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一、北海市形成和发展的历史及其对发展战略的启示1

（一）从渔村、港口到港口城市1

目录1

（二）新中国成立以来的发展6

（三）历史对发展战略的启示9

二、北海市自然资源评价和资源开发的战略设想13

（一）北海市自然资源评价13

（二）资源开发的战略设想18

三、北海市在西南经济区发展中的地位和作用26

（一）北海市在西南经济区发展中的战略地位26

（二）北海市在西南经济区发展中的作用28

（三）发挥北海市对开发大西南的作用的重大决策和措施35

四、北海市总体战略的目标模式39

（一）外向型和资源开发型相结合40

（三）以工为主、工贸并举、综合性协调发展45

（二）以港口为中心45

（四）三次产业结构、就业结构发展的趋势48

（五）工业的部门结构、技术结构和规模结构49

（六）所有制结构51

（七）较高的发展速度52

（八）较高水平结构的教育事业53

（九）较高度的精神文明建设53

五、北海市对外经济贸易发展的战略模式和对策55

（一）对外经济贸易的特殊地位和作用55

（二）对外经济贸易的战略模式58

（三）对外经济贸易的对策和措施70

六、北海市横向经济联合的战略目标、重点、形式和对策86

（一）发展横向经济联合的作用87

（二）发展横向经济联合的战略目标和战略重点90

（三）发展横向经济联合的形式92

（四）发展横向经济联合的鼓励政策和措施95

（五）加强经济管理体制的配套改革98

七、北海市要建成外向型和资源开发型的工业基地101

（一）发展外向型和资源开发型工业的战略意义101

（二）建成外向型和资源开发型工业基地的客观依据105

（三）建成外向型和资源开发型工业基地的重点行业选择107

（四）建成外向型和资源开发型工业基地的战略步骤和措施115

八、北海市要发展外向型渔业，建成渔业出口基地120

（一）渔业发展的新形势和薄弱环节120

（二）发展外向型渔业，建成渔业出口基地的必要性122

（三）发展外向型渔业，建成渔业出口基地的战略目标和战略措施125

九、北海市商业发展和改革的战略构想130

（一）商业的特殊地位和作用131

（二）商业发展战略的特点133

（三）商业体制改革的目标模式139

（四）新旧体制转换中的改革143

十、北海市要建成滨海旅游胜地150

（一）发展旅游业的战略意义150

（二）建成滨海旅游胜地的依据154

（三）建成滨海旅游胜地的战略措施158

十一、北海市科技发展战略目标和战略措施168

（一）科技发展的新形势169

（二）战略指导思想和战略目标171

（三）主要战略措施175

十二、北海市教育发展战略目标和对策184

（一）现状和问题184

（二）目标和对策187

十三、北海市建设资金问题和出路195

（一）解决资金问题是实现战略的关键195

（二）实行内部自积累与外部支援相结合、内联与外引相结合的资金战略197

（三）解决资金的出路199