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第一章 导论1

一、「族群」分类的返政治化3

二、国家的返回4

三、「理性的」国家行动者9

四、熟番地权的分类与「演化」12

五、熟番地的分布16

（一）留住原居地？19

（二）流离失所？22

（三）重新配置24

六、族群政治与番政变革25

七、章节安排29

第一部33

第二章 族群政治35

一、民族主义与文化主义35

二、生番归化：文化主义的理想39

三、划界与隔离41

四、从消极隔离到积极利用熟番的结盟政策52

小结：以番制汉、以熟制生58

第三章 清初封禁下的番汉地权安排63

一、消极统治与台湾的封禁63

二、界内地权的形式与性质68

（一）官庄70

（二）民庄74

1.武官业主74

2.豪强业主78

三、番地与荒地的区辨80

第四章 熟番地的开垦与官方的介入85

一、民番无碍、朦胧给照：番地流失管道之一86

二、贌垦番地92

（一）贌社92

（二）匿报逃税的「番佃垦户」95

（三）农耕番社的汉佃99

三、税额压力与官方的干预103

第五章 地税改革与番地开禁105

一、首报升科：番地流失管道之二106

二、重科与社课的抗纳114

三、番业户转卖：番地流失管道之三117

（一）番业户的出现与番地的转卖119

（二）番业户的无奈122

四、改革的意外后果：税改与封禁隔离的两难125

第六章 熟番暴动与番地的再封禁133

一、最后的挣扎：熟番暴动的原委与过程133

二、郝玉麟的两面性137

三、番地流失最后的漏窳144

第七章 族群结盟策略与三层制族群分布制度149

一、番地封禁之再确认149

二、三层制族群分布的雏形153

三、整肃汉人豪强158

四、边界的厘定与熟番地的重新配置169

（一）清查界外私垦与重划边界170

（二）私垦地的处置与夹心层地带的重建180

五、隘番制184

小结196

第八章 熟番地保护的落实199

一、隘番口粮的张罗199

二、番地招垦强制报升209

三、番地流失管道的杜绝219

四、恤番：专责机构的设立与行政的特惠待遇223

（一）保护番业的专责机构：理番同知衙门223

（二）隘番口粮的特惠保护226

小结234

第九章 三层制族群分布制度的危机与重构237

一、边界的偷越与私垦237

二、界外私垦与社会动乱248

三、屯番制与新族群缓冲地带的建立255

四、族群分布的新安排269

第二部277

第十章 熟番地权的分类与演变279

一、大租之上还有大租？280

（一）纯社饷的番租280

（二）贴纳的番租280

（三）社课的保护284

二、番业户作为「变例」？285

（一）番业户的出现287

（二）番业户转卖番地289

三、所谓的「番大租」290

（一）「追呼之累」291

（二）「番地原无征赋之例」？292

（三）番租的渐进演化？295

四、番租又可分别为大租与口粮？297

（一）小租性质的番租297

（二）公租与私租303

（三）分类的盲点307

小结310

第十一章 番租的保护与分布313

一、熟番地保护的实效314

（一）番社既有领地主张的维护314

（二）还剩下很多番地吗？316

二、番租的数额与分布317

（一）还剩下多少番地？317

（二）番地位在何处？322

三、番地的座落与番租的保护325

（一）土牛界内的通土口粮租可以概推全部番租？326

（二）保留区的番租可以概推全台？331

四、熟番社的迁徙332

五、抽象理论与经验观察的落差333

第十二章「熟番地权演化」337

一、「番大租」的源起338

二、「番大租制」作为渐进顺应的结果341

三、番大租的蜕变345

四、「番大租」的演化与族群政治348

（一）完美的演化结果348

（二）儒家道统与渐进顺应的演化349

（三）顺应或改造？350

（四）因地而异的熟番地保护351

（五）族群安定现状或族群政治？352

第十三章 结论：历史制度论的分析355

一、令人困惑的熟番地权保护355

（一）熟番地流失现象的再反省355

（二）熟番地流失的管道357

（三）国家的「剥削」与「保护」358

二、从消极的封禁隔离到积极的番地保护360

（一）地税改革的意外结果361

（二）界内熟番地的消极保护362

（三）三层制族群分布的浮现363

（四）族群结盟与熟番地的积极保护364

三、族群政治下的熟番角色365

四、历史的机遇371

五、顽逆的制度373

附录379

一、福建布政使高山〈台郡民番现在应行、应禁事宜〉奏文379

二、福建巡抚锺音〈请留俸满台湾守锺德往查办台地私垦番地〉奏文382

三、全台各县升科田园分类表，康熙二十四年至雍正九年384

四、闽浙总督杨廷璋〈台属沿边番界清厘已竣，酌定章程〉奏文386

五、淡水厅衙书曾龙〈陈禀理番衙门情形并缴条议〉禀文389

参考文献391

代码405

度量衡换算405

年代对照表407

索引411