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总序1

目录1

第一篇　社会公益及其供给模式3

第1章　社会公益的供给：现实与理论中的问题焦点3

1.1　有关事业单位的改革7

1.2　有关NPO的问题8

1.3　有关公共组织与NPO之间的张力9

1.4　最终所带来的理论问题10

第2章　研究基础、背景与路径14

2.1　研究基础14

2.2　既有观点与思路：其根本问题是什么20

前言23

2.3　本书的起点与线索31

2.4　研究路径38

第3章　纯公益人假设与社会纯公益性41

3.1 由一件事情开始：由谁提供修桥资金41

3.2　纯公益人的效应扩展53

3.3　社会纯公益性的界定58

3.4　纯公益人的社会嵌入60

第4章　客观公益与制度公益80

4.1　营利机制与客观公益性80

4.2　政府、NPO与制度公益83

第5章　制度公益的退化与市场供给的优先性101

5.1　制度公益人被期望的角色及其退化102

5.2　制度公益人的退化：政府分析106

5.3　制度公益人的退化：NPO分析111

5.4　制度公益人：中国的特殊情形119

5.5　公共组织与NPO的（准）市场化122

5.6　公益性提供的优先顺序改变131

第6章　公益事务类型及其走向市场的机制137

6.1　社会公益类型137

6.2　不同社会公益类型市场化中的问题152

6.3 各种社会公益解决市场化问题的方式154

第二篇　理论与现实应用分析163

第7章　理论含义的延伸163

7.1　纯公益人假设与三个社科定律163

7.2　公益、私益与两类政府170

7.3　互益、公益及其提供组织178

7.4　公益、互益与两种组织运作机制184

7.5　公益、互益与两类公民社会190

第8章　转型期公益主体间的张力200

8.1 蓝区与黄区：政府对客观公益性的支持问题200

8.2　蓝区与红区：社会与市场的结合205

8.3 黄区内的政府与NPO207

8.4“公余”利益之争212

第9章　事业单位与NPO的改革220

9.1　事业单位改革220

9.2　非营利组织的发展策略227

9.3　不同公共服务内容的市场化问题244

第三篇　颠覆与批判259

第10章　公益人本身就是目的259

10.1　市场是私益人的世界259

10.2　外来的公益脉动在市场交换中消亡262

10.3　公益人本身即为目的264

11.1　社会价值物本身即为目的270

第11章　市场体制下，价值视野受限270

11.2　社会中的价值：渐行渐淡271

11.3　善款成了几乎惟一的公益资源275

11.4　为缺失公益价值的社会画像279

第12章　市场公益中的效率问题284

12.1 市场营利的动机扭曲了社会公益目标285

12.2　价值塑造：受市场左右289

12.3　严重的社会不平等被忽视294

12.4 “市场失灵”无法得到弥补的主要原因302

第13章　远期对策313

13.1　跳出政府—市场的二元循环314

13.2　社区、社区组织、政府：为什么非要是后者优先316

13.3　一个文化上的权威322

13.4　文化建设中，NPO取代政府331

13.5　中国的特殊问题334

第四篇 中国民间公益组织实例341

第14章 中国民间公益组织实例（一）：青岛市民间组织341

14.1　资料背景342

14.2　NPO的发育起点：黄区与蓝区343

14.3　成立NPO已成为一种追求私益的方式348

14.4　伪装NPO的社会公益性352

14.5　理论与政策含义355

第15章 中国民间公益组织实例（二）：环保民间组织358

15.1　中国ENGO的基本状况359

15.2　中国ENGO行动的价值基础与含义365

15.3　市场经济条件下的ENGO371

第16章　公益提供相关问题376

16.1 事业单位改革实例——中小企业服务组织中的事业单位376

16.2　市场与客观公益性379

16.3　互益组织中的参与式民主——以行业协会为例384

全书结论393

参考文献399