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第一章 绪论1

第一节 文书学研究的对象、目的和方法1

一 文书学研究的对象1

二 学习文书学的目的和意义2

三 研究文书学的方法3

第二节 文书和文书工作5

一 文书及其相关的概念5

二 公文的特点和作用7

三 文书工作的涵义、范围和特点12

第三节 文书部门和文书工作人员15

一 文书部门的职责15

二 文书工作人员的修养17

第二章 我国文书和文书工作的发展轮廓20

第一节 我国文书的起源20

第二节 西周和春秋战国时期的文书和文书工作23

第三节 秦汉时代的文书和文书工作28

第四节 唐宋时代的文书和文书工作33

第五节 明清时代的文书和文书工作37

第六节 太平天国的文书和文书工作42

第七节 辛亥革命后国民党统治时期的文书和文书工作46

第八节 我党创立的新文书和文书工作54

第三章 公文的形式61

第一节 文件的分类61

一 以不同的来源作为划分标准61

二 以行文关系作为划分标准62

三 以文件的机密性质和阅读范围作为划分标准62

四 以文件的性质和作用作为划分标准63

五 以办文的时限要求作为划分标准64

六 以使用范围作为划分标准64

第二节 通用公文66

一 命令、令、指令66

二 决定、决议66

三 指示67

四 布告、公告、通告67

五 通知68

六 通报69

七 报告，请示70

八 批复70

九 函71

第三节 专业文件73

一 外交文件73

二 司法（诉讼）文书75

三 经济文件76

第四节 机关常用文79

一 计划79

二 总结报告80

三 简报80

四 调查报告80

五 会议纪要81

六 会议报告（讲话材料）81

七 记录82

八 大事记82

九 规章制度（章程、条例、规定）83

第五节 公文的体式87

一 公文体式的重要性87

二 公文的结构88

三 文件的附加标志94

四 公文的格式98

第四章 文件的撰拟101

第一节 文件撰写要求101

一 公文的内容要做到“四个符合”101

二 公文的三种性质103

三 行文要体现四个特点104

第二节 公文撰拟程序106

一 交办106

二 构思107

三 拟稿107

四 审修108

第三节 公文分类写作法110

一 下行公文110

二 上行公文118

三 平行公文121

四 公布文件122

第四节 机关常用文写作法125

一 规章制度的写作125

二 工作计划的写作130

三 总结报告的写作132

四 调查报告的写作134

五 简报的写作136

六 会议纪要的写作138

七 会议报告的写作139

八 大事记的写作140

九 合同的写作141

第五章 文书处理工作143

第一节 文书处理工作的具体任务143

第二节 文书处理工作的基本原则146

一 准确、周密146

二 迅速、适时147

三 保密、安全148

四 精简、高效148

第三节 文书工作的组织机构和形式152

一 文书工作的组织机构152

二 文书工作的组织形式153

第四节 行文制度156

一 行文关系156

二 行文方式157

三 行文要求159

第五节 公文处理程序164

一 收文处理程序164

二 发文处理程序167

三 清退、销毁169

第六节 公文处理效率181

一 公文处理效率的主要因素181

二 公文处理效率的相关因素182

三 提高公文处理效率的方法184

第六章 文书立卷187

第一节 文书立卷的意义187

第二节 文书立卷的准备193

一 正确选择立卷地点193

二 编制案卷类目195

三 做好平时归卷工作197

第三节 文书立卷的方法202

一 文书立卷的基本原则和要求202

二 文书立卷的方法204

第七章 案卷整理与归档214

第一节 归档制度和要求214

一 归档范围214

二 归档时限217

三 归档要求218

第二节 案卷的整理编目与移交219

一 案卷的整理、装订219

二 案卷目录的编制、移交223

第八章 文书部门的其它工作230

第一节 文件的管理与保密230

一 文件管理与保密的“五要”230

二 文件管理的具体环节231

三 文件保密注意事项233

第二节 印信管理236

一 印章管理的重要性236

二 印章制作237

三 印章的使用237

四 印章的保管238

五 介绍信的管理239

第三节 阅文室的建设与管理241

一 阅文室的作用241

二 阅文室的建设243

三 阅文室的管理243