东京者地区防灾规划：震灾篇 2003年修订 东京都防灾会议PDF|Epub|txt|kindle电子书版本网盘下载

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第一部 总则3

第一章 规划的方针3

1.1 规划的目的3

1.2 规划的前提3

1.3 规划的修正3

1.4 与其他法令为依据规划的关系3

1.5 规划的熟练运用3

目录3

2.1 区市镇村4

2.2 都政府4

第二章 防灾机构必须处理的业务和工作大纲4

2.3 指定地方行政机关7

2.4 自卫队8

2.5 指定公共机构9

2.6 指定地方公共机构10

第三章 知事、都民和生产经营业者的基本责任和义务11

第四章 东京的地形地质概况12

4.1 东京的地形和地质12

第五章 设定震害14

5.1 东京直下型地震震害14

2.3 收集灾情等体制 （119

1.1 推进建设抗震的都市19

第二部 预防灾害规划19

第一章 建设抗震的都市19

1.2 整修和再开发安全的街区21

1.3 确保都市空间25

1.4 整修道路桥梁29

1.5 建设滨海副都心30

第二章 结构设施的安全31

2.1 抗震性能的考虑方针31

2.2 道路和交通设施安全化31

2.3 河流、海岸和港湾建设36

2.4 生命线设施安全化39

2.5 建筑物等的安全46

2.6 防止物体掉落和家具倾倒等49

2.7 防止陡崖、挡土墙、混凝土块围墙的崩塌50

2.8 防止滑坡、山地灾害和泥石流等51

第三章 防止地震火灾55

3.1 防止起火55

3.2 强化初期灭火体制57

3.3 防止火灾蔓延扩大58

3.4 高压气体、有毒物质的安全62

3.5 超高层建筑物和地下街安全对策65

3.6 文物设施安全对策67

4.3 强化市民防灾组织69

第四章 建立抗御震灾的社会69

4.1 基本方针69

4.2 都民的作用69

4.4 强化企业防灾体制71

4.5 行政、企业、都民的协同73

第五章 提高防灾能力74

5.1 防灾意识教育74

5.2 加强防灾训练81

5.3 灾害时需要照顾者的安全85

第六章 与志愿者的协同行动88

6.1 一般志愿者和NPO88

6.2 志愿者登记89

第七章 调查研究92

7.1 关于震害预测和地区危险度调查研究92

7.2 震灾对策调查研究93

第三部 灾害应急对策计划97

预定的初期应急救灾和恢复行动一览97

第一章 应急行动体制99

1.1 东京都灾害对策本部的组织和运营99

1.2 职员行动体制107

1.4 区市镇村行动体制109

1.3 召集都防灾会议109

1.5 防灾机构的行动体制110

1.6 修建临时办公场所110

1.7 协调使用公共空域112

第二章 收集和传达情报114

2.1 情报联络体制114

2.2 发布和传达灾害预报警报117

2.4 宣传报道和听取意见123

2.5 灾害时播放申请和报道申请127

第三章 灾害救助法的适用137

3.1 灾害救助法的适用137

3.2 完善救助实施体制139

3.3 救助实施方法等139

3.4 从事救助工作命令140

3.5 灾害救助基金的运用141

第四章 相互支援和请求派遣142

4.1 相互支援协作142

4.2 请求自卫队出动救灾144

5.1 地震消防行动150

第五章 消防和危险物对策150

5.2 危险物、毒剧物储存和处理设施的应急措施152

第六章 水灾和海啸对策163

6.1 地震时防御水灾行动163

6.2 地震海啸对策165

第七章 避难170

7.1 避难体制170

7.2 指定避难场所、通路和安全化172

7.3 避难所的设置和运营175

8.1 警备行动178

第八章 警备和交通管制178

8.2 交通管制180

第九章 紧急运输185

9.1 完善紧急运输网185

9.2 地下铁大江户线防灾网188

9.3 紧急清除道路障碍物188

9.4 确保运输车辆190

第十章 营救和急救194

10.1 营救和急救行动体制194

10.2 营救和急救体制的完备195

10.3 确保营救行动据点196

第十一章 医疗救护198

11.1 收集和传达医疗情报198

11.2 初期行动医疗体制201

11.3 伤员运送体制206

11.4 后方医疗体制207

11.5 保健卫生209

11.6 防疫214

第十二章 饮用水、食品、生活必需品等的供给217

12.1 供给饮用水217

12.2 食品的供给218

12.3 供给生活必需品222

第十三章 归宅困难者对策225

13.1 估计归宅困难者的方法225

13.2 归宅困难者对策226

13.3 各机关团体的作用228

第十四章 遗体处理232

14.1 遗体搜索、收容和检视、检案232

14.2 火葬238

第十五章 垃圾、粪便、瓦砾处理240

15.1 垃圾处理240

15.2 粪便处理240

15.3 瓦砾处理242

15.4 搬运清理土石竹木等243

第十六章 应急住宅对策244

16.1 受灾住宅的应急修理244

16.2 提供暂时住宅245

16.3 提供应急临时住宅246

16.4 调配建设材料247

16.5 都营住宅的应急修理247

16.6 受灾住宅的应急危险度判定247

16.7 受灾住宅场地的应急危险度判定248

17.1 应急时的教育250

第十七章 教育、金融、劳务250

17.2 应急金融对策252

17.3 确保劳动力253

第十八章 生命线设施的应急修复对策254

18.1 供水设施（都水道局）254

18.2 下水道设施（都下水道局）256

18.3 电力设施（东京电力）257

18.4 供气设施（东京煤气等）259

18.5 通信设施（邮政公社东京支社、NTT各社，KDDI）260

第十九章 公共设施的应急修复对策265

19.1 公共土木设施等265

19.2 铁道设施270

19.3 社会公共设施276

第二十章 应急生活对策279

20.1 确保受灾者生活279

20.2 分配救援金和救援物品284

第二十一章 激甚（特大）灾害的指定286

21.1 激甚（特大）灾害指定手续286

21.4 局部激甚灾害指定标准287

21.5 特别财政援助的申请手续287

21.6 激甚法确定的项目和有关局287

21.3 激甚灾害指定标准287

21.2 激甚灾害的有关调查报告287

第四部 灾害复兴计划291

第一章 重建复兴的基本方针291

第二章 制定震灾复兴计划292

2.1 制定震灾复兴基本方针292

2.2 制定综合复兴计划292

2.3 制定特定领域的计划292

附录一 机构名称用语293

附录二 若干用语集（按拼音字母顺序）296

附录三 东京都各区市行政区划图300

附录四 东京都主要道路分布示意图301