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大事记4

第一章　总体规划18

第一节　地理环境18

地理位置18

地形地貌18

水系18

地质状况18

房地产项目规划19

各类建设绿地指标19

草拟规划，报批实施19

规划面积19

第二节　规划制定19

局部功能布局调整规划20

西区排水规划20

区划功能20

第二章　开发建设　招商引资21

第一节　基础设施21

道路21

水、电、气设施24

环卫设施25

防洪、排水设施25

通信设施25

公共设施26

第二节　重点项目26

云南民族村27

海埂游乐有限公司28

度假区开发总公司31

格兰特游艇有限公司32

聚龙安检实业有限公司32

海洁环卫服务有限公司33

昆明兴海绿化有限公司34

云南滇池大酒店35

昆明滇池温泉花园酒店35

怡景园度假酒店35

云南海埂会议服务中心36

大连万达大型旅游度假项目36

昆明电信国际技术交流中心36

西贡码头36

云天化集团公司总部36

昆明海埂体育训练基地37

昆明海埂至西山旅游客运索道37

红塔体育中心37

省政府信息中心37

昆明滇池高尔夫球场37

兵器工业昆明疗养院38

昆明航天疗养院39

中国煤矿工人昆明疗养院39

昆明水电疗养院39

铁道疗养院（又名海埂宾馆）39

化工疗养院39

电力疗养院39

翰荣轩文化艺术博物馆40

袁晓岑艺术公园、对弈山庄40

第三节　公共建筑40

云南民族博物馆40

度假区管理委员会机关大楼40

第四节　招商引资41

招商引资活动41

招商引资成果41

主要进区企业和项目41

附表1：昆明滇池国家旅游度假区1996年9月～2003年引进项目统计表43

附表2：昆明滇池国家旅游度假区三资企业统计表47

建筑工程行政管理48

工程项目报建审批48

第一节　规划建设管理48

第三章　综合管理48

管理机构48

图表1：度假区内建设项目规划审批程序49

图表2：度假区内建设工程项目审批程序49

第二节　国有土地资源管理49

管理机构49

土地征用49

土地供应50

土地执法监察50

第三节　基础设施管理51

基础设施维护51

征地拆迁51

附图表：度假区内国有土地征用及供应审批程序51

绿化、美化、亮化工程建设管理52

环境卫生、环境保护管理52

制定管理法规53

其他建设管理53

第四节　国有资产管理53

管理机构53

项目开发和投资53

加强管理，深化改革54

处理历史遗留问题54

第五节　市政建设监察管理55

规划、土地、房地产监察管理55

资金运行情况55

市政、市容、环保、绿化监察管理56

旅游秩序、旅游市场监察管理57

第六节　安全生产管理59

安全生产管理机构59

安全生产管理59

第七节　防洪管理60

防洪指挥部60

草海大堤抢险60

加固湖堤、抢救泵站、防汛排水61

实施草海西大堤永久性加固工程61

泵站改扩建工程62

湖面及泄洪渠道的清疏管养62

建设项目的环保管理63

区域开发的环境影响评价63

水污染防治和滇池治理63

其他63

第八节　环境保护与滇池治理63

大气污染防治64

噪声污染防治64

固体废弃物处理64

绿化美化64

附表：度假区内环境保护管理程序65

第四章　综合经济管理66

第一节　工商行政管理66

制度建设66

市场监督管理67

企业登记、个体私营登记及监督管理67

商标广告管理68

3·15消费者维权68

个私协会工作68

第二节　财政、税收68

财政管理68

度假区历年财政收入、支出71

附表1　度假区1992～2004年收入、支出情况一览表71

附表2　度假区1992～2004年财政总收入72

附表3　度假区1992～2004年区级财政总收入72

附表4　1997～2004年度假区区级财政收入百分比73

附表6　1998～2004年度假区区级财政支出百分比76

附表5　度假区1992～2004年财政总支出76

国税税收78

地税税收79

第三节　统计80

统计管理80

主要经济指标80

旅游统计81

招商引资统计82

第四节　信息中心82

网络建设82

人员培训83

解决日常技术问题83

软件开发83

信息汇总83

第五章　人事劳动管理84

第一节　人事管理84

人事调配84

公务员管理84

军转干部及退伍士兵接收安置85

专业技术职务评聘85

专业技能培训85

人事代理86

大中专毕业生分配86

第二节　人才引进与管理86

人才招聘与引进87

第三节　劳动和社会保障87

社会保险87

劳动和社会保障管理87

社会保险业务培训88

养老金发放88

精神文明建设89

社会治安综合治理89

第一节　社会管理89

第六章　社会事业管理服务89

民族文化建设90

体育设施建设90

爱国卫生运动91

卫生防疫91

计划生育工作93

人口普查94

人大代表选举工作94

贯彻实施《行政许可法》94

教育95

第二节　社会服务95

成立度假区文化局95

成立度假区人民武装部95

其他95

联合营销96

综合服务96

第七章　依法治区97

第一节　法制建设97

参与制定政策法规97

法制宣传教育和法律知识培训97

“三制”工作98

第二节　社会治安管理98

维护辖区社会稳定及户籍管理98

刑事案件侦破99

警卫99

消防99

公证、办证服务100

第四节　中介服务100

仲裁法律服务100

法律服务100

依法治理、公正执法100

第三节　行政执法100

行政审批事项改革100

第八章　机构101

第一节　行政机构101

昆明滇池国家旅游度假区管理委员会101

办公室103

经济发展局104

人事劳动局105

规划建设局106

政策法制局106

昆明市城市建设管理监察总队度假区监察大队107

社会事业局107

第二节　直属事业机构107

统计分局108

征地拆迁办109

综合服务中心109

基础设施建设管理处109

劳动社会保障局110

人力资源中心111

第三节　派驻机构111

昆明市规划局度假区分局111

昆明市国土资源局度假区分局111

昆明市财政局度假区分局112

昆明市环境保护局度假区分局112

昆明市工商行政管理局度假区分局113

昆明市地方税务局度假区分局113

昆明市国家税务局度假区征收管理局114

昆明市公安局度假区分局114

昆明市消防公安支队度假区公安消防大队115

海关度假区筹备处116

第四节　直属公司、企业117

度假区开发总公司117

云南民族村117

海埂游乐有限公司（海埂公园）119

怡景园度假酒店120

昆明兴海绿化有限公司120

国有资产经营管理公司121

格兰特游艇有限公司121

聚龙安检实业有限公司122

海洁环卫服务有限公司123

第五节　中介机构124

昆明市公证处度假区办证处124

仲裁法律中心124

工作职责125

机构沿革125

第一节　中国共产党昆明滇池国家旅游度假区工作委员会125

第九章　政党群团125

工委工作部126

工委组织部127

宣传工作127

党员教育129

思想工作131

组织建设133

干部管理权限133

干部聘任聘用133

老干部管理134

扶贫135

支教工作136

出国人员政审136

第二节　中共昆明滇池国家旅游度假区纪律检查工作委员会137

机构沿革137

工作职责137

党风廉政建设责任制138

行风建设和纠风工作138

党风廉政教育139

信访工作和案件查处140

制度建设140

机构沿革141

工作职责141

第三节　昆明滇池国家旅游度假区工会141

基层组织142

全委会议143

工会活动143

第四节　共青团昆明滇池国家旅游度假区工作委员会145

机构沿革145

工作职责145

基层组织146

思想建设146

宣传教育146

文化学习146

文体活动146

组织建设147

基层妇女组织148

工作职责148

重要会议148

机构沿革148

第五节　昆明滇池国家旅游度假区妇女联合会148

大型活动149

第十章　发展战略与规划151

第一节　经济和社会发展“十五”规划151

指导思想151

奋斗目标151

发展战略152

发展阶段152

主要任务152

主要措施154

党的建设155

精神文明和社区建设155

依法治区、以德治区155

第二节　参与中国——东盟自由贸易区建设规划156

参与中国——东盟自由贸易区建设的基本条件156

建立中国——东盟自由贸易区将给度假区的发展带来的机遇和挑战156

建立中国——东盟自由贸易区的对策与措施157

第十一章　人物160

一、昆明滇池国家旅游度假区历任领导160

二、人物简介161

三、市以上劳模、先进生产（工作）者163

五、高级专业技术人员164

四、省、市、区人大代表164

六、研究生166

附录167

一、重要文件167

1．国务院关于试办国家旅游度假区有关问题的通知167

2．国务院关于建立昆明滇池国家旅游度假区的批复168

3．关于成立昆明旅游度假区管理委员会的通知169

4．中共昆明市委、市人民政府关于加快昆明滇池国家旅游度假区开发建设的决定169

5．昆明滇池国家旅游度假区管理办法171

6．昆明滇池国家旅游度假区机构改革方案175

7．昆明市人民政府办公厅关于印发《昆明滇池国家旅游度假区管委会职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知178

8．昆明滇池国家旅游度假区管委会职能配置、内设机构和人员编制规定179

9．中共昆明滇池国家旅游度假区工委会议议事规则（试行）181

10．昆明滇池国家旅游度假区管理委员会主任会议议事规则（试行）182

二、报告选录183

1．昆明滇池国家旅游度假区管理委员会工作报告183

2．振奋精神、开拓进取，为把度假区建成风光秀丽、环境优美的旅游胜地而努力奋斗187

3．再接再厉　务实创新　加速度假区的开发建设192

4．再接再厉　乘势前进　把度假区各项事业全面推向21世纪196

5．在昆明滇池国家旅游度假区工会第一次代表大会上的讲话202

6．与时俱进　奋发有为　迎接新挑战　开创新局面204

7．与时俱进　乘势而上　共同创造度假区美好的未来209

8．在昆明滇池国家旅游度假区总工会一届三次全委会议上的讲话215

9．以十六大精神为指针，以《工会法》为武器，为开创我区工会工作新局面而努力奋斗217

10．在昆明滇池国家旅游度假区妇女工作会议上的讲话221

三、报刊文选223

1．办好昆明滇池国家旅游度假区，为旅游大省建设作更大贡献223

2．中原鹿欲肥——滇池国家旅游度假区二次创业启示录（上篇）226

3．这里依然是热土——滇池旅游度假区二次创业启示录（下篇）227

4．1992～2002南部昆明关键词：再造绿色板块——昆明滇池国家旅游度假区10年解读（创业篇）228

5．1992～2002南部昆明关键词：谋事靠人——昆明滇池国家旅游度假区10年解读（转折篇）230

6．1992～2002南部昆明关键词：居安者思危——昆明滇池国家旅游度假区10年解读（思考篇）231

7．内陆明珠的“三级跳”233

8．阳光、绿地、水浪、民族文化，还有我们的健康“环滇池体育经济圈”破壳而出236

9．为现代新昆明打造“第三空间”——关于昆明滇池国家旅游度假区可持续发展的思考238

10．海外人士齐赞度假区242

四、其他244

昆明滇池国家旅游度假区1992～2004年主要经济指标244

昆明滇池国家旅游度假区1998～2004年主要经济指标244

康体娱乐项目245

会议、住宿接待能力245

昆明滇池国家旅游度假区驻区单位名录246