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第1章 中国（上海）自由贸易试验区深化改革评估报告（2015）&上海市人民政府发展研究中心课题组1

1.1 自贸试验区深化改革总体进展良好1

1.2 自贸试验区深化改革的问题与难点3

1.3 自贸试验区深化改革开放的建议6

第2章 中国（上海）自由贸易试验区已推出政策梳理及效果评估（A）&上海财经大学课题组11

2.1 自贸试验区已推出政策梳理12

2.2 自贸试验区已推出政策效果评估15

2.3 自贸试验区第三年的努力目标和措施23

第3章 中国（上海）自由贸易试验区已推出政策梳理及效果评估（B）&华东师范大学课题组27

3.1 政策梳理与效果评估思路和框架28

3.2 “政府职能转变”与“创新监管服务模式”政策梳理30

3.3 “政府职能转变”与“创新监管服务模式”效果评估35

3.4 评估发现的问题53

3.5 政策建议56

第4章 扩围后中国（上海）自由贸易试验区的定位和作用（A）&上海立信会计学院课题组59

4.1 全国自贸试验区扩围对上海自贸试验区的影响59

4.2 全国自贸试验区扩围后上海自贸试验区的发展思路64

4.3 上海自贸试验区在全国自贸区战略中的定位70

4.4 上海自贸试验区扩围后的效应研究76

第5章 扩围后中国（上海）自由贸易试验区的定位和作用（B）&复旦大学课题组93

5.1 扩围后上海自贸试验区建设背景分析94

5.2 粤津闽自贸试验区的定位与作用97

5.3 上海自贸试验区的先发优势与粤津闽自贸试验区的后发优势99

5.4 新格局下上海自贸试验区的定位与作用101

第6章 未来两年中国（上海）自由贸易试验区推进举措（A）&上海财经大学课题组111

6.1 主要思路及战略重点111

6.2 主体任务推进维度112

6.3 推进举措及政策建议117

第7章 未来两年中国（上海）自由贸易试验区推进举措（B）&上海市发展改革研究院课题组120

7.1 自贸试验区深化改革开放再思考120

7.2 围绕更高层次开放的制度创新126

7.3 围绕功能创新深化的制度创新130

7.4 围绕政府治理改革的制度创新139

第8章 中国（上海）自由贸易试验区开放和制度创新保持领先重点领域研究（A）&上海社会科学院课题组143

8.1 服务业开放领域保持领先的思路和举措143

8.2 金融制度创新领域保持领先的思路和举措151

8.3 贸易监管制度创新领域保持领先的思路和举措157

第9章 中国（上海）自由贸易试验区开放和制度创新保持领先重点领域研究（B）&复旦大学课题组166

9.1 保持领先的新压力、新动力和新结构166

9.2 保持领先的重点领域和具体措施170

9.3 总结181

第10章 上海市区县复制推广自贸试验区制度创新和政府职能转变调研报告（2015）&上海市人民政府发展研究中心课题组182

10.1 复制推广取得积极进展182

10.2 复制推广中需要突破的难点问题186

10.3 进一步推进复制推广自贸区制度创新经验和深化改革的建议188

第11章 中国（天津、广东、福建）自由贸易试验区改革进展情况调研报告（2015）&上海市人民政府发展研究中心课题组192

11.1 最新动态192

11.2 总体评价195

11.3 给上海的启示197

第12章 中美BIT谈判金融及服务业领域在上海自贸试验区选择性先试先行研究（A）&上海对外经贸大学课题组200

12.1 中美BIT谈判的历程200

12.2 上海自贸试验区目前的发展状况202

12.3 中美BIT与上海自贸试验区比较204

12.4 上海自贸试验区各项细则及与中美BIT联动性研究207

12.5 中美BIT负面清单预测209

12.6 中美BIT在上海自贸试验区先行先试212

第13章 中美BIT谈判金融及服务业领域在上海自贸试验区选择性先试先行研究（B）&上海社会科学院课题组218

13.1 中美BIT谈判金融服务业相关重要规则梳理218

13.2 金融服务业负面清单分析229

13.3 中美BIT谈判金融服务业相关内容预测分析237

13.4 中美BIT相关规则与国内金融业现状对照245

13.5 自贸区金融及相关服务业选择性先行先试政策建议249

第14章 中国（上海）自由贸易试验区更高标准开放特别管理措施拓展先试先行研究&上海立信会计学院课题组255

14.1 全球贸易投资规则体系发展趋势与对策255

14.2 探索跨境电子商务更高标准开放特别管理措施261

14.3 金融领域更高标准开放和先行先试267

第15章 中国（上海）自由贸易试验区负面清单透明度研究（A）&上海WTO事务咨询中心课题组270

15.1 国际投资规则中的透明度270

15.2 美国BIT负面清单格式文本及透明度274

15.3 自贸试验区负面清单在透明度方面的主要差距275

15.4 提升自贸试验区负面清单透明度建议278

第16章 中国（上海）自由贸易试验区负面清单透明度研究（B）&上海社会科学院课题组282

16.1 中美BIT谈判负面清单格式文本和透明度要求282

16.2 自贸试验区负面清单透明度288

16.3 提高负面清单透明度思路293

第17章 中国（上海）自由贸易试验区负面清单透明度研究（C）&华东师范大学课题组297

17.1 国际经贸规则中有关贸易投资透明度的要求及检验指标297

17.2 自贸试验区负面清单透明度现状与存在的问题306

17.3 自贸试验区负面清单透明度与国际通行规则的比较315

17.4 完善自贸试验区负面清单透明度的建议323

第18章 自贸试验区与上海“四个中心”和“科创中心”联动协同研究（A）&上海社会科学院课题组332

18.1 三大战略联动协同发展的基本思路332

18.2 自贸试验区内研发与创新便利化服务平台建设334

18.3 以“信息互联互通平台”推进新兴服务业发展的制度创新341

18.4 推进自贸试验区外资研发中心创新升级的制度保障346

18.5 三大战略协同的中长期规划思路351

第19章 自贸试验区与上海“四个中心”和“科创中心”联动协同研究（B）&上海金融学院课题组353

19.1 自贸试验区对上海“四个中心”和“科创中心”联动与协同353

19.2 上海“四个中心”和“科创中心”对自贸试验区联动与协同369

19.3 上海“四个中心”和“科创中心”之间联动与自贸试验区的协同377

第20章 自贸试验区与上海“四个中心”和“科创中心”联动协同研究（C）&上海财经大学课题组378

20.1 科创与经济、金融联动发展的理论及国际经验378

20.2 国际金融中心与科创联动发展的国际经验借鉴392

20.3 上海“四个中心”、自贸试验区和科创发展状况398

20.4 “科创中心”与“四个中心”利自贸试验区联动协同机制406

第21章 全国自贸试验区体系中制度创新异同比较研究——以海关支持发展更高层次开放型经济为视角&海关总署研究室课题组412

21.1 自贸试验区建设的战略定位和总体要求412

21.2 沪津闽粤自贸试验区海关监管制度创新比较分析413

21.3 自贸试验区监管创新国内外经验借鉴421

21.4 自贸试验区海关制度创新面临的挑战424

21.5 深化自贸试验区海关制度创新的对策与建议425

第22章 全国自贸试验区体系中改革开放措施异同比较研究&上海对外经贸大学课题组429

22.1 沪津闽粤自贸试验区功能定位比较429

22.2 沪津闽粤自贸试验区政府职能转变及投资管理制度创新比较439

22.3 沪津闽粤自贸试验区贸易便利化措施比较444

22.4 沪津闽粤自贸试验区金融服务业扩大开放措施比较454

22.5 沪津闽粤自贸试验区开放领域对比458

22.6 进一步发挥上海自贸试验区示范引领作用的举措462

后记472