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总序1

绪论1

一、问题的提出1

二、全民优质教育均衡发展导向的区域教育综合评价中存在的认识问题3

三、全面推进素质教育过程中评价制度建设面临的挑战和回应5

四、促进区域教育均衡发展过程中评价制度建设面临的挑战和回应10

五、研究意义16

（一）理论意义17

（二）实践意义17

六、文献综述21

（一）教育均衡发展评价相关文献分析21

（二）教育督导评价相关文献分析23

（三）学校评价相关文献分析24

（四）学生评价相关文献分析25

（五）教师评价相关文献分析27

（六）价值论相关文献分析28

（七）评价论相关文献分析30

七、研究方法、基本概念及基本结构32

（一）研究方法32

（二）基本概念33

（三）基本结构33

第一章 区域教育综合评价理念和实施策略35

一、区域教育综合评价理念35

（一）区域教育综合评价理念的含义35

（二）区域教育综合评价理念划分37

二、区域教育综合评价策略45

（一）区域教育综合评价策略的含义45

（二）区域教育综合评价策略划分46

第二章 区域教育综合评价制度、体系和机制55

一、区域教育综合评价制度56

（一）区域教育综合评价制度的含义、功能和意义56

（二）区域教育综合评价制度创新61

二、区域教育综合评价体系64

（一）区域教育综合评价体系的含义和属性64

（二）区域教育综合评价体系建构66

三、区域教育综合评价机制72

（一）区域教育综合评价机制的含义和特征72

（二）区域教育综合评价机制创新75

第三章 区域教育均衡发展水平测评79

一、教育发展评价指标体系的概念、分类和功能79

二、区域教育均衡发展评价指标体系建构的方法论探讨81

三、区域义务教育均衡发展评价指标体系建构88

（一）衡量小学和初中教师数量和质量方面的评价指标88

（二）衡量小学和初中教育经费投入的评价指标89

（三）衡量小学和初中的物质资源的评价指标91

（四）衡量小学和初中的教育机会方面的评价指标91

（五）衡量小学和初中的教育数量方面的评价指标92

（六）衡量小学和初中教育生产效率方面的评价指标92

（七）衡量小学和初中的教育效果方面的评价指标92

（八）衡量小学和初中的教育最终产出方面的评价指标93

四、江东区、浙江省、全国义务教育均衡发展水平比较95

第四章 江东区教育综合评价问卷调查结果分析103

一、教育督导评价问卷调查结果分析103

二、学生评价问卷调查结果分析（一）112

三、学生评价问卷调查结果分析（二）119

四、教师评价问卷调查结果分析125

第五章 教育督导评价133

一、教育督导评价的含义、实质和特点133

（一）教育督导评价的含义134

（二）教育督导评价的实质135

（三）教育督导评价的特点136

二、江东区教育督导评价发展历程136

（一）实施分级办学和分级管理体制时期的教育督导评价136

（二）实施以县为主的管理体制时期的教育督导评价138

三、江东区教育督导评价功能定位139

（一）江东区教育督导评价功能定位的必要性139

（二）江东区教育督导评价功能定位的实际举措141

四、江东区教育督导评价分类管理、程序、方法143

五、江东区教育督导评价探索145

（一）义务教育督导评价146

（二）基于学校发展的督导评价156

（三）社会教育发展督导评价164

第六章 江东区学校发展综合评价研究172

一、学校与社会的关系的基本假设172

（一）“真空假设”172

（二）“学校中立假设”173

（三）“社会同构假设”174

（四）“学校自主发展假设”175

二、江东区学校评价发展历程176

（一）20世纪80年代和90年代江东区学校评价的状况176

（二）21世纪初江东区学校评价的进展178

三、学校评价范围、类别和标准179

（一）学校评价范围179

（二）学校评价类别180

（三）学校评价标准181

四、学校自主发展评价的概念和性质182

（一）学校自主发展评价的概念182

（二）学校自主发展的性质183

五、江东区学校自主发展评价的现实意义、评价理念和功能定位185

（一）江东区学校自主发展评价的现实意义185

（二）江东区学校自主发展评价理念187

（三）江东区学校自主发展评价的功能定位189

六、江东区学校发展综合评价探索190

（一）区域层面学校发展评价190

（二）学校层面实施的评价192

（三）学校内部实施的评价194

（四）学校发展综合评价经验分析196

第七章 江东区中小学学生评价198

一、学生评价的概念、范围和类型198

二、江东区中小学学生评价发展历程202

三、江东区中小学学生评价理念204

（一）促进学生最优发展的理念205

（二）注重全面综合素质、关注个体差异的理念206

（三）注重过程评价的理念207

（四）以定性评价为主、多种方法并用的理念208

四、学生评价的功能定位和类型209

（一）学生评价的功能定位209

（二）学生评价的基本类型213

五、江东区中小学学生评价探索213

（一）中小学学生学期和学年总结性评价的改革214

（二）中小学学生评优改革219

（三）中小学基于档案袋评价的过程性评价221

（四）基于实践活动和指向行为表现的学生评价224

（五）基于课程实施的学生评价234

第八章 江东区教师发展评价研究239

一、教师评价的含义和意义240

（一）教师评价的含义240

（二）教师评价的意义240

二、江东区教师评价发展历程241

三、教师评价分类和理念243

（一）教师评价分类243

（二）江东区中小学教师评价理念245

四、教师评价内容246

五、教师评价标准和形式249

六、江东区中小学教师评价探索251

（一）中小学教师评优活动251

（二）教师绩效评价254

（三）中小学发展性教师评价256

（四）基于校本文化建设的教师评价262

第九章 区域教育综合评价研究的价值论基础267

一、价值论的学科性质和研究意义267

二、价值的含义和本质269

（一）价值的含义269

（二）价值的本质275

三、价值关系中的主体、客体及价值属性278

（一）价值关系中的主体和客体278

（二）价值属性280

四、价值分类和标准283

（一）价值分类283

（二）价值标准288

第十章 区域教育综合评价研究的评价论基础291

一、从价值与评价的联系与区别看评价的独特性291

二、评价的含义和本质294

（一）评价的含义294

（二）评价的本质297

三、评价主体、客体及特性300

（一）评价主体和客体300

（二）评价特性301

四、评价分类和标准303

（一）评价分类303

（二）评价标准305

参考文献308

后记317