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概述3

大事记13

第一章 境域沿革37

第一节 清代以前37

第二节 中华民国时期39

第三节 中华人民共和国时期40

第二章 土地概况49

第一节 自然条件49

一、地理位置49

二、气候特征49

三、地质地貌54

四、土壤植被55

五、地下水水文地质56

第二节 土地资源利用58

一、耕地58

三、林地63

二、园地63

四、水域64

五、交通用地69

六、居民点及工矿用地69

七、未利用土地73

第三章 土地制度77

第一节 土地所有制77

一、封建土地所有制77

二、过渡时期土地所有制80

三、社会主义土地所有制84

第二节 土地使用制88

一、建国前土地使用制88

二、建国后土地使用制89

第三节 土地使用制度改革91

第四节 土地权属争议处理95

一、土地税费的演变101

第四章 土地税费101

第一节 农村土地税费101

二、土地税费的种类及标准102

第二节 耕地占用税110

第三节 土地其他税收112

一、城镇房地产税112

二、城镇土地使用税115

第四节 地租与地价117

一、地租117

二、地价121

第五节 契税与规费123

一、契税123

二、规费125

第一节 土地登记135

一、建国前土地登记概况135

第五章 地籍管理135

二、土地改革登记137

三、清查换证141

四、初始登记143

五、变更登记146

六、变更调查147

第二节 土地测量149

一、地籍测量149

二、测量技术的运用151

第三节 土地资源利用现状调查152

一、准备工作154

二、外业调绘155

三、内业工作157

第四节 土地定级160

一、土地分等定级160

二、土地评估162

弟五节 档案管理164

第六章 用地管理173

第一节 农林用地管理173

一、农业用地管理173

二、林业用地管理177

第二节 乡（镇）、村建设用地管理179

一、乡（镇）村企业事业建设用地179

二、农村建房用地181

第三节 建设用地管理186

一、建国前建设用地186

二、建国后建设用地187

三、征用土地的管理194

第四节 涉外用地管理196

一、解放前涉外用地196

二、三资企业用地198

第一节 监察机构205

第七章 土地监察205

第二节 法制宣传208

弟三节 实施监察209

一、监察执法209

二、创建“三无”乡镇212

第四节 办理土地违法案件214

一、指导原则214

二、办案程序215

三、复议和诉讼215

第八章 土地规划219

第一节 综合农业区划219

一、农业区划219

二、粮田保护区221

第二节 土地利用规划222

一、规划的由来222

二、土地利用总体规划224

第三节 村镇规划228

第九章 土地开发233

第一节 农业土地开发233

一、开荒造田233

二、农场用地234

三、改土治碱235

四、水利开发237

五、渔业开发241

第二节 建设开发242

一、工业建设开发242

二、交通建设开发244

三、城镇建设开发250

四、旅游区开发252

第三节 经济开发区土地开发254

一、开发区的建立254

二、基础设施建设254

三、土地利用开发255

第十章 管理机构261

第一节 建国前管理机构261

第二节 建国后管理机构262

第十一章 先进集体、先进个人269

第一节 先进集体269

一、国家级先进集体269

二、市级先进集体269

三、区级先进集体270

第二节 先进个人270

一、国家级先进个人270

二、市级先进个人272

三、区级先进个人275

附录279

一、区土地管理文件选编279

二、清代开垦排地碑文287

编后记289