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综合篇1

中共中央国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见（机密内容略）1

中共吉林省委吉林省人民政府关于印发《振兴吉林老工业基地规划纲要》的通知1

吉林省人民政府办公厅关于转发《振兴吉林老工业基地2004-2005年实施要点》的通知24

中共吉林省委吉林省人民政府关于进一步实施县域突破战略若干问题的意见37

中共吉林省委吉林省人民政府关于加快推进县域经济社会发展的意见（秘密内容略）47

吉林省人民政府关于印发《进一步支持县域经济发展若干意见》的通知47

中共吉林省委吉林省人民政府关于进一步加快民营经济发展的决定53

吉林省人民政府关于大力推进全民创业的指导意见58

改革篇63

国务院办公厅关于中央企业分离办社会职能试点工作有关问题的通知63

国务院办公厅关于第二批中央企业分离办社会职能工作有关问题的通知64

国务院关于同意东北地区厂办大集体改革试点工作指导意见的批复66

国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见70

财政部 劳动保障部关于中央管理企业下岗职工出中心再就业有关问题的通知77

财政部 国务院国有资产监督管理委员会关于做好第二批中央企业分离办社会职能工作的通知80

国务院国有资产监督管理委员会关于印发《加快东北地区中央企业调整改造指导意见》的通知82

中共吉林省委 吉林省人民政府关于免征农业税综合配套改革试点的实施意见91

中共吉林省委 吉林省人民政府关于进一步推进扩大县（市）经济社会管理权限工作的指导意见98

吉林省人民政府关于印发《吉林省进一步深化粮食流通体制改革实施方案》的通知102

开放篇112

国务院办公厅关于促进东北老工业基地进一步扩大对外开放的实施意见112

商务部 财政部 劳动和社会保障部 国资委 海关总署 银监会关于积极合理有效利用外资落实《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》的意见116

中共吉林省委 吉林省人民政府关于加快推进开放带动战略实施的意见117

吉林省人民政府办公厅转发《关于振兴吉林老工业基地进一步扩大利用外资若干意见》的通知124

吉林省人民政府关于支持汽车及零部件出口的意见130

投融资篇135

国家发展改革委工业司关于老工业基地调整改造和重点行业结构调整重大装备本地化国债专项项目申报及管理暂行办法135

商务部 财政部关于做好促进东北老工业基地外贸发展专项资金使用管理工作的通知138

吉林省人民政府关于批转省发展改革委制定的《吉林省2005年新增固定资产投资500亿元实施意见》的通知140

吉林省人民政府办公厅转发《关于促进金融业发展支持吉林老工业基地振兴指导意见》的通知143

人民银行长春中心支行关于印发《2004年贯彻执行稳健的货币政策支持长春经济发展和老工业基地振兴的意见》的通知148

财税篇152

财政部 国家税务总局关于落实振兴东北老工业基地企业所得税优惠政策的通知152

财政部 国家税务总局关于印发《东北地区扩大增值税抵扣范围若干问题的规定》的通知152

财政部 国家税务总局关于进一步落实东北地区扩大增值税抵扣范围政策的紧急通知156

财政部 国家税务总局关于印发《2004年东北地区扩大增值税抵扣范围暂行办法》的通知157

财政部 农业部 国家税务总局关于2004年降低农业税税率和在部分粮食主产区进行免征农业税改革试点有关问题的通知159

财政部 国家税务总局关于调整东北老工业基地部分矿山油田企业资源税税额的通知160

财政部 国家税务总局关于东北地区军品和高新技术产品生产企业实施扩大增值税抵扣范围有关问题的通知161

财政部 国家税务总局关于东北老工业基地资产折旧与摊销政策执行口径的通知162

财政部 国家税务总局关于2005年东北地区扩大增值税抵扣范围有关问题的通知163

国家税务总局关于开展扩大增值税抵扣范围企业认定工作的通知164

吉林省人民政府关于调整完善省以下财政管理体制的通知166

吉林省财政厅 吉林省地方税务局关于落实财政部国家税务总局调整东北老工业基地部分矿山资源税税额的通知169

吉林省国家税务局关于印发《支持国有企业改革若干税收政策措施》的通知169

吉林省地方税务局关于国有企业改革若干税收政策问题的通知177

社保篇179

国务院办公厅关于在吉林和黑龙江进行完善城镇社会保障体系试点工作的通知179

财政部 劳动保障部关于吉林 黑龙江两省完善城镇社会保障体系试点期间国有企业下岗职工基本生活保障财政补助资金管理问题的通知184

财政部 劳动保障部关于驻吉林 黑龙江两省中央管理企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨有关问题的通知186

国务院关于同意吉林省完善城镇社会保障体系试点实施方案的批复189

吉林省人民政府关于进一步完善基本养老保险基金统筹制度有关问题的通知199

吉林省人民政府关于调整和完善城镇企业职工基本养老金计发办法有关问题的通知200

吉林省人民政府关于进一步加强就业再就业工作的通知203

吉林省人民政府关于实施国有企业妥善处理下岗职工劳动关系促进再就业试点工作的指导意见211

吉林省人民政府办公厅转发省财政厅等部门《关于逐步做实城镇企业职工基本养老保险个人账户有关问题》的通知220

吉林省人民政府办公厅转发《关于做好完善城镇社会保障体系试点企业清偿拖欠下岗职工债务工作指导意见》的通知222

产业发展篇227

国家发展改革委 国务院振兴东北办关于发展高技术产业促进东北地区等老工业基地振兴指导意见的通知227

国家发展改革委办公厅关于进一步做好振兴东北老工业基地高技术产业发展专项工作的通知231

国家发展改革委高技术产业司关于贯彻落实中共中央11号文件精神振兴东北老工业基地有关工作的安排意见233

国家发展改革委关于建设长春国家光电子产业基地的批复236

国家发展改革委关于认定长春国家生物产业基地的通知237

国家发展改革委关于组建大豆国家工程研究中心项目的批复238

信息产业部关于贯彻实施东北地区等老工业基地振兴战略的意见239

关于印发《建设部关于贯彻落实〈中共中央国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见〉的意见》的通知244

中共吉林省委 吉林省人民政府关于贯彻落实《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》的实施意见（秘密内容略）250

中共吉林省委 吉林省人民政府关于贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》的实施意见（秘密内容略）250

中共吉林省委 吉林省人民政府关于进一步推进农业产业化经营的意见250

吉林省人民政府关于支持中国第一汽车集团公司发展的意见256

科技教育篇262

中共中央办公厅 国务院办公厅印发《贯彻落实中央关于振兴东北地区等老工业基地战略进一步加强东北地区人才队伍建设的实施意见》的通知262

国防科工委关于国防科技工业进一步参与西部大开发和东北振兴的指导意见272

科技部关于印发《振兴东北老工业基地科技行动方案》的通知276

中共吉林省委 吉林省人民政府关于深入实施科教兴省战略推进吉林老工业基地振兴的意见281

中共吉林省委 吉林省人民政府关于贯彻《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》的意见289

吉林省人民政府关于印发《吉林省振兴老工业基地2004-2010年职业培训规划》的通知294

吉林省人民政府办公厅关于转发《高等学校为振兴吉林老工业基地服务行动计划（2004-2007年）》的通知299

其他篇310

国土资源部 国务院振兴东北办印发《关于东北地区老工业基地土地和矿产资源若干政策措施》的通知310

建设部关于推进东北地区棚户区改造工作的指导意见313

吉林省人民政府关于城市棚户区改造的实施意见317

国家质检总局关于落实中央振兴东北地区等老工业基地战略的意见321

中共吉林省委办公厅吉林省人民政府办公厅印发《关于进一步改善企业发展环境的“十不准”规定》的通知326

中共吉林省委办公厅吉林省人民政府办公厅关于印发《吉林省整治经济发展软环境工作实施意见》的通知328

中共吉林省委办公厅 省政府办公厅 省军区政治部关于组织预备役和民兵参与振兴老工业基地建设的意见（秘密内容略）332

吉林省工商局关于振兴吉林老工业基地优化经济发展环境若干意见333