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第一章 绪论1

第一节 城市与城市化1

一、城市的概念与特征1

二、城市的起源5

三、城市的发展阶段6

四、城市化16

第二节 城市管理21

一、城市管理的概念及模式21

二、城市管理理论的演进25

第三节 城市管理学41

一、城市管理学的概念41

二、城市管理学的研究方法41

三、城市管理学的研究意义42

本章小结51

思考题52

第二章 城市管理体制53

第一节 城市管理体制概述53

一、城市管理体制的概念及影响因素53

二、城市管理体制的内容55

第二节 中国城市管理体制57

一、中国城市管理体制的发展历史57

二、中国城市管理体制的特点59

三、中国城市的设置和管理体制的形式60

四、中国的城市管理体制存在的问题67

五、改革中国城市管理体制的基本思路71

第三节 外国城市管理体制73

一、外国主要城市管理体制的形式73

二、外国城市管理体制的特点79

本章小结81

思考题82

第三章 城市竞争力83

第一节 城市竞争力概述83

一、竞争力与城市竞争力的概念84

二、城市竞争力的特征85

三、提高城市竞争力的意义86

第二节 城市竞争力理论模型89

一、WEF-IMD国际竞争力理论89

二、国家竞争优势理论90

三、城市核心竞争力理论91

四、资源学派的竞争力理论91

五、竞争力一览表理论92

六、独特竞争力理论93

第三节 城市竞争力的构成93

一、城市竞争力的核心因素93

二、城市竞争力的影响因素95

第四节 提升城市竞争力的战略措施99

一、可持续发展战略99

二、城市化战略101

三、数字化战略102

四、产业竞争力战略103

五、城市形象战略106

六、经营城市战略107

第五节 城市竞争力的评价111

一、指标体系设计原则111

二、城市竞争力指标体系112

本章小结130

思考题131

第四章 城市规划管理132

第一节 城市规划管理概述132

一、城市规划管理的概念、性质及特征132

二、城市规划管理的方法134

三、城市规划管理决策与管理控制136

第二节 城市规划编制与审批管理140

一、城市规划编制管理140

二、城市规划审批管理144

三、城市规划的审核146

第三节 城市规划实施管理148

一、城市规划实施管理机制148

二、建设项目规划许可制度管理149

三、建设项目选址规划管理149

四、建设用地规划管理150

五、建设工程规划管理152

六、历史文化遗产保护规划管理155

本章小结159

思考题159

第五章 城市基础设施管理160

第一节 城市基础设施概述160

一、城市基础设施的概念及类型160

二、城市基础设施的特征164

三、城市基础设施的功能165

四、城市基础设施与城市化167

第二节 城市基础设施融资及经营管理168

一、城市基础设施的融资管理169

二、城市基础设施的经营管理172

三、发达国家城市基础设施管理的经验和启示176

第三节 中国城市基础设施管理178

一、我国城市基础设施现状178

二、中国城市基础设施管理存在的问题及其产生的原因182

三、完善我国城市基础设施管理的基本思路184

本章小结193

思考题194

第六章 城市经济管理195

第一节 城市经济管理概述195

一、城市经济管理的概念与特征195

二、城市经济管理的任务197

三、城市经济管理的主要内容198

第二节 城市产业结构200

一、产业结构的概念及分类200

二、城市产业结构政策201

第三节 城市公共事业部门管理203

一、城市公共事业部门的概念和特征203

二、中国城市公共经济存在的问题206

三、中国城市公共事业部门管理的对策207

四、发达国家和地区公共事业改革的理论与成功经验212

第四节 城市增长管理216

一、经济增长的概念及特征217

二、经济增长的因素分析218

三、城市经济增长政策220

四、城市人口增长问题222

五、城市吸引劳动力流入的政策224

本章小结231

思考题232

第七章 城市社会管理233

第一节 城市社会管理概述233

一、城市社会管理的概念234

二、城市社会管理的主要内容234

三、城市社会管理的必要性235

第二节 城市人口管理235

一、城市人口管理的概念及任务235

二、城市常住人口管理238

三、城市流动人口管理246

第三节 城市文化、教育、卫生管理253

一、城市文化管理254

二、城市教育管理257

三、城市卫生管理261

第四节 城市社区管理264

一、城市社区的概念及类型265

二、城市社区管理的概念及组织267

三、城市社区管理的内容及模式268

四、城市社区管理存在的问题及改革270

本章小结278

思考题279

第八章 城市环境管理280

第一节 城市环境管理概述280

一、城市环境280

二、城市环境管理285

第二节 中国城市环境污染现状及其原因分析290

一、中国城市环境所面临的问题290

二、导致中国城市环境问题的原因294

第三节 中国城市环境保护的创新路径296

一、推行清洁生产296

二、建设生态文明城市298

三、建立城市循环经济302

四、进行城市环境的综合治理305

本章小结316

思考题316

第九章 城市危机管理317

第一节 危机管理历史背景和范畴317

一、危机管理的历史背景317

二、危机管理的范畴318

第二节 城市危机概述320

一、城市危机的概念320

二、城市危机的特点321

第三节 城市危机管理概述323

一、城市危机管理的概念及特点323

二、城市危机管理职能325

三、城市危机管理的过程333

四、危机管理改进的思路与途径336

第四节 危机监测337

一、城市危机监视的概念及功能337

二、城市危机监视337

三、城市危机预测339

四、信息处理341

五、基于信息分析的危机预测345

第五节 危机预报346

一、危机预报的重要性346

二、危机预报的程序347

本章小结352

思考题352

第十章 数字城市与城市管理353

第一节 数字城市概述353

一、数字城市的发展353

二、数字城市的概念、特征及内涵355

三、数字城市的框架结构359

四、数字城市建设的意义361

五、数字城市管理的概念及特点363

第二节 数字城市应用范围及重点领域365

一、数字城市应用范围365

二、数字城市应用重点领域367

第三节 数字城市与城市政府治理变革371

一、数字城市改变城市政府的权能371

二、数字城市为政府城市管理提供技术支撑373

三、数字城市重塑城市政府管理模式374

本章小结383

思考题383

参考文献384