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导论1

一、论题和贡献1

二、方法论6

三、专门术语14

第一章 欧盟第三国移民史及其理论、政策述评19

第一节 欧盟第三国移民史回顾19

一、二战以后至1970年以前的欧洲第三国移民概况20

二、1970年以后的欧洲第三国移民状况21

第二节 欧盟第三国移民理论变迁史及述评23

一、“推拉理论”24

二、以“新古典主义”为代表的经济理性理论25

三、新制度主义学派诸理论27

四、跨国主义的移民理论29

五、国际人权保护理论31

第三节 欧盟第三国移民政策的变化与调整32

一、移民问题对欧盟国家所造成的困扰33

二、错置的移民政策模式与校正34

第二章 欧盟第三国移民法一体化进程与评述37

第一节 欧盟移民法一体化的过程、成果与局限37

一、欧盟移民法一体化进程回顾37

二、欧盟移民法一体化的基本成果与局限38

第二节 欧盟第三国移民法实施的困境分析42

一、实施困境的具体原因42

二、困境的深层根由考问44

第三章 欧盟第三国移民法的基本内容49

第一节 欧盟第三国移民法上的几组基础概念50

一、最低统一标准（Minimum Standards）和一般标准（General Standards）50

二、外部边境、边境检查与控制及外部航班51

三、签证的第三国国家清单51

四、申根信息系统（Schengen Information System，简称为SIS）和签证信息系统（Visa Information System，简称为VIS）52

五、欧共体优先原则（The Principle of Priority of Community）和平等待遇原则（The Principle of Equality of Treatment）53

六、移民迁出国（The Sending Country）与移民迁入国（The Receiving Country）53

七、配额制度与劳动力市场考核制度53

八、欧盟法上的移民种类划分54

第二节 欧盟第三国移民法的适用架构56

一、现有欧盟法体系与架构56

二、欧盟移民法在整个欧盟法律体系中的位置和变化57

三、欧盟第三国移民法适用的法律文本系统59

四、欧盟移民法所涉及的司法管辖系统与相互关系63

第三节 欧盟第三国移民的主体（身份）权利71

一、迁徙自由权与Iletmis先生诉土耳其政府案71

二、入境权与Van der Elst诉法国政府案74

三、居留权与Forcheri诉Belgian案76

四、家庭成员的家庭团聚权与Deak诉比利时政府案77

五、非歧视原则下的平等待遇与Office National de l’Emploi Belge v.Bahia Kziber案78

第四节 欧盟第三国移民的附随权利80

一、工作（就业）权与Seco v.Evi案81

二、住房权利与各国的住建基金82

三、受教育权与各国的财政支持83

四、医疗保健方面的权利与Caisse Regionale d’Assurance Maladie v.Mrs.O.Dijabali案85

五、领取工资与社会福利方面的权利与Seco v.Evi案88

六、相关实体权利的救济权利89

第四章 第三国移民的主要类型92

第一节 作为家庭成员团聚的第三国移民94

一、FRD出台过程与基本概况94

二、调整范围与定义95

三、提案人与其家庭成员96

四、团聚申请的一般要求、措施与否定条件99

五、团聚申请的审查101

六、家庭成员的相关权利103

七、难民的家庭团聚104

八、评语：意义与缺陷105

第二节 获得长期居留资格的第三国移民106

一、LTRD的出台过程与基本概况106

二、LTRD的适用范围107

三、获得在第一成员国长期居留地位的要求109

四、在第一成员国的待遇与权利111

五、在其他成员国居留的条件与权利113

六、家庭成员的相关规定116

七、对LTRD的评论117

第三节 作为工人的第三国移民117

一、对于移民工人国际保护的回顾118

二、HQE（蓝卡）指令的基本内容122

三、HQE指令关于蓝卡申请的条件与程序124

四、蓝卡持有人的权利127

五、蓝卡持有人的家庭成员129

六、制裁雇主指令的基本内容130

第四节 作为研究人员或者学生的第三国移民134

一、第三国国民学生指令（SD）134

二、第三国国民研究人员指令（RD）138

第五章 第三国移民的特殊类型：难民与人口贩卖受害者142

第一节 欧盟第三国难民语境下的基本概念与治理框架142

一、关于难民与庇护权的定义142

二、针对各类型难民的治理架构143

第二节 欧盟共同避难政策的形成147

一、《阿姆斯特丹条约》与CEAS第一阶段的完成147

二、《阿姆斯特丹条约》之后CEAS的进程与阻力150

第三节 欧盟共同避难政策的主要内容151

一、欧盟有关避难次级立法的调整范围152

二、《都柏林条例》及其配套责任分配机制155

三、《接待条件指令》给予难民的最低标准159

四、《难民资格指令》是CEAS的中心环节162

五、《程序指令》给予难民的程序公正167

六、《暂时性保护指令》的适用及局限172

第四节 人口贩卖受害者及其相关法律制度174

一、人口贩卖及其受害者的概念界定与辨异174

二、人口贩卖受害者的居留权问题177

三、人口贩卖受害者的基本待遇180

第六章 从身份到契约：第三国移民现实的权利运动183

第一节 欧盟法语境下的身份问题183

一、传统语境下的身份问题183

二、“欧盟公民”与“第三国国民”的出现185

三、关于身份问题的争议和归正186

第二节 第三国移民的差别待遇及社会成因分析190

一、欧盟法中关于第三国国民的差别待遇190

二、第三国移民差别待遇的社会成因分析194

第三节 移民之路，从身份到契约204

一、移民身份决定移民权利204

二、第三国国民移民过程分析207

第七章 中国的国际移民与权利保护210

第一节 中国国际移民的历史回顾210

一、中国历史上的国际移民210

二、改革开放与中国当代移民态势212

第二节 中国国际移民规制的时代背景与系统缺失216

一、国际移民的时代背景与移民法规制216

二、中国移民法律系统规制的缺失218

第三节 海外中国公民权利保护的思考223

一、权利保护的境内制度补阙223

二、权利保护的路径设计227

参考文献232

附录目录245

鸣 谢248

后 记251