第三节 民事审判655

第四节 经济审判655

第五节 行政审判656

第六节 立案信访656

第七节 审判监督657

第八节 执行工作657

第九节 重大审判658

第二章 检察659

第一节 机构沿革659

第二节 侦查监督660

第三节 公诉661

第四节 职务犯罪预防662

第五节 反贪污贿赂663

第六节 渎职侵权检察664

第七节 控告申诉检察664

第八节 民事行政检察665

第九节 监所检察665

第二十五编 军事669

第一章 军事机构669

第一节 中共旬阳县人民武装委员会669

第二节 旬阳县国防动员委员会669

第三节 旬阳县人民武装部669

第四节 基层人民武装部670

第二章 民兵 预备役671

第一节 民兵671

第二节 预备役672

第三章 驻军672

第一节 武警旬阳中队672

第二节 旬阳县消防中队673

第四章 兵役 国防教育674

第一节 兵役674

第二节 国防教育675

第五章 人民武装参与地方建设676

第一节 保护地方社会治安676

第二节 参与地方经济建设676

第三节 参加地方抢险救灾677

第二十六编 政务681

第一章 公安681

第一节 机构沿革681

第二节 治安管理682

第三节 户政管理684

第四节 打击犯罪684

第五节 案件侦查685

第六节 交通管理685

第七节 消防管理687

第八节 政治保卫688

第九节 安全保卫689

第十节 监所管理690

第二章 司法690

第一节 法制宣传教育690

第二节 人民调解691

第三节 律师公证692

第四节 基层司法服务692

第五节 法律援助 安置帮教692

第三章 民政693

第一节 基层自治组织建设693

第二节 勘界695

第三节 地名管理697

第四节 民族宗教事务管理698

第五节 优抚安置698

第六节 社会救济701

第七节 社会福利702

第八节 老龄工作705

第九节 殡葬管理706

第十节 社团管理707

第四章 人事707

第一节 编制管理707

第二节 人事管理708

第三节 事业单位及专技人才管理710

第四节 离退休人员管理711

第五节 人才开发712

第六节 工资福利713

第五章 劳动管理716

第一节 职工队伍716

第二节 劳动用工制度718

第三节 调配 安置718

第四节 劳务输出719

第五节 就业 再就业719

第六节 劳动仲裁720

第七节 劳动监察721

第二十七编 教育725

第一章 教育管理725

第一节 行政管理725

第二节 教育督导725

第二章 普及义务教育726

第一节 普及六年义务教育726

第二节 普及九年义务教育726

第三节 “双高普九”及创建教育强县727

第三章 学前教育 特殊教育728

第一节 学前教育728

第二节 特殊教育728

第四章 普通教育729

第一节 小学教育729

第二节 初中教育731

第三节 高中教育732

第四节 思想品德教育734

第五节 学校布局调整735

第五章 职业技术教育 成人教育735

第一节 职业技术教育735

第二节 成人教育738

第六章 教师739

第一节 教师队伍739

第二节 工资福利待遇741

第三节 师资培训741

第七章 教学研究 教学改革742

第一节 教学研究742

第二节 教学改革743

第八章 教育经费 学校建设744

第一节 教育经费744

第二节 收费管理746

第三节 学校建设747

第二十八编 科技753

第一章 科研单位 科技队伍753

第一节 科研单位753

第二节 科技队伍753

第二章 科技研究 科研推广754

第一节 农业科技研究与推广754

第二节 林业科技研究与推广756

第三节 工业科技研究与引进757

第四节 畜牧水产科技研究与推广758

第五节 医疗卫生科技研究759

第三章 科技开发760

第一节 黄姜加工科技开发760

第二节 黄姜种植科技开发761

第四章 科研成果 科技奖励762

第一节 科技成果762

第二节 科技奖励766

第五章 科技普及767

第一节 科普宣传767

第二节 技术培训768

第六章 科技管理 科技服务769

第一节 专利管理769

第二节 科技服务771

第二十九编 卫生 体育777

第一章 医疗卫生单位 医技队伍777

第一节 医疗单位777

第二节 卫生单位779

第三节 医技队伍780

第二章 医疗780

第一节 中医780

第二节 西医781

第三节 医疗技术781

第四节 医疗设施783

第三章 疾病防控784

第一节 地方病784

第二节 传染病785

第三节 突发公共卫生事件787

第四章 卫生保健788

第一节 爱国卫生788

第二节 卫生防疫789

第三节 妇幼保健790

第五章 公费医疗管理 农村合作医疗791

第一节 公费医疗管理791

第二节 农村合作医疗792

第六章 医药卫生管理792

第一节 医政管理792

第二节 药政管理793

第三节 食品卫生监管794

第七章 体育794

第一节 体育设施794

第二节 社会体育795

第三节 竞技体育796

第三十编 文化801

第一章 文化设施801

第一节 文化馆801

第二节 图书馆801

第三节 博物馆801

第四节 红军纪念馆802

第五节 乡镇文化站802

第二章 文艺创作803

第一节 文学创作803

第二节 艺术创作804

第三节 民间艺术804

第四节 戏剧807

第三章 艺文808

第一节 散文808

第二节 诗赋记815

第三节 民间故事819

第四章 文化活动823

第一节 专题文化活动823

第二节 文化建设活动824

第三节 太极城文化研究825

第五章 传媒826

第一节 广播826

第二节 电视827

第三节 报刊829

第四节 网络829

第六章 文化市场830

第一节 图书发行市场830

第二节 电影放映市场831

第三节 文化市场管理832

第七章 档案 地方志832

第一节 档案832

第二节 地方志834

第八章 文物836

第一节 馆藏文物836

第二节 田野文物836

第三节 文物征集和展览837

第四节 新收藏重要文物简介837

第九章 文化遗产保护840

第一节 文物保护840

第二节 非物质文化遗产保护844

第三十一编 社会849

第一章 人民生活849

第一节 经济收入849

第二节 消费水平851

第三节 城乡生活855

第四节 生活时尚859

第五节 民间收藏859

第二章 婚姻 家庭860

第一节 婚姻860

第二节 家庭861

第三节 独生子女862

第三章 民族 宗教863

第一节 民族863

第二节 宗教864

第四章 民俗864

第一节 风俗864

第二节 礼俗868

第三节 节俗870

第四节 食俗874

第五节 民间娱乐和禁忌875

第五章 方言876

第一节 方言分区877

第二节 方言的音腔语意879

第三节 方言词汇880

第四节 方言词语语法881

第五节 方言词语表义882

第三十二编 人物887

第一章 人物传887

第二章 人物录895

第三章 人物表899

附录925

索引967

修志始末981