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特载·文献1

高举邓小平理论伟大旗帜 为加快实现现代化而努力奋斗——在中国共产党浙江省第十次代表大会上的报告（摘要）&中共浙江省委书记 张德江1

政府工作报告（摘要）——1999年2月1日在浙江省第九届人民代表大会第二次会议上&浙江省省长 柴松岳9

浙江省人民代表大会常务委员会工作报告（摘要）—— 1999年2月4日在浙江省第九届人民代表大会第二次会议上&浙江省人民代表大会常务委员会副主任 斯大孝17

关于浙江省1998年国民经济和社会发展计划执行情况、1999年国民经济和社会发展计划草案的报告（摘要）—— 1999年2月1日在浙江省第九届人民代表大会第二次会议上&浙江省计划与经济委员会主任 孙永森21

关于1998年全省和省级预算执行情况及1999年全省和省级预算草案的报告（摘要）——1999年2月1日在浙江省第九届人民代表大会第二次会议上&浙江省财政厅厅长 翁礼华26

省情概况31

自然地理31

历史沿革32

行政区划32

人口民族32

资源33

经济特点35

附表一1998年浙江省乡级以上行政区划35

附表二 浙江省行政区划统计表41

大 事 记42

1998年浙江大事记42

党政·团体48

中国共产党浙江省委员会48

概况48

全省组织工作会议49

国企下岗职工再就业工作会议49

粮食流通体制改革工作会议49

省委读书会50

省委九届十四次全会50

省第十次党代会50

组织工作50

概况50

宣传工作51

概况51

统战工作53

概况53

全省统战部长会议54

首期党外代表人士研讨班54

首次统战宣传工作通报例会54

浙江海外联谊会召开第三届理事会54

省级民主党派、工商联负责人暑期读书班54

党校工作54

概况54

省委党校举办首期企业改革与发展研讨班55

浙江行政学院举行建院10周年座谈会55

省委党校召开第一届教职工代表大会55

党史工作55

浙江省党史部门工作会议暨党史研究优秀成果表彰会在杭州举行55

《周恩来在浙江》在杭首映55

周恩来崇高风范报告会在杭举行55

省委召开纪念周恩来百年诞辰座谈会55

举办邓小平理论学习班55

《邓小平与浙江》、《浙江改革开放20年》等书籍出版发行56

“两史一志”编写取得阶段性成果56

老干部工作56

各级党委更加重视老干部工作56

组织老干部深入学习邓小平理论和党的十五大文件56

抓紧建立“两费”保障机制56

做好国有企业改革中离休干部的管理服务工作56

组织老干部开展系列纪念活动57

加强老干部活动中心建设和老年大学建设57

加强老干部部门自身建设57

中共浙江省纪律检查委员会浙江省监察厅57

概况57

落实制止奢侈浪费行为“八项规定”推动领导干部廉洁自律工作进一步深化57

突破了一批有影响的大案要案 办案工作取得新的成效57

治理“热点”问题 纠正部门和行业不正之风工作深入开展58

加大改革力度 治本工作取得良好效果58

浙江省人民代表大会常务委员会58

概况58

浙江省第九届人民代表大会第一次会议58

加强地方立法工作58

保障法律、法规的正确实施59

开展司法评议 促进司法公正59

加强工作监督59

任免国家机关工作人员59

指导县级人大换届选举59

做好代表工作59

培训基层人大干部59

人大制度和法制宣传59

搞好自身建设59

浙江省人民政府60

概况60

强化农业基础地位 农业和农村经济稳步发展60

经济结构调整不断推进 工业经济稳定增长60

加快推进经济体制改革 企业改革取得新进展60

大力发展开放型经济 对外贸易持续增长61

认真贯彻扩大内需的政策措施 进一步加强城乡建设和管理61

完善经济调控 努力做好财政、金融和物价等工作61

强化科技教育工作 各项社会事业健康协调发展61

精神文明建设进一步深化 民主与法制不断健全和完善62

加强勤政廉政建设 切实关心人民群众生活62

政府法制工作62

政府立法工作进一步加强62

行政执法监督取得新进展63

行政复议工作进一步得到改进63

行政执法责任制全面推行63

行政法制宣传服务有新的进步63

劳动工作64

两个“确保”取得显著成效64

社会保险制度改革取得重大进展64

劳动力市场机制进一步完善64

劳动监察和劳动争议处理工作得到新的加强64

安全生产管理和监察工作继续得到加强65

人事工作65

机构编制管理65

完善国家公务员制度65

事业单位改革65

专业技术人员管理服务65

职称改革66

人才市场建设66

引进国外智力和出国（境）培训工作66

工资福利66

军队转业干部安置工作66

干部录用调配和中专毕业生就业67

机关事业单位离退休干部管理67

人事宏观管理体系建设67

参事文史工作67

参政咨询 建言献策67

专题调研 活跃深入67

广泛联谊 发挥统战作用68

反映社情民意 促进民主法制建设68

纪念建馆45周年68

积极开展馆务活动68

驻外省市办事处工作68

因地制宜 服务浙江经济68

抓住重点热点 提高信息质量69

加强指导服务 维护合法权益69

信访工作70

概况70

党政领导信访工作责任制得到拓展和深化70

努力化解各类信访矛盾 维护社会政治稳定70

做好全国、省“两会”和省第十次党代会的信访工作70

深入实施国务院《信访条例》和《浙江省信访条例》71

抓好信访部门组织建设和队伍素质建设71

中国人民政治协商会议浙江省委员会71

概况71

围绕重大问题开好例会71

围绕中心搞好调研视察71

抓好提案工作 提高办理质量72

开展信息工作 反映社情民意72

积极开展海外联谊和对外交往活动72

开展文史资料征编出版工作72

发挥政协优势 开展为社会办实事活动72

加强与全国政协、兄弟省市政协的联系与合作72

认真办好《联谊报》加强政协宣传工作73

民主党派和工商联73

中国国民党革命委员会浙江省委员会73

概况73

中国民主同盟浙江省委员会73

概况73

中国民主建国会浙江省委员会74

概况74

中国民主促进会浙江省委员会75

概况75

中国农工民主党浙江省委员会75

概况75

中国致公党浙江省委员会76

概况76

九三学社浙江省委员会76

概况76

台湾民主自治同盟浙江省委员会77

概况77

浙江省工商业联合会78

概况78

浙江省总工会79

初步形成宏观参与机制79

依靠职工深化企业改革79

建立三个促进再就业工作网络79

协调劳动关系取得新进展79

推广温岭市新经济组织工会建设经验79

总结金华“厂务公开”（试点）经验79

职工技协开展“五个一”活动80

劳模档案实行计算机管理80

对台工作有新突破80

中国共产主义青年团浙江省委员会80

概况80

深入开展邓小平理论学习80

团干部党性党风教育活动80

弘扬抗洪精神 深化爱国主义教育81

跨世纪青年文明工程81

跨世纪青年人才工程81

做好下岗青工再就业工作81

基本完成金温铁路植绿任务82

全面深化“党团共建”工作82

希望工程82

青联、学联、少先队82

浙江省妇女联合会82

浙江省第十次妇女代表大会82

“双学双比”、“巾帼建功”活动取得新成效82

继续深入开展“五好文明家庭”创建活动83

实施“两纲”、“两规”推进妇女儿童事业不断发展83

浙江省妇女儿童工作委员会83

浙江省妇女儿童活动中心83

浙江省科学技术协会83

举行省科协成立40周年纪念活动83

建成“浙江院士厅”84

加强学术交流和学会管理84

实施“6111”素质教育计划84

科技馆和青少年科普工作成绩喜人84

实施“511”科技成果转化计划84

继续加强宣传联络工作84

浙江省归国华侨联合会84

概况84

浙江省台湾同胞联谊会85

概况85

附：1998年全省主要组织机构暨负责人名录86

外事·侨务·台湾事务103

外事工作103

概况103

加强交往 努力拓展对外关系103

发挥优势 注重实效 为经济建设和社会发展服务104

规范管理 深化服务意识 提高外事工作水平104

华东六省一市外事工作会议在我省举行105

省外办举办全省外事干部培训班105

杭州花家山庄友谊碑暨东坡亭落成典礼105

’98浙江英语语言村105

附表：浙江省友好城市一览表105

浙江省友好交流关系一览表106

华侨事务107

拓展联谊渠道 进一步做好海外华侨华人工作107

开展“兴国利侨”活动 积极为经济建设服务107

加强依法护侨 国内侨务工作取得新进展108

侨务外宣工作成效显著108

台湾事务108

努力推进浙台两地经贸合作108

浙台交流交往稳步发展109

加强对台宣传109

改善投资环境 依法办理涉台事务109

浙江省海峡两岸经济文化发展促进会成立110

杭州市台资企业协会成立110

民族·宗教111

民族工作111

概况111

全省民族宗教工作会议在杭州召开112

景宁县举办畲乡风情节112

绍兴县柯桥中学西藏班落成112

衢州市组织民族村干部到绍兴市考察学习112

建德市大岩山畲族村聘请法律顾问112

全省民族乡（镇）长会议在金华召开113

宗教工作113

概况113

全省宗教界人士学习中共十五大文件读书班在杭举行113

全省宗教界人士政治理论学习研讨会在杭召开113

浙江省基督教第六次代表大会在杭州召开114

浙江省天主教第六届代表大会在杭州召开114

浙江省佛教协会第四次代表会议在杭州召开114

“道元禅师入宋纪念碑”在宁波落成114

军事·政法115

地方军事工作115

深化民兵预备役工作调整改革115

加强县级人武部和基层人武部全面建设115

抓好民兵预备役部队训练质量建设115

高质量完成征兵工作和兵员动员工作115

发动和组织民兵预备役部队参加“两个文明”建设115

海上国防动员试点和演练115

省委召开党管武装工作会议116

省委召开议军会议116

驻浙部队抗洪抢险英勇事迹报告团巡回报告116

表彰先进人民武装部116

预备役步兵团实弹战术演习116

预备役团举行盛大阅兵116

全民国防教育工作116

省武警总队117

抓理论学习 加强班子建设117

“保持昂扬精神状态”教育117

组建水上抢险救灾应急分队117

总队基层警官军事比武117

总队后勤基础建设117

总队纪检监察工作117

总队文化体育工作117

人民防空工作118

深入贯彻实施人民防空法118

民防试点工作进展顺利118

如期完成工程建设任务118

组织指挥工作和通信警报建设有新发展118

平战结合效益持续增长118

巩固发展人防知识教育118

政法工作119

概况119

严厉打击各种犯罪活动119

大力推进社会治安综合治理119

加大查办职务犯罪大要案力度119

进一步加强法律保障和法律服务工作119

加强执法监督工作119

坚决贯彻中央关于政法机关不再从事经商活动的决策119

开展政法队伍纪律作风集中教育整顿120

审判工作120

概况120

依法开展“严打”斗争 严惩严重刑事犯罪120

依法严惩严重经济犯罪120

加强经济审判120

认真搞好民事审判120

积极开展行政审判120

加强审判监督和审判方式改革120

切实加强执行工作121

积极参与社会治安综合治理121

深入开展教育整顿 加强法院队伍建设121

萧山市丁人陆等抢劫、盗窃、非法买卖、运输枪支、弹药、窝赃案121

原告萧山市工商银行劳动服务公司诉被告秦皇岛市泽昌房地产有限公司企业借贷合同纠纷案121

检察工作122

认真查办职务犯罪大案要案122

依法严厉打击严重刑事犯罪活动122

加强执法监督122

深入开展集中教育整顿 加强检察队伍建设123

公安工作123

开展严打整治斗争 有力打击严重刑事犯罪活动123

严格治安行政管理 提高社会治安防控能力124

深化派出所和刑侦工作改革 增强侦防效能124

认真总结推广新形势下的“枫桥经验”124

积极建设公安办证中心 开展创人民满意派出所活动124

深入开展集中教育整顿和执法大检查 推进公安队伍建设124

司法行政工作125

监狱、劳教工作整体水平进一步提高125

积极开展法制宣传和依法治理工作125

法律服务事业取得新进展125

积极推进乡镇司法所建设125

深入开展干警队伍教育整顿活动125

坚决贯彻中央关于政法机关不再从事经商活动的决定125

经济体制改革126

概述126

所有制结构调整迈出新步伐126

企业改革进一步深化126

流通领域改革取得新进展126

社会保障配套改革整体推进126

科技体制改革继续深化127

攻坚阶段困难不少 实现目标任重道远127

企业改革127

省属企业改革进展顺利127

流通领域企业改革取得进展127

经营方式经营业态多样化为流通企业改革拓宽了路子128

加快培育流通大集团、大公司128

优化资本结构试点城市加快国有企业战略性改组128

企业改制促进资产优化重组128

股份制发展及证券融资取得新成绩129

配套改革129

职工医疗保险制度改革129

城镇住房制度改革130

农村改革131

我省粮食流通体制改革进展顺利131

小城镇综合改革试点131

村级社区股份合作经济131

农村集体资产清产核资工作132

水利事业改革132

第二轮土地承包工作132

农业产业化经营132

制定《浙江省农业和农村现代化建设纲要》133

市场134

商品市场134

城乡商品交易市场134

杭州新时代装饰材料市场135

宁波现代建筑装潢市场135

浙江南浔建材市场135

宁波轻纺城136

慈溪市周巷中国食品城136

中国科技五金城136

舟山船舶交易市场137

江山白鹅市场137

浙东名茶市场137

浙东汽车市场137

郭巨灯具城138

生产要素市场138

技术市场138

劳动力市场138

证券市场139

信息市场139

房地产市场139

期货市场140

农业经济·水利142

种植业142

概况142

粮食生产143

粮食生产基本稳定143

水稻轻型栽培面积继续扩大143

附表：1998年粮食作物播种面积143

“种子工程”实施力度加大144

“沃土计划”实施顺利144

“稻田无草害工程”成效显著144

“水稻无螟害行动计划”正式启动144

大豆多用途开发初见成效144

巴西陆稻试种成功144

棉麻生产144

棉花生产喜获丰收144

棉花收购价格下调幅度较大145

萧山被列为“九五”第一批国家优质棉生产基地县145

上虞海涂万亩棉花高产高效示范区建设初见成效145

杂交棉示范试种增产效果明显145

“海涂棉花‘矮、密、早、调’综合增产技术”课题通过省级鉴定145

红麻面积继续减少 产量有所提高145

油料生产145

油料生产遭自然灾害减产幅度大145

优质油菜综合增产技术推广效果显著145

油菜丰收计划实施情况良好146

直播油菜应用面积扩大146

蚕桑生产146

蚕桑生产实现恢复性增长146

蚕农收益有所下降146

蚕桑先进适用技术进一步推广146

蚕桑产业化试点开始起步146

蚕业标准化建设得到加强146

虫害引起蚕种场微粒子病流行146

茶叶生产146

茶叶生产持续发展146

茶叶名牌建设方兴未艾147

机制名优茶工程建设全面开展147

名茶走向系列标准化147

无性良种茶园蓬勃发展147

水果生产147

面积略有减少 产量减幅较大147

水果量减价涨 桔价全面回升148

柑桔省力化栽培技术推广成效明显148

省政府认定水果优质名牌产品148

全面实施柑桔高接换种技术148

认定通过两个水果新品种148

建成第一个省级水果现代农业示范园区148

蔬菜生产148

蔬菜生产达历史最高水平148

蔬菜产销平稳 市场供应均衡148

一批蔬菜、食用菌产品被评为省首批优质农产品148

高山蔬菜和设施蔬菜迅速发展148

形成了一批上规模、有特色的蔬菜生产基地148

蔬菜生产科技水平进一步提高149

食用菌生产向区域化发展149

一些城市重视发展“放心菜”149

林业149

绿化造林和全民义务植树超计划完成149

全省平原绿化提前达标149

山区林业综合开发深入发展149

林业产业经济平稳增长150

加强森林资源保护和管理150

宣传贯彻新《森林法》和《浙江省陆生野生动物保护条例》150

科教兴林和对外开放成效显著151

林业发展中存在的困难和问题151

畜牧业151

畜牧业生产保持稳定151

规模饲养发展较快151

优新产品大批涌现151

科技推广取得新进展152

品种改良再上台阶152

防疫灭病成效显著152

执法监督加强152

“鸭司令”程雅锦152

“世界兔王”马尔腾斯到新昌考察152

裘元春养蜂年收入超10万元152

西湖野鸭开发项目通过国家验收153

江山被命名为“中国白鹅之乡”153

附：畜牧业生产发展情况153

水产业154

全省渔业经济继续稳定增长154

省委、省政府出台海洋渔业扶持政策154

水产品结构调整取得新进展154

推进渔业产业化 完善股份合作制154

科教兴渔有新成果154

渔业基础设施建设有新进展154

新版捕捞许可证核发工作圆满完成154

继续做好渔业资源增殖放流工作154

切实加强对渔业安全生产的领导155

水产资源保护取得新成效155

我省水产业面临诸多困难155

水产品出口受阻 市场价格低迷155

国有农场155

农场经济稳定增长155

扭亏增盈取得成效155

大中型工业企业在扭亏增盈中发挥关键作用155

农场改革步伐加快156

农场粮食生产有了地方标准156

绿色食品发展新动向156

农业机械化156

农机装备水平稳步提高156

机械化作业水平上升156

农机行政执法得到加强156

农机社会化服务上新水平157

农机成人教育事业继续发展157

农机在抗灾救灾中作出了积极贡献157

粮食生产全程机械化建设工程157

水利建设157

汛情雨情157

防汛防旱158

全国防台风工作会议在我省召开158

重点水利工程建设158

沿海标准海塘建设超额完成年度计划158

病险水库除险加固初战告捷159

城市防洪159

钱塘江北岸险段标准塘正式开工159

温岭江厦排涝隧洞通水159

水利规划159

我省颁布实施《浙江省水利产业政策实施方案》159

“五自”工程建设159

小型农田水利设施改制全面推开159

农田水利基本建设160

围垦海涂160

地方水电新增装机和发电量创历史新高160

水行政管理160

退堤还江160

我省首次公布《水资源公报》160

水利科技160

水利经济160

第四届水利“大禹杯”优胜县（市）160

农业综合开发160

实施1998年国家项目计划160

验收1997年度土地治理项目161

加大农业综合开发资金投入161

加强农业综合开发科技投入161

省政府召开全省农业综合开发工作会议161

工业经济162

概述162

工业概况162

工业经济增长目标基本实现162

国有企业经营状况有所改善162

产业结构调整取得新进展162

技术改造和技术进步取得好成绩162

工业经济运行中存在三大问题163

附表：1998年浙江省主要工业产品生产总量（年销售收入500万元以上企业）163

1998年浙江省国有企业和年销售收入500万元以上企业工业总产值164

丝绸工业164

概况164

打好压台拆机攻坚战 整顿缫丝加工能力取得阶段性成果164

以扭亏增盈为核心 加大行业结构调整和资产重组的力度164

依托一体化优势 抓好蚕桑生产和蚕茧收烘管理工作165

改革集团公司运行体制 确立母子公司管理方式165

纺织工业165

概况165

国有企业解困工作取得成效165

出口创汇继续保持增长166

兼并重组 结构调整取得进展166

附表：纺织工业（年销售收入500万元以上企业）主要产品产量166

纺织工业主要行业经济指标167

服装业167

概况167

品牌众多 名牌迭出167

结构调整和技术改造步伐加快168

邦威——新的生产方式和市场运作的成功探索者168

省服装行业协会为建设服装强省积极做好服务工作168

纺机纺器业168

概况168

开发新产品 拓展新市场168

坚持技改 增强后劲169

“金鹰”——行业的楷模169

问题与困难169

化纤工业169

概况169

企业改制工作取得突破性进展169

加大市场开拓力度169

新产品开发取得新成绩169

国有大型企业兼并初见成效170

轻工业170

概况170

企业改革力度加大170

调整结构 适应市场170

技改步伐加快171

加强营销 拓展市场171

附表：轻工业主要产品产量171

轻工业主要行业经济指标172

自行车制造业172

概况172

自行车低价竞销愈演愈烈172

在竞争中出现一些经济效益较好的企业172

自行车整车质量基本稳定172

电动车开发出现热潮173

企业改制出现一定成效 改组联合工作取得进展173

积极开拓国内外市场173

照明电器工业173

概况173

狠抓产品质量提高工作173

杭州灯泡厂购买台湾飞达公司T8荧光灯生产线174

德清照明电器总公司开发成功微波炉用指示灯泡174

阳光T5项目咨询协调会在杭召开174

造纸业174

浙江已成为造纸大省174

首次出现全行业亏损174

造纸业为太湖水污染防治作出贡献175

华丰纸业有限公司8号纸机生产线建成175

宁波建设年产100万吨纸板工程项目获批准175

民丰股票即将发行175

富阳市造纸行业协会成立175

创名牌和开发新产品取得好成绩175

附表：1998年浙江省造纸行业年产量在1万吨以上企业175

1998年浙江省造纸行业年利润在100万元以上企业176

日用化工行业176

概况176

“纳爱斯”出奇制胜取得良好效果177

浙江传化集团产值、利润翻两番177

“春丝丽”经济效益特别好177

芳华集团多元发展获得成功177

中银公司靠技改和管理创名牌177

国有嘉兴电池厂改制为股份合作企业效果好178

缝制设备业178

概况178

飞跃集团在调整中发展178

盐业178

概况178

省人大发布《浙江省盐业管理条例》179

加碘盐项目基本建成179

盐业管理体制改革取得阶段性成果179

食盐专营措施进一步落实179

盐业结构调整取得新进展180

包装印刷业180

经济效益超历史180

全行业形成四大支柱企业180

认真贯彻国务院颁发的《印刷业管理条例》180

积极开发新产品、开展技术改造180

产品质量稳定提高181

企业管理工作又进一步181

二轻工业181

概况181

企业改革不断深入181

结构调整有新进展181

骨干企业的支撑作用增强181

努力开拓两个市场182

积极实施再就业工程182

工艺美术工业182

生产下滑182

出口微跌182

行业活动蓬勃开展183

家用电器工业183

概况183

省政府召开振兴浙江家电座谈会183

省政府对家电行业结构调整实行财政贴息183

省政府转发振兴浙江家电工业方案183

3家企业成为“浙江省星级企业”183

7只家电产品被认定为浙江名牌产品184

4家企业列入国家争创国际名牌优势企业名单184

7位企业家受省政府表彰184

科技进步结硕果184

金松电器落户蓉城184

西泠集团筹建中国冰箱博物馆184

协会工作比较活跃184

塑料制品加工业184

概况184

一部分大中型企业发展势头良好185

加强质量管理 提高产品质量185

加强技术改造 促进企业发展185

一批优势产品提高了市场占有率185

浙江省塑料工业协会换届改选185

金属制品工业185

概况185

张小泉驰名商标受保护186

“张小泉”等企业获全国优秀企业称号186

’98中国五金新产品博览会在永康市举行186

争创星级企业 争创名牌产品186

皮革·毛皮及其制品业186

概况186

应用“三新”技术水平全国领先186

强化质量管理 创造了一批具有竞争力的品牌186

治理污染 实施可持续发展战略187

皮革工业协会积极为企业做好服务工作187

家具工业187

概况187

第五届全国家具展览会上浙江家具“披金挂银”187

浙江家具首次大规模南下广交会187

省家具协会加强名牌家具推荐工作187

5个家具市场被评为星级市场188

全省各地纷纷成立家具协会（商会）188

机械工业188

概况188

市场销售与经济效益188

科研成果及新产品188

产品质量与质量管理189

技术改造189

对外合作190

管理及改革190

结构调整190

附表：1998年浙江机械工业系统企业概况191

1998年浙江机械工业系统主要产品产量191

石油化学工业191

概况191

面向市场切实搞好产业结构调整192

深化改革 加快企业改组改制步伐192

拓展市场 努力提高化工市场占有率192

科技兴化 增强浙江化工的竞争能力192

转变职能 加强对行业发展的协调服务192

’98秋季全国石化商品交易会在杭州召开193

建筑材料工业193

概况193

企业改革重组步伐加快193

结构调整取得突破性进展193

技术进步成效明显193

行业管理工作得到改善和加强194

省建材工业总公司机关和直属单位体制改革工作步步深入194

全省建材行业存在的突出问题194

电子工业194

概况194

培育电子信息主导产业取得阶段性成果194

科技进步取得丰硕成果194

企业改制健康发展195

外向型经济发展迅速195

积极推广应用电子信息技术改造传统产业195

西湖牌大屏幕全数字技术处理彩电受到高度评价195

杭州高新技术开发区软件产业园成立195

东方通信推出首批国产化移动通信手机195

计算机2000年问题获阶段性成果195

附表：电子工业主要经济指标196

主要电子产品产销状况196

电力工业197

概况197

安全经济发供电 满足社会用电需求197

强化经营管理 经营状况得到改善197

前期和在建工程进展顺利 增强了发展后劲197

积极稳妥地推进改制工作197

行风建设和行业达标工作取得新成绩198

前进中的困难198

冶金工业198

概况198

生产持续增长198

经济效益有所改善198

基本建设和技术改造步伐加快198

学邯钢成效显著199

基础管理进一步加强199

企业改革继续深化199

食品工业199

概况199

啤酒行业发展态势良好200

味精行业产销平衡200

饮料行业发展迅猛201

浙江省饮料工业协会成立201

浙江省食品工业协会召开第三届会员代表大会201

附表：1998年全省年销售收入500万元以上食品工业企业单位数和工业总值201

1998年食品工业主要产品产量202

煤炭工业203

概况203

理顺体制 加快企业改制步伐203

控制煤炭产量 结构调整有成效203

科研开发取得成果203

安全生产形势严峻203

医药工业203

概况203

以资产重组和制度创新为重点深化企业改革204

依靠科技进步 争创医药名牌204

扩大直接融资 加强技术改造 培育新的经济增长点204

大力开拓市场 加快流通改革 增强市场竞争力205

加强精神文明建设 提高人的综合素质205

附表：医药工业产值产量统计205

医药商业购销情况206

烟草行业206

概况206

“中档烟上规模工程”全线告捷206

烟草专卖管理工作成效明显206

行业总体实力再上新台阶206

饲料工业206

饲料生产稳中有升206

企业转制步伐加快207

产品质量进一步提高207

亟待解决的问题207

我省有22人获国家级饲料工业职业技能鉴定考评员资格207

国防科技工业207

概况207

企业改革有新突破207

军民品科研、试制取得新成果208

基本建设和技术改造有新进展208

质量和安全工作进一步加强208

军工企业改革难度大 资金严重短缺208

乡镇企业209

概述209

主要经济指标均居全国第一209

深化企业改革取得新的进展209

实施科技兴企战略成效显著209

千方百计开拓国内国际市场209

广泛开展质量振兴活动209

企业管理工作又上新台阶210

职工队伍素质不断提高210

各级乡镇企业主管部门服务功能有所拓展210

企业改革210

全省乡镇企业改制情况210

未改制企业情况及原因分析210

企业管理211

质量振兴活动层层展开211

名牌战略喜获硕果211

基础管理常抓不懈211

ISO9000质量体系认证广泛开展211

外向型经济211

外贸出口和利用外资取得好成绩211

交通·邮电212

铁路运输212

概况212

成功开行行包快运专列212

“10.1”大调图、大提速212

积极筹措资金 确保铁路建设213

金温铁路加快站后工程建设步伐213

开展优质服务 提高客运效益213

附表：铁路运输主要指标完成情况213

铁路分类货物到达量213

公路运输214

概况214

公路基础设施建设步伐加快214

行业管理加强214

深化改革 促进发展214

“三八双千工程”取得阶段性成果215

沪杭高速公路建成通车215

甬台温高速公路215

杭金衢高速公路215

杭宁高速公路浙江段216

上三高速公路216

金丽温高速公路金华丽水段一期工程开工216

黄椒路大环线一级加宽公路全线贯通216

石大线一级公路建成通车216

320国道衢州至玉山段改建工程建成通车216

我省高速公路管理体制调整216

浙江新干线快速客运有限责任公司开业216

民用航空216

概况216

民航总局陈光毅局长视察浙江民航工作217

杭州萧山机场建设进展顺利217

杭州萧山机场有限公司正式组建218

浙江民航首次尝试海峡两岸间接直航218

附表：1998年浙江省各机场通航航线一览表218

中航浙江航空公司安全生产成绩显著219

水路运输219

概况219

舟山船舶交易市场开业220

交通部、省政府批准温州港总体布局规划220

浙江第一码头“退休”220

省人大批准实施《杭州市水上交通管理条例》220

全省内河航运建设工作会议220

浙鄞油6号船“9.21”事故220

宁波港货物吞吐量稳居大陆港口第二位220

宁波港集装箱运输发展迅速220

宁波港5万吨级液体化工码头正式对外开放220

虾峙门航道富余水深标准确定220

32万吨油轮成功靠泊北仑港220

宁波港进提箱速度接近国际先进水平221

中国港口协会疏运与联运委员会成立221

北仑20万吨级铁矿码头工程荣获“鲁班奖”221

浙江国际航运企业在艰难中前进221

全省海港外贸吞吐量持续增加221

邮电通信221

概况221

邮政通信222

电信通信222

附表：1998年浙江省邮电概况223

城乡建设·环境保护225

城镇建设225

概况225

利用国家财政债券的城建项目226

为环卫工人办实事226

省党代会提出城镇建设十年奋斗目标226

村镇建设226

概况226

首批现代化村镇建设示范试点镇226

建制镇、集镇规划编制任务基本完成226

制订村镇规划建设技术规定227

评选优秀村镇规划和建筑设计227

继续开展村镇规划建设业务培训227

附表：村镇建设情况表227

建筑业227

概况227

推进有形建设市场建设228

开拓省外区域性建筑市场228

勘察设计工作取得新成绩228

房地产业229

概况229

住宅小区建设试点工作有新进展229

举办两届房地产展销会229

地质矿产工作230

概况230

召开全省地矿工作会议230

加强矿法宣传和地矿法制建设 履行地矿行政职能230

全省矿业秩序全面好转230

地质勘查工作取得新进展230

地矿产业经济发展势头良好230

积极推进地勘单位改革230

加强内部管理230

大力开拓地矿业务市场230

环境保护231

概况231

第五次全省环境保护会议232

实现太湖流域杭嘉湖水污染防治’98目标232

绍兴县环保局获“人民满意的公务员集体”称号232

出台水污染治理新政策232

实行排污申报登记232

磐安、三门县境内倾倒化工废料案件233

附表：浙江省1998年环境污染现状及治理情况233

测绘工作234

概况234

宁波市测绘市场管理试点工作完成234

开展工程测量产品质量统检234

研制开发“1：1万比例尺航测数字化成图系统”234

“浙江省1：25万比例尺地理数据库”建成234

“浙江省海塘建设地图数据库系统”研制成功234

合作开发成功“杭州市煤气管网信息系统”234

财政·税收235

财政工作235

概况235

建立了“四两拨千斤”的理财机制235

积极筹措支农资金 调整支农支出结构235

做好中央特别国债转贷项目资金的监督管理工作235

从资金和政策上支持企事业发展236

合理安排财政支出 积极支持各项改革236

进一步加强财政制度建设和监督管理工作236

附表：财政收支概况表237

税务工作237

国税工作237

概况237

行政执法水平有很大提高238

税收征管工作全面加强238

税收征管改革取得突破性进展238

加大稽查力度 严厉打击涉税违法犯罪238

实施工作目标考核 系统工作进入科学量化管理轨道238

深入开展形象工程和行风建设活动238

附表：国税系统组织税收收入情况统计表239

地税工作239

概况239

加大清欠力度 全力清缴欠税239

加强税收征管 努力堵塞漏洞239

强化地税稽查 严厉打击偷逃税行为240

税收执法环境有较大改善 依法治税取得明显成效240

征管改革迈出新步伐240

加强制度建设 促进地税管理规范化240

附表：地税收入情况统计241

金融·保险242

金融业242

概况242

信托租赁业务243

附表：浙江省金融机构人民币存贷款余额表243

浙江省外汇指定银行外汇存贷款余额表243

中国人民银行浙江省分行243

金融调控243

金融监管244

金融改革245

金融服务245

国家外汇管理局浙江分局245

概况245

经常项目管理245

资本项目管理246

外汇检查246

外汇调研统计246

中国工商银行浙江省分行246

概况246

优化贷款结构 提高信贷资产质量246

积极推进各项改革246

电子化建设再上新台阶247

坚持从严治行 努力防范金融风险247

大力提高班子和队伍素质247

中国农业银行浙江省分行247

概况247

顺利接办专项业务和附营业务247

大力拓展新兴业务248

经营管理体制改革进一步深化248

电子化建设取得突破性进展248

基础管理进一步加强248

精神文明建设再上新台阶249

中国建设银行249

概况249

积极稳妥地推进体制改革249

继续推进业务增长方式的转变 集约化经营水平不断提高250

紧紧把握市场脉搏 积极开展业务创新250

全面实施“科技兴行”战略 努力创新业务发展手段250

防范和化解金融风险能力有了新的提高250

坚持“两手抓”进一步提高队伍素质和精神文明水平251

中国银行浙江省分行251

概况251

深化“存款立行”内涵251

加大信贷有效投入251

加强中间业务的市场营销251

提高科技应用水平252

深化体制改革252

加强内控建设252

加强队伍建设252

中国农业发展银行浙江省分行252

概况252

加强基础管理工作 切实强化贷款管理252

认真落实粮改政策 积极参与粮改进程253

收购资金封闭运行取得明显成效253

交通银行杭州分行253

概况253

存款工作扎实稳定253

加强贷款管理 调整信贷结构253

开展“清分”试点工作254

推出个人外汇买卖业务254

新大楼荣获“鲁班奖”254

中国投资银行杭州分行254

概况254

积极开拓市场254

努力把“死贷”变活255

坚持合规经营255

加强队伍建设255

上海浦东发展银行杭州分行255

概况255

各项业务保持较快发展势头255

增强风险意识 加强资产质量管理256

强化内部管理 推进规范化建设256

加强硬、软件建设 提高服务水平256

中信实业银行杭州分行256

概况256

存款业务256

贷款业务257

中间业务257

强化内控机制257

注重提高效益257

提高资产质量258

加快金融电子化258

员工队伍建设258

华夏银行杭州分行258

概况258

经营管理体制改革取得进展258

资产风险管理逐步完善258

精神文明建设有所加强258

安全保卫工作进一步规范259

广东发展银行杭州分行259

概况259

探索新特业务 拓展生存空间259

严格制度管理 防范金融风险259

树立广发形象 传播企业文化259

招商银行杭州分行260

概况260

强化存款意识 拓展公私业务260

坚持“三严”制度 狠抓资产质量260

提高业务素质 招展国际业务260

完善内控机制 加强内部管理260

加强电子化建设 提高服务效率260

加强队伍建设260

深圳发展银行杭州分行261

概况261

存贷业务261

人事制度261

杭州市商业银行261

概况261

农村信用合作社262

概况262

浙江省国际信托投资公司262

概况262

调整业务结构 确保资产质量逐步提高262

加快改革步伐 努力向现代企业制度迈进262

强化企业监管 保证公司业务规范运行262

提高员工素质 促进公司两个文明建设263

浙江省租赁有限公司263

概况263

吸收合并温州、金华租赁公司为分支机构263

深化内部体制改革 加强企业管理工作263

保险业263

中保人寿保险有限公司浙江省分公司263

概况263

创“小巨人”公司 实施展业明星工程263

资金收支两条线管理264

筹建“两个处理中心”264

开展业务大清理 彻底消除后遗症264

附表：保费收入统计表264

给付支出统计表264

中保财产保险有限公司浙江省分公司264

概况264

全面开展车险创名优工程活动 服务水平有新的提高264

基础管理进一步加强 经营风险得到有效控制265

抓好精神文明建设 队伍整体素质有新的提高265

中国太平洋保险公司在浙分支机构265

概况265

保险服务水平显著提高265

规范化建设继续发展265

全面推行各项改革措施266

基础建设得到加强266

中国平安保险股份有限公司杭州分公司266

概况266

细化管理 防范风险266

加快机构建设步伐266

产险改革初见成效266

国内贸易267

国有商业267

企业改革步伐加快267

连锁经营快速发展267

业务经营稳中有进267

“菜篮子”商品购销增加267

行业管理有所加强268

文明经商活动深入开展268

省级商业稳健发展268

供销合作社商业268

主要经济指标继续居全国前列268

战略性调整开始起步268

探索新形势下为农服务新路子取得重要进展268

拓展农村市场取得重要突破269

以遏制效益滑坡为目标的企业管理继续加强269

兴合集团公司经济持续稳定增长269

粮食流通270

概况270

各项粮改政策得到较好的贯彻执行270

粮改以来全省粮食财务没有出现新的亏损挂帐270

粮食系统行风建设取得新进展271

浙江省物产集团公司271

概况271

企业改制有新的突破271

企业经营有新的进展271

企业管理有新的加强271

经济技术协作272

概况272

国内经济合作取得新的成果272

全力搞好对口支援和对口帮扶工作273

加强规范管理 深化企业改革273

个体工商业和私营企业273

概况273

技改投入和注册资金均有增长274

外贸出口取得历史性突破274

依靠科技创新 产品质量明显提高274

经营领域有新的拓展 产业结构趋向合理274

农村块状经济蓬勃发展274

强化教育监督 促进健康发展274

附表：全省城乡个体工商业基本情况275

全省城乡私营企业基本情况275

对外贸易与经济合作276

对外贸易276

概况276

国有外贸企业仍是外贸出口的主力军276

外贸经营主体实现多元化276

主要出口市场排位有变化276

机电产品出口增长较快276

外经贸企业改革深入推进276

进口贸易继续下降277

外贸出口货运量有所减少277

利用外资277

概况277

利用外资呈现新特点277

利用外资的软环境进一步改善278

开发区建设进一步加强278

国际经济技术合作278

概况278

外经工作软环境明显改善279

外经队伍进一步壮大279

对外承包工程有新的突破279

境外投资呈现新特点279

境外投资对全省经济发展的作用初露端倪279

国际贸易促进工作280

概况280

浙江省贸促会暨浙江省国际商会第二届会员代表大会召开280

出国展览发挥了扩大出口创汇的窗口作用280

出证认证工作稳步发展280

浙江省企业家代表团访问德国、奥地利和意大利280

浙江农业代表团访问丹麦、以色列280

浙江省企业家代表团访问土耳其、波兰280

附表：1998年浙江省出口额1 000万美元以上主要商品情况281

1998年浙江省各类外贸企业进出口额前20位排名281

1998年出口主要市场（前10位）情况282

进出口商品检验282

概况282

强化对进出口商品质量的监督管理282

质量体系评审量超过前五年总和282

深入开展外资财产鉴定工作282

推出服务外贸新举措282

帮助外贸企业提高出口产品竞争力283

进一步扩大和延伸服务领域283

内部质量体系推行工作初见成效283

海关工作283

杭州海关283

概况283

超额完成全年税收任务283

反走私斗争取得历史最好成绩284

通关制度改革进入试运行阶段284

队伍建设和廉政建设成效明显284

宁波海关284

概况284

各项业务平稳发展 执法水平进一步提高284

雷厉风行地开展打击走私斗争284

加强科技和信息化工作284

树立良好海关形象284

旅游285

国际旅游285

国际旅游接待285

客源市场开拓285

国内旅游285

国内旅游285

参加国内旅游交易会286

旅游节庆活动286

’98华夏城乡游——欣欣向荣浙江行活动286

行业管理286

旅行社行业管理286

旅游服务质量监督管理286

旅游饭店行业管理286

旅游安全管理286

旅游商品管理286

旅游政策法规建设287

旅游景区与基础设施建设287

旅游规划287

旅游景区建设287

旅游基础设施建设287

教育培训287

创建中国优秀旅游城市287

概况287

经济管理监督与服务288

价格管理288

价格调控目标全面完成288

深化价格改革 规范价格行为288

宣传贯彻《价格法》成效显著288

清费减负治乱工作取得成效289

审计工作289

概况289

财政金融审计289

企业审计289

行业同步审计289

领导干部经济责任审计290

审计队伍建设290

工商行政管理290

集中整治与日常监管并举 维护市场经济秩序290

扶持与引导并举 促进个体私营经济在提高中发展290

培育与监督并举 推动市场整体素质提高291

服务与管理并举 支持企业改革和发展291

教育培训与严肃法纪并重 加强队伍建设291

统计工作291

概况291

统计制度方法改革取得新成效292

开展坚决反对和制止在统计上弄虚作假情况大检查292

统计优质服务水平进一步提高292

建库联网工作取得新成效292

按时完成各项国情国力调查的阶段性任务293

进一步提高统计队伍的整体素质293

国土规划与中长期规划293

“十五”计划工作全面启动293

组织编制《中国21世纪议程——浙江行动计划》293

提出《关于加快实施〈浙江省海洋开发规划纲要（1993～2010）〉的若干意见》293

编制《浙江省水利产业政策》实施方案293

组织《浙江省经济结构战略性调整研究》专题调研294

完成《浙江省现代化进程评价指标和预测研究》294

制定《浙江省信息化建设规划纲要（1998～2010 年）》294

组织编制《浙江省生态环境建设规划》294

组织编制《浙江省自然保护区发展规划》294

土地管理294

连续三年实现全省耕地占补平衡294

严格保护耕地 努力盘活存量土地294

合理开发土地后备资源 积极推进土地整理295

积极为企业改革服务295

各级土地利用总体规划修编工作基本完成295

加强法制建设 严格土地执法295

认真开展农村宅基地专项治理活动295

做好统一征地工作 为重点工程项目建设服务295

加快基础业务工作建设步伐295

积极开展土地法制宣传295

切实加强干部队伍建设296

技术监督工作296

质量监督工作296

标准化工作296

质量认证工作297

计量管理工作297

法制工作297

科技教育297

行风建设297

信息工作297

概况297

第一次全省信息化工作会议298

“信息化在浙江”暨第二届中国杭州国际信息技术展览会298

《浙江省信息化建设规划纲要》颁发298

国有资产管理298

加强基础管理工作298

积极推进国有资产优化重组298

逐步建立国有资产营运体系299

强化国有资产监管职能299

开展“非转经”资产管理工作 强化行政事业性资产管理职能299

强化资产评估管理299

做好国资管理中法律事务工作300

律师行业300

概况300

注册会计师行业301

浙江省注册会计师协会特别代表大会301

深人开展行业清理整顿301

加强注册会计师队伍建设301

加强执业质量监管302

推进事务所体制改革302

我省参加注册会计师统考取得好成绩302

教育·科技303

教育303

教育事业继续协调发展303

教育改革进一步深化303

师资力量不断加强304

教学设施进一步改善304

附表：1998年全省各级各类学校概况304

科学技术305

进行党政领导科技进步目标责任制考核 积极开展创建科技进步先进县活动305

出台鼓励技术要素参与收益分配政策和专利保护条例306

形成科技工作新思路306

高新技术产业开发区建设取得新进展306

新认定一批区外高新技术企业306

开展技术创新和专利工作试点示范306

继续组织实施重大科技项目306

开展对科技项目的检查评估306

科研院所体制改革步伐加快306

对外科技交流与合作进展顺利306

基础性研究和人才培养工作进一步加强306

农业科学技术306

应用原生质体培养选育水稻光敏核不育系306

新型畜禽营养再分配剂（盐酸甜菜碱）研制成功306

拖拉机检测调整节能技术推广307

昆虫发育速率在恒温和变温下的变化规律研究307

国际上首次发现稻瘟病菌可育菌株307

世界上第一套水稻籼型形态标记等基因系建成307

夏秋用蚕品种芳山×星·明育成并推广307

土传小麦花叶病毒基因RNA2遗传不稳定性及其分子变异的研究307

营养和生长调节剂对板栗花性别协同调控研究307

蜜蜂白垩病防治技术研究取得进展307

农林主要害虫抗药性监测及其治理取得进展308

生物农药多抗灵研究取得进展308

海洋工作308

海洋管理机构和海洋经济工作308

海洋综合管理308

海洋资源开发309

海洋公益事业309

海洋宣传工作309

全省海洋经济工作会议309

气象工作310

气候概况310

重大天气气候事件及其影响310

积极主动开展气象服务311

加快气象现代化建设步伐311

深化气象事业各项改革311

气象科技服务与产业全面发展312

附表：1998年全省主要灾害性天气312

社会科学313

概况313

全省纪念党的十一届三中全会20周年暨邓小平理论研讨会314

市场经济与企业改革国际学术研讨会314

社会科学界联合会工作314

概况314

首届“浙江省社联青年社会科学优秀成果奖”评奖活动315

我省学者多项成果获“全国普通高校第二届人文社会科学研究成果奖”315

迈向21世纪的长江三角洲理论研讨会315

文化·卫生·体育316

文化工作316

概况316

全省文化工作会议317

加快发展跨世纪文化事业317

以纪念改革开放20周年为主题的文艺活动精彩纷呈317

浙江省第五届音乐舞蹈节317

浙江省少数剧种交流演出暨温岭市民间剧团展演317

持续开展文化下乡活动318

文学艺术318

开展丰富多彩的活动318

文艺创作硕果累累318

面向社会培养艺术人才318

加强企业文联工作和国内外文化交流318

浙江省作家协会319

浙江现实主义文学精品工程正式启动319

浙江作家走进军营当兵三日319

首届浙江青年文学之星奖评奖揭晓319

浙江成立首批六处作家创作基地319

《叶文玲文集》首发式在杭州隆重举行319

女作家王旭烽将《南方有嘉木》手稿赠予浙江图书馆319

文物考古·博物馆·图书馆工作319

贯彻新时期我省文物工作纲领性文件319

建立健全文物法规体系 加大行政执法力度319

文博单位基础设施建设和文物保护取得新进展319

强化文物流通管理 打击文物犯罪活动320

提高文物工作队伍素质320

图书馆事业320

档案工作321

概况321

档案法制建设取得重大进展321

农业、农村档案工作全面启动321

档案馆、室业务监督指导工作成效明显321

档案宣传、教育和科技工作继续发展321

档案服务工作取得新成绩322

卫生工作322

概况322

农村卫生工作322

预防保健工作322

爱国卫生工作323

医疗卫生改革323

卫生监督执法工作323

医学科研教育工作323

中医工作324

卫生行风建设工作324

体育工作324

群众体育324

竞技体育324

浙江省第十一届运动会324

优秀运动员队伍建设325

体育法制建设325

体育产业325

体育交流325

新闻出版·广播电视326

新闻（报纸）工作326

服务大局 精心组织 突出重点 增强指导性、权威性326

着力抓好“典型宣传、热点引导、舆论监督”努力提高舆论引导水平326

优化报业结构 推进新闻改革327

不断推进新闻队伍建设327

我省三件作品获中国新闻奖327

表彰赴九江抗洪抢险第一线采访报道的记者327

蔡小伟获第三届范长江新闻奖提名奖328

张德基获第三届韬奋新闻奖提名奖328

省新闻界人士座谈改革开放20年成就328

华东地区新闻界在绍兴召开情况交流会328

出版工作328

概况328

附表：1998年浙江省部分报纸期印数329

1998年浙江省杂志出版统计表329

1998年浙江省图书出版统计表330

广播电视330

较好地完成宣传报道任务330

技术、事业建设取得重大进展331

管理工作更趋科学化、法制化、规范化331

队伍建设取得新成就331

社会生活332

计划生育工作332

概况332

人口与计划生育数据332

完善和执行人口与计划生育目标管理责任制332

新家庭计划活动进一步深化332

优质服务工作稳步推进332

依法管理工作趋于规范332

城市计划生育管理改革步伐加快332

宣传教育工作得到强化333

基层基础工作加强333

统计质量有所提高333

计生科研和科技服务领域继续扩展333

避孕药具管理渐趋规范333

马寅初人口福利基金会蓬勃发展333

人民生活333

农村居民生活333

城镇居民生活334

劳动就业335

概况335

职工工资336

附表：全省职工工资增长情况337

职工保险福利337

附表：全省职工保险福利费用增长情况338

民政工作338

社会福利救济338

农村社会养老保险338

灾害救助338

优抚安置338

社会行政事务管理339

民政事业资金筹集和投入339

残疾人事业339

概况339

组织建设339

扶贫解困339

劳动就业339

基础设施340

康复医疗340

特殊教育340

文化体育340

参政献爱340

法制建设340

友好交往340

重大活动341

老龄工作341

贯彻落实《老年法》依法保护老年人341

庆祝国际老年人年341

深入宣传老龄问题 提高老龄和养老意识341

抓“老协”规范化建设 夯实老龄工作基础341

加快老年福利设施建设342

兴办老年经济实体342

发展老年教育 丰富老人文体生活342

加强老龄科研机构 开展老年学术研究342

关心下一代工作342

坚持用邓小平理论教育青少年342

学科技奔小康活动有新的发展343

广泛开展“关心桥”活动343

推出警钟行动 深化帮教工作343

办好家长学校 完善青少年教育网络343

人物344

新任省委书记、副书记、常委、纪委书记344

省委书记344

张德江344

省委副书记、纪委书记344

柴松岳344

刘锡荣344

李