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概述3

第一篇 建置13

第一章 位置13

第二章 建置沿革13

第三章 境域14

第四章 行政区划15

第五章 乡镇 城市街道办事处17

第一节 万宝镇18

第二节 那金镇19

第三节 瓦房镇21

第四节 黑水镇22

第五节 安定镇24

第六节 煤窑乡26

第七节 胡力吐蒙古族乡27

第八节 万宝乡29

第九节 东升乡31

第十节 野马乡32

第十一节 聚宝乡34

第十二节 永茂乡35

第十三节 兴业乡37

第十四节 蛟流河乡38

第十五节 福顺乡40

第十六节 幸福乡41

第十七节 洮府乡43

第十八节 呼和车力蒙古族乡44

第十九节 大通乡46

第二十节 向阳乡48

第二十一节 二龙乡49

第二十二节 富文街道办事处50

第二十三节 兴隆街道办事处50

第二十四节 通达街道办事处51

第二十五节 永康街道办事处51

第二十六节 团结街道办事处51

第二十七节 光明街道办事处52

第二篇 自然环境55

第一章 地质55

第一节 地层55

第二节 构造55

第二章 地貌56

第一节 地势山峰56

第二节 地貌类型60

第三章 气候 物候61

第一节 气候特征61

第二节 日照62

第三节 气温62

第四节 降水62

第五节 霜63

第六节 风63

第七节 蒸发63

第八节 物候64

第四章 水文65

第一节 地表水65

第二节 地下水67

第五章 土壤68

第一节 土壤类型 分布68

第二节 土壤利用分区70

第六章 生物71

第一节 植物71

第二节 动物75

第七章 自然资源75

第一节 土地资源75

第二节 水资源75

第三节 生物资源76

第四节 矿物资源77

第五节 旅游资源78

第八章 自然灾害79

第一节 旱灾79

第二节 水灾79

第三节 雹灾79

第三篇 人口83

第一章 人口数量83

第二章 人口分布 密度83

第三章 人口构成83

第一节 民族构成83

第二节 性别构成84

第三节 年龄构成84

第四节 文化构成84

第五节 行业职业构成84

第六节 城乡人口构成85

第四章 人口寿命85

第五章 计划生育86

第一节 机构设置86

第二节 队伍建设86

第三节 控制人口数量87

第四节 提高人口素质90

第四篇 中国共产党洮南市地方组织93

第一章 组织沿革93

第二章 党员代表大会 市委全体会议96

第一节 党员代表大会96

第二节 市委全体会议96

第三章 市委重大决策记略99

第四章 组织建设108

第一节 干部制度改革108

第二节 落实知识分子政策109

第三节 领导班子建设109

第四节 基层组织建设112

第五章 宣传教育116

第一节 思想道德建设116

第二节 干部理论学习118

第三节 经济形势宣传119

第六章 纪律检查120

第一节 机构设置120

第二节 党风党纪教育120

第三节 案件检查121

第四节 党内监督123

第七章 统一战线126

第一节 理论宣传126

第二节 政治协商126

第三节 推荐党外人士126

第四节 海外联谊127

第八章 党史工作127

第一节 中共地方党史资料征编127

第二节 《中共洮南市组织史资料》编纂127

第三节 《洮南市党的活动大事记》编纂128

第九章 老干部工作128

第一节 离休干部队伍128

第二节 离休干部安置128

第三节 离休干部待遇129

第四节 老干部教育129

第十章 党校教育130

第一节 组织设置130

第二节 正规化教育130

第三节 函授教育131

第五篇 政权 行政 政协135

第一章 权力机关135

第一节 机构设置135

第二节 人民代表大会135

第三节 审议 决定138

第四节 视察 检查146

第五节 人事任免151

第二章 行政机关155

第一节 机构设置155

第二节 重大施政记略157

第三节 民族 宗教174

第四节 来信 来访175

第五节 地方志177

第六节 档案177

第三章 政协179

第一节 机构设置179

第二节 委员会会议180

第三节 常委会议182

第四节 主要活动187

第五节 “三胞”联谊188

第六节 文史资料188

第六篇 中国民主建国会地方组织 工商联191

第一章 中国民主建国会洮南市地方组织191

第一节 机构设置191

第二节 会员大会 会员代表大会191

第三节 会员191

第四节 主要活动191

第二章 洮南市工商业联合会（商会）192

第一节 机构设置192

第二节 代表大会192

第三节 会员192

第四节 主要活动193

第七篇 社会团体197

第一章 洮南市总工会197

第一节 机构设置197

第二节 代表大会197

第三节 基层工会197

第四节 主要活动198

第二章 中国共产主义青年团洮南市委员会199

第一节 机构设置199

第二节 基层组织200

第三节 主要活动200

第三章 洮南市妇女联合会202

第一节 机构设置202

第二节 代表大会202

第三节 基层组织202

第四节 主要活动203

第四章 洮南市科学技术协会204

第一节 机构设置204

第二节 主要活动204

第五章 洮南市文学艺术界联合会206

第一节 代表大会206

第二节 主要活动207

第六章 洮南市残疾人联合会207

第一节 机构设置207

第二节 代表大会207

第三节 主要活动207

第七章 洮南市关心下一代工作委员会208

第一节 机构设置208

第二节 教育活动208

第三节 调查研究209

第八章 洮南市个体劳动者私营企业协会210

第一节 机构设置210

第二节 主要活动210

第九章 洮南市消费者协会211

第一节 机构设置211

第二节 主要活动211

第十章 洮南市社会科学学会联合会212

第一节 机构设置212

第二节 主要活动213

第八篇 公安 司法217

第一章 公安217

第一节 机构设置217

第二节 打击刑事犯罪217

第三节 治安管理218

第四节 监所221

第五节 交通管理221

第六节 消防222

第二章 检察223

第一节 机构设置223

第二节 刑事检察223

第三节 反贪污贿赂检察224

第四节 法纪检察224

第五节 民事行政检察224

第六节 监所检察225

第七节 控告申诉检察225

第三章 审判225

第一节 机构设置225

第二节 刑事审判226

第三节 民事审判226

第四节 经济审判226

第五节 行政审判226

第六节 案件执行227

第七节 再审案件227

第八节 信访227

第四章 司法行政227

第一节 机构设置227

第二节 法制教育228

第三节 民事调解228

第四节 律师事务229

第五节 法律公证229

第九篇 民政233

第一章 机构设置233

第二章 群众自治组织233

第一节 村民委员会233

第二节 居民委员会234

第三章 拥军优属234

第一节 拥军234

第二节 优属235

第三节 创建“双拥”模范城235

第四章 抚恤236

第一节 死亡抚恤236

第二节 伤残抚恤237

第三节 烈士褒扬238

第五章 退役军人安置238

第一节 退役士兵安置238

第二节 退役军官安置239

第六章 农村救灾救济239

第一节 自然灾害救济239

第二节 五保户供养240

第三节 农村扶贫241

第七章 城市社会福利242

第一节 城市社会救济242

第二节 社区服务 社会福利243

第三节 社会福利 有奖募捐245

第八章 社会行政事务245

第一节 殡葬管理245

第二节 婚姻登记246

第三节 社会团体登记247

第四节 收养登记247

第五节 地名管理247

第六节 勘定边界248

第十篇 劳动和社会保障 人事251

第一章 劳动251

第一节 机构设置251

第二节 劳动用工制度改革251

第三节 劳动力管理252

第四节 职业安全卫生监察255

第五节 计划 工资 福利256

第六节 职工再就业258

第七节 劳动争议仲裁 劳动监察260

第八节 直属事业单位261

第二章 社会保险262

第三章 人事263

第一节 机构设置263

第二节 干部队伍263

第三节 人事制度改革265

第四节 干部调配267

第五节 干部管理268

第六节 工资福利269

第十一篇 军事273

第一章 军事组织273

第一节 人民武装部273

第二节 预备役部队273

第三节 驻军274

第二章 军事工作274

第一节 战备工作274

第二节 军事训练275

第三节 行政管理275

第四节 兵役工作275

第三章 领导班子建设和双拥工作276

第一节 领导班子建设276

第二节 双拥工作276

第四章 后勤和装备技术保障工作277

第一节 后勤工作277

第二节 装备技术保障工作277

第五章 国防后备力量建设277

第一节 党管武装277

第二节 民兵组织建设278

第三节 民兵军事训练279

第四节 民兵武器装备和管理279

第五节 预备役建设279

第六节 国防动员280

第七节 国防教育280

第六章 参加地方社会主义建设281

第一节 参加经济建设和精神文明建设281

第二节 抢险救灾281

第七章 人民防空281

第一节 组织建设281

第二节 防空演练282

第十二篇 国民经济管理285

第一章 经济综述285

第一节 机构设置285

第二节 经济概况285

第三节 经济结构286

第四节 人民生活288

第二章 计划管理289

第一节 “八五”计划289

第二节 “九五”计划290

第三章 统计管理291

第一节 机构设置291

第二节 统计内容292

第三节 统计调查292

第四章 工商行政管理293

第一节 机构设置293

第二节 集市贸易管理294

第三节 企业登记管理295

第四节 个体私营经济管理297

第五节 经济合同管理298

第六节 商标管理299

第七节 广告管理300

第八节 查处经济违法案件301

第五章 物价管理301

第一节 机构设置301

第二节 物价改革301

第三节 物价调整302

第四节 物价指数303

第五节 物价监督检查303

第六章 技术监督304

第一节 机构设置304

第二节 计量304

第三节 标准化305

第四节 质量监督检验306

第七章 审计监督307

第一节 机构设置307

第二节 国家审计308

第三节 社会审计310

第四节 内部审计310

第八章 土地管理311

第一节 机构设置311

第二节 土地利用规划311

第三节 建设用地管理312

第四节 地籍管理313

第五节 土地监察315

第九章 国有资产管理315

第一节 机构设置315

第二节 产权登记316

第三节 清产核资316

第四节 资产评估316

第五节 产权转让 产权交易317

第六节 行政事业单位国有资产管理317

第十章 项目开发318

第一节 机构设置318

第二节 引资项目318

第三节 项目实施318

第四节 开发项目效益318

第十一章 招商引资319

第一节 机构设置319

第二节 引资项目319

第三节 引资成果320

第十三篇 农业323

第一章 机构设置323

第二章 耕地323

第三章 农村改革324

第一节 完善家庭承包责任制324

第二节 建立社会化服务体系324

第四章 农业开发325

第一节 水田开发325

第二节 棉花开发326

第三节 辣椒开发327

第四节 绿色食品开发327

第五章 农作物327

第一节 粮食作物327

第二节 油料 麻类329

第三节 甜菜 烟叶330

第四节 蔬菜 瓜类331

第六章 耕作制度332

第一节 种植方式332

第二节 耕作方式332

第三节 栽培方式333

第四节 施肥334

第五节 种子335

第六节 植物保护336

第七章 农作机具339

第一节 机构设置339

第二节 农具339

第三节 农业机械340

第四节 农机管理342

第八章 农电342

第一节 机构设置342

第二节 农电设备用电343

第九章 农村能源344

第一节 机构设置344

第二节 沼气344

第三节 风能 太阳能344

第四节 节能炕345

第十四篇 林业349

第一章 机构设置349

第二章 林木种类 分布349

第一节 林木种类349

第二节 林木分布350

第三章 植树造林350

第一节 采种育苗350

第二节 造林350

第三节 幼林抚育351

第四节 四旁绿化351

第五节 义务植树352

第六节 绿化荒山352

第七节 果树开发352

第四章 林政353

第一节 护林防火353

第二节 病虫害防治354

第三节 林权355

第五章 林木采伐356

第一节 管理356

第二节 采伐356

第六章 企事业单位357

第一节 洮南林场357

第二节 永茂林场357

第三节 四海林场358

第四节 二龙林场358

第五节 万宝林场358

第六节 林木良种繁育场358

第十五篇 畜牧业361

第一章 机构设置361

第二章 草原建设361

第一节 草原状况361

第二节 草库伦建设362

第三节 草场改良362

第三章 草原管理363

第一节 管理机构363

第二节 草原承包责任制363

第四章 畜禽数量 品种363

第一节 家畜363

第二节 家禽365

第三节 经济动物366

第五章 畜禽饲养367

第一节 家畜饲养367

第二节 家禽饲养368

第三节 经济动物饲养368

第四节 畜禽饲料368

第六章 畜禽改良369

第一节 家畜改良369

第二节 家禽改良370

第七章 畜禽疫病防治370

第一节 防治机构370

第二节 家畜疫病防治370

第三节 家禽疫病防治372

第四节 动物卫生检疫372

第五节 动物卫生监督373

第八章 牧业产品 牧业收入373

第一节 牧业产品373

第二节 牧业收入375

第九章 企事业单位375

第一节 洮南市东方红畜牧场375

第二节 洮南市种猪场376

第三节 洮南市种禽场376

第十六篇 乡镇企业379

第一章 机构设置379

第二章 乡镇企业改革379

第一节 完善经济承包责任制379

第二节 推行股份制379

第三节 产权制度改革379

第三章 企业结构380

第一节 所有制结构380

第二节 行业结构381

第四章 企业主要门类382

第一节 农业企业382

第二节 建筑业382

第三节 食品 饮料业383

第四节 化学制品制造业384

第五节 水泥及制品业384

第六节 煤炭采选业384

第七节 砂石采选业385

第八节 制砖业385

第九节 其它企业385

第十七篇 水利 水产389

第一章 水利389

第一节 机构设置389

第二节 防洪389

第三节 治涝391

第四节 引水392

第五节 蓄水394

第六节 提水396

第七节 节水397

第八节 水土保持397

第二章 水产398

第一节 机构设置398

第二节 渔业体制改革399

第三节 养殖400

第四节 捕捞401

第五节 渔政402

第三章 企事业单位402

第一节 事业单位402

第二节 企业单位405

第十八篇 工业409

第一章 机构设置409

第一节 洮南市纺织工业总会409

第二节 洮南市轻化医药工业总会409

第三节 洮南市重工业总会409

第四节 洮南市工业总会410

第五节 洮南市工业企业国有资产经营有限责任公司410

第六节 洮南市手工业合作联社411

第二章 企业所有制变革411

第一节 企业改革411

第二节 所有制变革411

第三章 煤炭采选业414

第一节 行业状况414

第二节 吉林省万宝煤矿414

第四章 建材业415

第一节 行业状况415

第二节 主要企业416

第五章 食品 饮料业416

第一节 行业状况416

第二节 主要企业416

第六章 纺织业418

第一节 行业状况418

第二节 主要企业418

第七章 服装业421

第一节 行业状况421

第二节 主要企业421

第八章 制鞋业422

第九章 制革业423

第十章 造纸业423

第一节 行业状况423

第二节 主要企业424

第十一章 印刷及纸制品业425

第一节 行业状况425

第二节 主要企业425

第十二章 制药业426

第一节 行业状况426

第二节 主要企业426

第十三章 橡胶制品业427

第十四章 化学制品业428

第一节 行业状况428

第二节 主要企业428

第十五章 冶金业428

第十六章 机械制造业429

第一节 行业状况429

第二节 主要企业429

第十七章 电力 热力业430

第一节 电力 热力生产行业状况430

第二节 农电431

第三节 城区供电432

第四节 洮南热电厂433

第十八章 自来水生产供应业434

第十九篇 交通437

第一章 公路437

第一节 机构设置437

第二节 路线437

第三节 桥涵438

第四节 公路养护439

第五节 公路运输440

第二章 铁路443

第一节 线路443

第二节 桥涵443

第三节 车站444

第四节 运输444

第五节 安全生产445

第二十篇 邮电449

第一章 邮政449

第一节 机构设置449

第二节 邮路449

第三节 邮政设施449

第四节 邮政业务450

第二章 电信451

第一节 机构设置451

第二节 设施 设备452

第三节 业务454

第三章 移动通讯454

第一节 机构设置454

第二节 设施设备455

第三节 业务455

第二十一篇 城乡建设459

第一章 机构设置459

第二章 城乡规划459

第一节 管理机构459

第二节 洮南市城区规划459

第三节 洮南市乡（镇）规划460

第三章 城市建设461

第一节 街路建设461

第二节 广场461

第三节 市政设施462

第四节 城市公共交通463

第五节 石油液化气供应463

第六节 民用建筑463

第七节 公共建筑464

第八节 房屋拆迁464

第九节 城市环境卫生464

第十节 园林绿化465

第十一节 城管监察466

第四章 乡（镇）建设466

第一节 供水466

第二节 道路467

第三节 住宅建设468

第四节 农村公共建设468

第五章 建筑业469

第一节 行业状况469

第二节 建筑设计471

第三节 建筑施工472

第六章 房产改革与管理473

第一节 机构设置473

第二节 房屋管理改革474

第三节 产籍管理474

第四节 房屋开发474

第二十二篇 环境保护477

第一章 机构设置477

第二章 环境污染477

第一节 大气污染477

第二节 工业废水污染477

第三节 固体废物污染478

第三章 环境监测478

第一节 大气监测478

第二节 废水监测478

第三节 江河水质监测479

第四节 噪声源监测479

第四章 环境治理479

第一节 废气治理479

第二节 污水治理480

第三节 噪声治理480

第四节 固体废物治理480

第二十三篇 商业贸易 旅游业483

第一章 国有商业483

第一节 机构设置483

第二节 国有商业体制改革483

第三节 食品水产公司484

第四节 糖酒蔬菜公司486

第五节 烟草487

第六节 日用百货488

第七节 五金交电化工491

第八节 石油492

第九节 饮食服务493

第二章 集体商业495

第一节 机构网点人员495

第二节 营业收入495

第三节 知青商业495

第三章 供销合作商业496

第一节 机构设置496

第二节 供销联社直属企业496

第三节 供销合作社体制改革497

第四节 经营与管理497

第四章 物资商业499

第一节 机构设置499

第二节 物资商业体制改革499

第三节 木材500

第四节 燃料500

第五节 金属材料501

第六节 机电设备501

第七节 金属回收502

第八节 化工建材502

第五章 对外贸易503

第一节 机构设置503

第二节 出口商品种类503

第三节 出口商品经营503

第六章 旅游业504

第二十四篇 粮食507

第一章 机构设置507

第二章 粮食体制改革507

第三章 粮油收购 调拨508

第一节 粮食收购508

第二节 油料收购508

第三节 粮油调运509

第四章 粮油销售510

第一节 城镇粮油供应510

第二节 城镇粮油供应网点512

第三节 市场粮油销售513

第五章 粮油储藏513

第一节 粮仓建设513

第二节 粮油保管514

第三节 粮储机械515

第六章 粮油加工515

第一节 粮食加工515

第二节 植物油加工516

第三节 食品加工517

第七章 饲料加工与销售517

第八章 粮油监测518

第一节 机构设置518

第二节 粮油检验518

第九章 盐业518

第一节 机构设置518

第二节 食盐经销519

第三节 盐业管理519

第二十五篇 财政 税务523

第一章 财政523

第一节 机构设置523

第二节 财政体制改革523

第三节 财政收入524

第四节 财政支出526

第五节 财政管理530

第六节 国有资产管理533

第七节 国债发行534

第八节 直属机构535

第九节 农业综合开发536

第二章 税务537

第一节 机构设置537

第二节 税制改革538

第三节 税种税率538

第四节 税务征管543

第二十六篇 金融保险547

第一章 金融547

第一节 机构设置547

第二节 金融体制改革548

第三节 货币管理549

第四节 存款550

第五节 信贷551

第六节 结算554

第七节 整顿金融秩序554

第八节 清理“三角债”554

第二章 保险555

第一节 中国人民保险公司洮南市支公司555

第二节 中国人寿保险公司洮南市营业部555

第二十七篇 教育559

第一章 教育行政559

第一节 机构设置559

第二节 行政管理559

第三节 教师561

第四节 教育经费564

第五节 教育设施565

第六节 勤工俭学567

第二章 教育改革568

第一节 管理体制改革568

第二节 学校内部机制改革568

第三节 依法治教569

第四节 农村教育综合改革571

第三章 学前教育572

第一节 幼儿园572

第二节 学前班573

第四章 小学教育573

第一节 沿革573

第二节 教学574

第三节 品德教育575

第四节 洮南市实验小学576

第五章 普通中学教育577

第一节 沿革577

第二节 教学577

第三节 思想品德教育578

第四节 洮南市第一中学579

第六章 中等职业技术教育580

第一节 职业中学580

第二节 职业中专581

第七章 普通中等专业教育581

第八章 普通高等教育582

第九章 成人教育582

第一节 扫除文盲582

第二节 中等文化技术教育583

第三节 中等专业教育583

第四节 高等教育584

第十章 少数民族教育584

第一节 沿革584

第二节 教学584

第二十八篇 科学技术589

第一章 机构队伍589

第一节 机构设置589

第二节 科技队伍589

第二章 科研单位589

第一节 省属科研单位589

第二节 市属科研单位589

第三节 厂属科研单位590

第四节 民办科研机构591

第三章 科技体制改革593

第一节 事业费制度改革593

第四章 科技成果593

第一节 农林牧业科技成果593

第二节 工业科技成果595

第三节 教育卫生科技成果596

第五章 科技成果推广597

第一节 农林牧业科技成果推广597

第二节 工业科技成果推广598

第六章 “星火计划”和科技情报交流598

第一节 实施“星火计划”598

第二节 科技情报交流599

第七章 地震599

第一节 机构设置599

第二节 有感地震599

第三节 地震监测600

第四节 震害防御600

第八章 气象600

第一节 机构设置600

第二节 气象观测601

第三节 天气预报601

第四节 人工防雹601

第二十九篇 文化605

第一章 文学艺术605

第一节 机构设置605

第二节 文化体制改革605

第三节 文艺创作606

第四节 戏剧607

第五节 电影发行放映608

第六节 群众文化609

第七节 图书610

第二章 文物610

第一节 管理机构610

第二节 市级重点文物保护单位611

第三节 重要文物613

第三章 文化市场管理613

第一节 机构设置613

第二节 监督检查613

第四章 报刊614

第一节 机构设置614

第二节 版面栏目614

第三节 经营发行614

第四节 获奖作品614

第五章 广播电视615

第一节 机构设置615

第二节 洮南人民广播电台615

第三节 洮南电视台616

第四节 微波站616

第五节 洮南市广电网络有限责任公司616

第三十篇 卫生619

第一章 机构设置619

第二章 卫生体制改革619

第一节 领导体制改革619

第二节 人事制度改革619

第三节 管理机制改革620

第四节 乡村防保体制改革620

第三章 防疫620

第一节 防疫机构620

第二节 传染病防治621

第三节 地方病防治623

第四节 职业病防治624

第五节 绦虫囊虫病防治625

第六节 卫生监督625

第七节 爱国卫生运动626

第四章 医疗627

第一节 医疗机构627

第二节 医疗队伍630

第三节 医疗设施631

第四节 医疗技术631

第五节 公费医疗632

第六节 血液管理632

第五章 妇幼保健633

第一节 保健机构633

第二节 妇女保健633

第三节 儿童保健634

第六章 药政 药检635

第一节 机构设置635

第二节 药政管理635

第三节 药品检验636

第三十一篇 体育639

第一章 机构队伍639

第一节 机构设置639

第二节 体育队伍639

第二章 体育培训639

第一节 洮南市业余体校639

第二节 输送优秀运动员639

第三章 学校体育640

第一节 体育课640

第二节 课间操640

第三节 学校运动会640

第四节 体育传统项目学校641

第五节 体育达标641

第六节 课外体育641

第四章 群众体育641

第一节 职工体育641

第二节 农民体育642

第三节 老年人体育642

第四节 蒙古族体育642

第五节 传统体育642

第五章 体育竞赛643

第一节 运动会643

第二节 单项竞赛643

第六章 体育设施646

第一节 体育场646

第二节 其它体育设施646

第三节 社会体育设施646

第三十二篇 风俗民情649

第一章 风俗649

第一节 服饰649

第二节 饮食651

第三节 住宅653

第四节 出行654

第五节 婚嫁654

第六节 丧葬654

第七节 喜庆655

第八节 岁时节日655

第九节 礼仪658

第十节 陋俗 流弊659

第二章 宗教659

第三章 语言660

第一节 语音660

第二节 方言 词汇664

第三节 民歌666

第四节 谚语669

第五节 歇后语689

第三十三篇 人物693

第一章 人物传693

第二章 人物名录698

第一节 全国劳动模范先进工作者698

第二节 先进个人名录698

大事记705

1988—2000年705

附录723

《洮南市志》编纂始末723

索引725