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第一章 旅游法规概述1

第一节 法的基本知识1

一、法的产生1

二、法的本质2

三、法的类型3

四、法律责任5

第二节 旅游法概述7

一、旅游业的发展及法律问题7

二、旅游法的概念、特征及作用8

三、我国旅游法律法规概述11

四、外国旅游立法概况13

第三节 旅游法律关系16

一、旅游法律关系的概念与特征16

二、旅游法律关系的构成17

三、旅游法律关系的确立、变更与消灭19

四、旅游法律关系的保护20

第二章 宪法的基本知识21

第一节 宪法的基本认识21

一、宪法的界定21

二、我国宪法的历史发展22

第二节 中华人民共和国的政治制度22

一、人民民主专政制度22

二、人民代表大会制度23

三、选举制度23

四、特别行政区制度23

五、民族区域自治制度24

第三节 中华人民共和国的经济制度24

一、社会主义经济制度的基础24

二、法定的经济形式的类别25

三、国家的财产保护26

第四节 中华人民共和国公民的基本权利和义务26

一、公民的基本权利26

二、公民的基本义务29

第五节 中华人民共和国的国家机构30

一、人民代表大会30

二、国家主席31

三、国务院31

四、中央军事委员会31

五、人民法院和人民检察院31

第六节 中华人民共和国国旗、国徽、首都31

一、国旗31

二、国徽31

三、首都31

第三章 导游人员管理法规32

第一节 导游人员基本常识32

一、导游人员的概念33

二、导游人员资格考试33

三、导游人员证书34

四、导游人员的分类38

五、导游人员等级考核制度40

第二节 导游人员的权利与义务41

一、导游人员权利与义务概述41

二、导游人员的权利41

三、导游人员的义务与法律责任45

第三节 导游人员的行政管理49

一、导游人员的计分管理制度49

二、导游人员的年审管理制度51

三、对无导游证进行导游活动的管理52

第四章 旅行社经营管理法规53

第一节 旅行社的界定54

一、旅行社的概念54

二、旅行社的特征54

三、旅行社的业务经营范围55

四、旅行社的分支机构55

第二节 旅行社的设立与审批56

一、旅行社的设立条件56

二、旅行社的审批程序56

三、旅行社的变更58

第三节 旅行社的经营要求59

一、旅行社的经营原则59

二、旅行社的权利59

三、旅行社的义务60

四、旅行社的经营管理62

五、旅行社的监督管理63

六、旅行社的法律责任65

第四节 旅行社的管理制度67

一、旅行社经营许可证制度67

二、旅行社质量保证金制度68

三、旅行社的保险制度69

第五章 旅游饭店管理法规72

第一节 旅游饭店管理法规概述72

一、饭店星级评定制度72

二、治安管理制度73

三、娱乐场所管理规定74

第二节 旅游饭店的权利与义务75

一、饭店与客人之间权利和义务的产生75

二、饭店与客人之间权利和义务的终止75

三、饭店对客人的权利76

四、饭店对客人的义务76

第三节 旅游饭店星级评定制度76

一、旅游饭店星级评定的机构76

二、旅游饭店星级评定的主要内容77

三、旅游饭店的星级复核81

第四节 绿色旅游饭店81

一、绿色旅游饭店概述81

二、绿色旅游饭店创建82

第五节 食品安全管理法规83

一、食品安全概述83

二、食品生产经营的安全要求86

三、食品安全的管理要求87

四、食品安全监督要求90

五、食品安全事故处置90

第六章 旅游纠纷及纠纷解决法规93

第一节 旅游纠纷概述93

一、旅游纠纷的概念93

二、旅游纠纷的类型93

三、解决旅游纠纷的方式94

四、解决旅游纠纷的法律适用94

第二节 旅游纠纷的调解95

一、旅游纠纷调解的概念95

二、旅游纠纷调解的优点95

三、旅游纠纷调解的原则95

四、旅游纠纷调解的方式96

五、旅游纠纷调解的效力96

第三节 旅游投诉97

一、旅游投诉的概念和特征97

二、旅游投诉的管辖97

三、旅游投诉的受理98

四、旅游投诉的处理100

第四节 旅游纠纷的仲裁102

一、旅游纠纷仲裁的概念102

二、旅游纠纷仲裁的特点102

三、旅游仲裁协议103

四、旅游仲裁的法律效力103

第五节 旅游纠纷的诉讼103

一、旅游纠纷诉讼的概念103

二、旅游纠纷诉讼的特征103

三、旅游纠纷诉讼的管辖104

四、旅游纠纷诉讼的证据105

五、旅游纠纷诉讼程序105

六、旅游纠纷诉讼时效107

第七章 旅游资源与环境管理法规108

第一节 旅游资源法规概述108

一、旅游资源的概念与特征108

二、旅游资源管理的现状109

三、旅游资源管理的主要内容110

第二节 旅游资源的调查与评价111

一、旅游资源的调查111

二、旅游资源的评价112

第三节 旅游资源的管理与保护112

一、旅游资源管理的职责112

二、旅游资源保护的措施113

三、旅游资源保护的制度114

第四节 旅游环境的法律保护114

一、旅游环境法律保护概述114

二、旅游环境污染与公害防治116

三、旅游环境的水体与土地保护119

四、旅游环境的动、植物保护120

五、旅游环境的大气与声环境保护121

第八章 风景名胜区的法律保护123

第一节 风景名胜旅游资源的法律保护123

一、风景名胜区的概念和等级123

二、风景名胜区的审批和管理124

三、风景名胜区的规划124

四、风景名胜旅游资源的保护125

五、风景名胜旅游资源的利用和管理126

六、法律责任127

七、旅游景区的质量等级评定128

第二节 自然保护区的法律保护129

一、自然保护区的概念与设立条件130

二、自然保护区的分类130

三、自然保护区的设立程序131

四、自然保护区的管理131

第九章 文化旅游资源的法律保护133

第一节 文化旅游资源法律保护概述133

第二节 文物资源的法律保护134

一、文物的概念与分类134

二、文物资源的法律保护134

第三节 历史文化名城名镇名村的保护规定139

一、历史文化名城名镇名村概述139

二、历史文化名城名镇名村的保护规定140

第四节 万里长城的保护143

一、立法目的143

二、保护要求144

第十章 旅游交通运输管理法规146

第一节 旅游交通运输法规概述146

一、旅游交通运输概述146

二、旅游运输合同147

三、承运人和旅游者的义务148

第二节 航空运输管理法规149

一、航空运输的界定149

二、航空运输管理法规的基本内容150

第三节 铁路运输管理法规154

一、铁路运输概述154

二、铁路运输管理法规的基本内容154

第四节 公路运输管理法规158

一、公路运输概述158

二、公路运输管理法规的基本内容158

第五节 水路运输管理法规161

一、水路运输管理法规概述161

二、水路运输管理法规的基本内容162

第十一章 旅游安全管理法规165

第一节 旅游安全管理概述165

一、旅游安全的概念166

二、旅游安全管理工作的方针166

三、旅游安全管理的机关166

第二节 旅游安全事故及其处理167

一、旅游安全事故的概述及其分类167

二、旅游安全事故处理的一般程序168

三、特别重大旅游安全事故的处理程序169

第三节 旅游突发公共事件应急预案170

一、旅游突发公共事件的概念170

二、旅游突发公共事件的等级170

三、突发公共事件处理的基本原则171

四、各类突发公共事件的处理程序171

五、应急保障和演练173

第四节 外国旅游者重大伤亡事故的处理173

一、外国旅游者伤亡事故处理的注意事项173

二、外国旅游者在华死亡事故的处理程序174

第十二章 消费者权益保护法176

第一节 消费者权益保护法概述176

第二节 消费者的基本权利178

一、安全保障权178

二、知悉真情权178

三、自主选择权178

四、公平交易权178

五、求偿权179

六、结社权179

七、获得知识权179

八、维护尊严权179

九、监督批评权180

第三节 经营者的基本义务180

一、依法或按约履行义务180

二、听取意见和接受监督180

三、保障人身和财产安全180

四、提供真实信息181

五、出具购货凭证或服务单据181

六、保证商品和服务的质量181

七、承担“三包”和其他责任181

八、保证公平交易181

九、尊重消费者的人身权182

第四节 消费者权益的法律保护182

一、国家对消费者权益的保护182

二、社会对消费者权益的保护183

第五节 消费者权益争议的解决183

一、消费者权益争议的解决途径183

二、赔偿主体承担民事责任的形式和顺序184

第六节 侵犯消费者合法权益应承担的法律责任185

一、民事责任185

二、行政责任186

三、刑事责任187

第十三章 国际旅游管理法规188

第一节 国际旅游管理法规概述188

一、国际旅游管理法规概念与特征188

二、国际旅游管理法规主要内容189

三、世界贸易组织与国际服务贸易总协定191

第二节 出入境管理法规195

一、外国人出入中国国境的管理195

二、中国公民出入境的管理200

三、违反出入境管理的法律责任203

第三节 世界遗产的国际保护206

一、世界遗产概述206

二、中国的世界遗产207

三、申报世界遗产的程序209

四、申报世界遗产的限制210

第十四章 江西省地方旅游法规212

第一节 江西综合性地方旅游法规212

一、概述212

二、旅游规规划与建设215

三、旅游扶持与促进216

四、旅游者的权利和义务217

五、旅游经营与服务218

六、监督管理221

七、法律责任221

第二节 江西专门性地方法规222

一、概述222

二、风景名胜区管理法规223

三、文物保护法规226

四、林木资源保护法规228

五、湿地保护法规231

第三节 江西专门性政府规章234

第四节 江西旅游地方标准235

一、江西省农家旅馆星级的划分与评定236

二、江西省旅行社星级的划分与评定237

第十五章 旅游职业道德239

第一节 道德和我国的道德建设239

一、道德的含义和功能239

二、我国的道德建设概述240

第二节 旅游职业道德概述242

一、职业道德的含义与特征242

二、旅游职业道德的含义243

三、旅游职业道德建设的核心和基本原则243

四、我国旅游职业道德的特点244

五、旅游职业道德建设的作用245

第三节 旅游职业道德规范246

一、旅游职业道德基本规范246

二、导游员主要职业道德规范248

三、文明旅游行为规范250

第四节 旅游职业道德修养252

一、旅游职业道德修养的含义252

二、旅游职业道德修养的基本要求252

三、旅游职业道德修养的内容253

四、旅游职业道德修养的方法254

附录256

参考文献339

编写说明346