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强化基层和领导减灾意识与行动的建议／马宗晋1

走中国的城市化社区道路——费孝通与社会学的社区研究／于长江7

1　社区与中国城市化道路7

2　“社区”概念的源流11

3　工业化中的“社区”14

4　学术反思17

5　社区研究的中国化21

6　社会主义与“社区”26

7　上海个案：历史与现实29

8　社区与文化研究32

9　结语35

1　国外民防体系的现状37

借鉴国外民防建设经验构建中国特色应急管理体制／钱七虎37

2　国外民防管理体系的特点49

3　国外民防体系的改革和发展趋势52

4　我国利用民防体系构建应急机制的优势54

5　建立具有中国特色应急管理体制的对策与建议58

6　结束语61

安全社区建设与事故伤害预防／吴宗之63

引言63

1　安全社区概念及发展现状66

2　事故预防控制技术系统要素69

3　我国安全社区建设基本要求73

4　我国安全社区建设示例79

5　进一步推进我国安全社区建设的建议85

1　防灾社区的含义和功能89

美国防灾社区的建立及对我国的启示／邹其嘉89

前言89

2　防灾社区的建立91

3　防灾社区的灾害管理机制92

4　防灾社区的推动方案93

5　“防灾社区”的建立对我国的启示96

6　结语99

日本公共安全与社区建设及我国城市应急管理新实践／顾林生101

1　日本的灾害现状与危机管理体制建设101

2　公共安全建设法律制度和国民义务108

3　国民自主防灾应急活动114

4　城市公共安全和安全社区建设的规划119

5　东京安全社区建设130

6　东京危机管理体系对我国大城市应急管理的启示141

7　我国城市公共安全规划与应急管理的新实践146

城市地震灾害及其应对／陈顒155

1　21世纪是一个“城市”世纪155

2　从工程灾害到社会灾害156

3　矩阵式的灾害管理——以社区为中心158

4　高科技在减轻城市地震灾害中的应用160

社会主义新农村建设中的防灾减灾／王兰民165

引言165

1　我国农村自然灾害的状况166

2　我国农村地区在防御自然灾害方面存在的问题177

3　提高农村防灾减灾能力所需要的公共政策181

4　农村社区防灾减灾的必由之路188

5　地震安全农居示范工程190

6　结论203

城镇山洪灾害及其防御应急预案对策／王光谦205

1　山洪灾害的现状205

2　山洪灾害的分区216

3　山洪灾害防御措施221

4　基于数字流域的山洪预报系统230

5　制定全国山洪灾害应急预案的科学问题239

6　讨论和结论242

九江-瑞昌地震对平安社区建设的几点启示／高孟潭245

1　灾害概况245

2　灾害预防是基础248

3　灾害应急是重点250

4　防灾意识是关键252

5　对平安社区建设的几点建议254

社区减灾实务／陈建英257

1　制定社区防灾规划257

2　优先改造危旧房屋259

3　消除社区安全隐患261

4　防范高层建筑灾害263

5　控制建筑密度和人口密度266

6　设置社区避难场所268

7　建立社区自救互救组织271

8　制定社区应急预案274

安全社区建设与发展／金磊279

1　“国际减灾日”主题给公众安全文化教育的启示280

2　安全社区的概念284

3　国外保险业发展对安全社区建设的启示286

4　我国安全社区建设的基本情况295

附录：北京安全社区建设纲要（草案）306

完善社区消防体系建设夯实消防工作社会化基础／李进315

引言315

1　北京市社区消防管理的基本情况315

2　北京市社区消防安全存在的问题316

3　建立和完善社区消防体系320

4　结语323

黑龙江省哈尔滨市道里区应对处置突发公共事件初步实践及其应用／张明杰325

1　加强应急体制建设，认清地方政府肩负的重要责任326

2　加强应急总预案制定，努力提高地方政府应对公共危机能力330

3　加强应急领导组织体系建设，为提高地方政府应急综合能力提供有力的组织保障341

4　加强道里区突发事件应急预案体系建设，为提高应对各种突发事件综合能力奠定科学基础352

5　加强可视化应急预案体系建设，为增强地方政府应急处理能力提供有力技术保障359

依托数字城市技术创建城市管理新模式／陈平363

1　创新城市管理模式势在必行364

2　城市管理新模式的创新点368

3　新模式运行的情况和效果377

4　创建城市管理新模式引发的深层次思考383

关于在平安建设中突出防灾减灾工作的实践与思考／叶继革387

1　在平安建设中突出防灾减灾工作的基本情况388

2　当前防灾减灾工作中存在的突出问题393

3　在防灾减灾中推进平安建设的思考394

民防发展与和谐社区建设／范若弘401