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特载1

认真贯彻党的十五大精神，进一步解放思想，加大改革力度，促进全盟经济再上新台阶1

深入贯彻十五届三中全会精神，全面加强我盟农村牧区工作，促进农牧业经济发展再上新台阶11

大事记19

大事记(1998)19

专文28

选择培育新的经济增长点是加快巴盟经济发展的当务之急28

河套节水势在必行34

当前我盟民族教育存在的问题与改革的对策35

我盟瓜类生产浅见36

概况37

地情概要37

位置面积37

建置沿革37

行政区划37

地质38

地貌38

矿产39

气候41

水文41

土壤42

土地资源42

野生动植物43

名胜古迹44

人口46

表格：巴盟分旗县市历年总人口数46

民族46

表格：巴盟主要年份各民族人口47

经济与社会发展47

概况47

表1：巴盟历年国内生产总值及其增长速度49

表2：1998年国家、内蒙古、巴盟主要经济指标51

人物53

省部级领导人53

盟级领导人53

全国劳动模范61

革命烈士62

专业技术人员63

中共巴彦淖尔盟委员会72

组织机构72

组织沿革72

盟委工作部门及所属机构73

会议决定74

全盟精神文明建设工作暨宣传部长会议74

全盟领导班子实绩考核总结表彰暨组织工作会议75

巴彦淖尔盟在京乡友经济发展座谈会75

中共巴盟委员会、巴盟行政公署《关于贯彻中共中央、国务院和自治区党委、政府<关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知>的实施意见》75

全盟旗县市级换届选举工作会议75

中共巴盟盟委扩大会议75

关于稳定和完善土地承包关系的实施意见76

中共巴盟委员会扩大会议76

重点工作76

全面落实党在农村牧区的基本政策，坚持大搞农牧业基本建设，全方位推进农牧业产业化进程76

以国有企业改革为重点，全面开展以提高经济运行质量和综合效益为中心的城镇经济攻坚战77

加大基本建设力度，增加投资，扩大内需77

大力培育新的经济增长点77

全面开展“百日攻坚战”77

以扶贫攻坚为重点，社会保障工作进一步加强77

以实施树立“机关良好形象工程”为突破口，带动全社会的“讲文明、树新风”活动77

切实加强社会治安综合治理，有力地维护了社会稳定78

理论学习78

盟委中心组学习讨论会78

盟委中心组学习会78

盟委中心组(扩大)学习会78

盟委中心组学习会78

组织工作78

概况78

基层组织建设79

干部培训教育79

旗县市人大政府政协换届选举工作79

宣传工作80

概况80

宣传教育工作80

新闻工作80

精神文明建设“五个一工程”80

“扫黄打非”及文艺工作81

外宣工作81

统战工作81

概况81

党外工作82

民族宗教工作82

经济领域统战工作82

海外统战工作82

统战宣传调研工作82

政法工作82

概况82

维护社会稳定工作83

案件协调83

执法监督检查83

社会治安综合治理83

调研83

政策研究83

概况83

调研报告84

目标责任考核工作84

概况84

表格：巴盟党政领导班子1998年实绩考核目标完成情况(经济目标部分)85

1998年度领导班子及成员工作实绩考核结果86

附：连续三年被评为实绩突出的领导班子和被评为优秀的领导干部名单86

机关党委工作87

概况87

机关党建工作87

机关良好形象工程建设工作87

党校教育87

概况87

党校科研工作88

老干部工作88

概况88

巴盟关心下一代工作委员会88

党史工作89

概况89

先进工作者89

档案工作89

概况89

1998年主要工作89

中共巴盟纪律检查委员会90

概况90

全盟纪检监察工作会议90

行署系统第四次反腐纠风工作会议91

全盟纪检监察机关查办案件工作经验交流会91

廉洁自律91

信访举报和查办案件91

纠正部门行业不正之风92

执法监察92

宣传教育和调研92

内蒙古人大常委会巴盟工作委员会93

概况93

巴盟人大工委第一次会议93

法律法规监督检查和立法调查93

述职评议94

代表视察94

旗县市换届选举94

巴盟出席第九届全国人民代表大会代表名录95

巴彦淖尔盟行政公署96

组织机构96

机构沿革96

巴盟行署工作部门及所属机构97

会议决定100

巴盟行政公署关于加快建立住房公积金制度的决定100

全盟经济计划工作会议100

全盟城镇经济运行分析座谈会100

全盟农村牧区经纪人经验交流现场会议101

巴盟行署常务会议101

行署常务会议102

巴彦淖尔盟行政事业单位职工基本养老保险制度改革实施意见102

重点工作102

以农牧业增效、农牧民增收为中心，推动农村牧区经济再上新台阶102

以工业增速提效为重点，以提高经济运行质量和综合经济效益为中心，打响城镇经济攻坚战102

非公有制经济迅速发展，经济结构进一步优化103

农村扶贫和城镇扶困工作取得新进展，再就业工作成效显著103

基础设施建设力度加大，重点工程建设全面铺开103

调研工作103

概况103

1998年主要工作103

获奖论文104

法制工作104

概况104

文件审核及行政复议104

行政执法监督104

外事工作104

概况104

1998年主要工作105

信访工作105

概况105

1998年信访工作106

处理一起重大集体上访事件106

地方志工作106

概况106

获奖志书及人员107

接待工作107

概况107

民族工作107

概况107

政策法规监督检查108

民族团结进步事业109

少数民族经济建设工作109

蒙古语文工作109

表格：1998年巴盟少数民族分布情况110

政协巴彦淖尔盟委员会111

概况111

九届五次会议111

九届常委会112

提案工作112

经济科技工作112

文史和学习工作112

民族宗教工作113

民主党派·工商联114

民主党派114

概况114

农工临河支部114

民盟临河支部114

民主党派活动114

工商联巴彦淖尔盟办事处114

概况114

推动光彩事业工作114

全方位为会员服务114

人民团体116

巴彦淖尔盟工会委员会116

概况116

组织建设116

财务工作116

经济技术劳保工作117

宣教法律工作117

女工工作117

信息工作117

巴盟工会工人俱乐部118

组建巴盟工会委员会118

巴盟工会主席李凤莲被选为工会十三大代表118

参与“维护”118

共青团巴彦淖尔盟委员会118

概况118

青年思想教育118

跨世纪青年人才工程119

跨世纪青年文明工程119

青年实业工程119

服务万村行动119

青年科技创新行动120

青年创业行动120

青少年绿色行动120

青少年新世纪读书计划120

牧区共青团工作120

共青团自身建设120

少先队工作120

巴彦淖尔盟妇女联合会121

概况121

“双学双比”竞赛活动121

“巾帼建功”活动121

春蕾计划121

基层组织建设121

“五好文明家庭”创评121

军事·警务122

中国人民解放军巴彦淖尔军分区122

概况122

党委班子建设123

政治教育123

战备工作123

边防执勤和边境管理123

军事训练123

部队管理123

城市警备124

装备技术工作124

通信工作124

人武部工作124

征兵工作124

拥政爱民124

后勤工作124

表彰先进124

武装工作先进单位125

武警巴盟支队125

概况125

政治建设125

执勤训练126

后勤建设126

双拥工作126

武警巴盟边防支队126

概况126

边境管理127

抓获负案在逃犯赵二仁127

侦破“4·15”特大盗窃案127

派出所警务制度改革128

打击走私128

情报调研128

取缔非法宗教活动128

乌拉特中旗边防大队侦破特大案件，内蒙古自治区公安厅给予通令嘉奖128

乌力吉边防工作站获内蒙古自治区“青年文明号”称号128

盟级文明单位甘其毛道边检站128

农牧副业生产129

武警巴盟消防支队129

概况129

政治工作129

执勤灭火129

消防监督129

消防宣传130

后勤保障130

武警巴盟森林大队130

概况130

政治工作130

防扑火执勤工作131

军事工作131

后勤工作131

人民防空131

概况131

组织指挥工作131

宣传教育工作132

工程建设132

通信警报工作132

平战结合工作132

交通战备工作132

公安·司法133

公安133

概况133

严打专项斗争和专项治理133

禁毒专项斗争134

扫黄打非134

基层基础工作134

道路交通管理134

监管工作134

队伍建设134

检察135

概况135

自侦业务135

刑事检察136

执法监督136

检察技术调研信息等工作136

集中教育整顿工作137

审判137

概况137

刑事审判138

经济审判138

民事审判138

行政审判139

案件执行139

法院管理不断强化，两庭建设初具规模139

司法行政139

概况139

普法教育工作139

依法治理工作139

监狱管理139

公证律师工作140

基层人民调解工作140

队伍建设140

案例140

马兵系列杀人案140

原告临河市城市信用社诉被告巴盟安达边境贸易公司和临河市保健啤酒厂借款纠纷一案140

上诉人王福元王勇诉被上诉人临河市八一乡人民政府和郭玉成林地纠纷一案141

综合管理142

计划142

概况142

计划体制改革142

经济结构调整143

固定资产投资143

重点建设项目143

市场建设规划143

巴盟经济信息中心143

协调服务工作143

表1：1998年巴盟基本建设主要项目及投资情况144

表2：1953-1998年巴盟全社会固定资产投资情况144

经济体制改革144

概况144

工业企业改革145

商贸流通企业改革145

粮食流通体制改革145

在职职工安置145

离退休人员安置145

债务处理145

招商引资工作145

概况145

招商引资活动146

软环境建设146

内部建设146

土地管理146

概况146

土地规划147

地籍管理147

建设用地管理147

农用土地管理147

土地市场管理147

土地整理148

土地执法监察148

土地规费148

全盟土地管理工作会议148

地质矿产管理148

概况148

矿法宣传149

采矿权管理149

矿业秩序整顿149

监督管理149

资补费征收管理149

矿产资源综合管理149

表格：1990年巴彦淖尔盟累计探明矿产总量150

人事劳动管理152

概况152

劳动就业工作152

再就业工作152

公务员管理152

专业技术人员管理152

事业单位改革152

录用考试考核153

保险制度改革153

人才劳动力市场建设153

大中专毕业生分配153

复转军人安置153

岗位培训与继续教育154

劳动监察154

劳动仲裁154

安全生产和劳动保护154

锅炉管理154

劳动力管理154

法制宣传教育155

表1：1998年巴盟城乡劳动力资源配置情况155

表2：1998年巴盟分旗县市单位从业人员和职工人数155

表3：1998年巴盟单位从业人员和职工人数156

表4：1998年巴盟单位从业人员劳动报酬158

编制管理160

概况160

落实事业单位“五定”160

调整事业单位编制总额160

事业单位布局调整试点工作160

开发型科研机构评定等级规格试点工作160

出台《深化完善巴盟党政机构改革的意见》160

开展物价所核编工作161

开展政法系统专项编制的核对和清理工作161

粮食流通领域机构改革161

开展监狱机构编制调研161

行政事业单位车辆编制管理161

查处违纪购买小汽车161

工商行政、物价管理162

概况162

企业年检162

市场建设及管理162

经济检查162

价格监督检查管理163

个体私营经济管理163

巴盟私营企业个体劳动者协会163

审计164

概况164

财政金融审计164

商粮贸企业审计164

农牧业审计164

行政文教事业审计164

工交企业审计165

固定资产投资审计165

内部审计与社会审计165

技术监督165

概况165

标准化工作166

计量工作166

质量监督管理167

行政执法检查167

巴盟计量测试研究所167

巴盟产品质量监督检验所168

统计168

概况168

统计调查与专项调查168

统计信息咨询168

统计分析研究168

宏观监测169

统计改革与统计法制建设169

机关建设169

财政·金融170

财政170

概况170

财政预算管理体制改革171

乡财政171

财政预算执行情况171

1999年预算安排172

预算外资金管理172

会计事务管理172

财政监督和财经秩序整顿173

财政资金管理173

表1：1950-1998年巴盟财政收支状况173

表2：1998年全盟及各旗县市财政收支状况174

国有资产管理174

概况174

清产核算175

产权登记175

行政事业单位国有资产管理176

资产评估176

产权管理基础工作176

内部各项建设176

税务176

概况176

税收改革177

表格：巴盟主要年份税收完成情况177

国税177

概况177

加强组织收入工作178

深化税收征管改革178

加强廉政建设179

深入开展精神文明建设活动179

附：1998年巴盟增值税消费税纳税百万元大户排行榜180

地税180

概况180

税收征管181

临审工作181

地税各项建设181

金融182

人民银行182

概况182

加强基础货币管理183

强化金融监管力度183

精神文明建设和职工队伍建设183

表格：巴盟主要年份银行现金收入与支出184

农业发展银行184

概况184

封闭运行工作184

党风廉政建设184

基础工作184

精神文明建设184

政策性资金供应184

政策性资金管理185

工商银行185

概况185

积极筹措资金185

强化信贷调控管好用活资金185

完善经营管理体制185

强化内控机制建设185

精神文明建设取得新的成果185

农业银行186

概况186

把支持农牧业生产建设放在信贷工作的首位186

为客户提供高效多功能的优质服务186

建设银行186

概况186

加大筹资力度，存款稳步增长187

加强信贷管理，资产质量明显改善187

强化资金管理，提高营运效益187

抓财会管理，经营效益有所好转188

房地产金融业务巩固发展188

完善内控制度和监督管理机制188

抓安全防范制度落实，确保全行业务安全营运188

各级领导班子自身建设和党风廉政建设得到加强188

全行员工整体素质有较大提高188

精神文明建设188

中国银行188

概况188

表格：中国银行临河分行历年本外币存贷款余额189

证券市场189

内蒙古证券有限责任公司临河营业部189

保险190

财产保险190

概况190

经营管理及改革190

表1：1980-1998年巴盟保费收入190

表2：1980-1998年巴盟赔款、给付情况191

人寿保险191

概况191

业务高速增长，结构不断优化191

提高经济效益191

拓展服务领域191

强化经营管理192

深化人事制度改革192

加快电子化进程192

农牧林渔业193

综述193

概况193

表1：巴盟历年农牧林渔业总产值194

表2：巴盟农田水利实施与农业现代化情况195

农业195

概况195

科教兴农196

结构调整196

农业服务体系建设197

减负工作197

土地延包工作197

农村集体资产清产核资197

农经统计198

粮食作物生产198

经济作物198

商品基地建设199

附：巴盟特色农产品简介199

表1：巴盟主要年份耕地面积201

表2：巴盟主要年份农作物播种面积201

表3：巴盟主要年份粮食作物总产量202

表4：巴盟主要年份分旗县粮食作物总产量202

表5：巴盟主要年份分旗县油料总产量203

表6：巴盟主要年份分旗县甜菜总产量203

畜牧业204

概况204

疫病防治工作204

草原畜牧业205

概况205

草牧场“双权一制”落实工作206

草原畜牧业建设206

牧民负担监督管理206

清产核资工作206

经营管理主要经济指标分析206

牧区主要畜种资源207

巴盟同和太种畜场207

农区畜牧业208

概况208

农区草业生产208

农区主要畜禽品种209

表1：巴盟历年牧业年度牲畜头数210

表2：巴盟历年畜禽产品产量211

林业211

概况211

森林保护212

林政管理213

植树造林213

治沙213

木材及木制品生产213

表格：1998年巴盟森林状况213

中国林业科学研究院沙漠林业实验中心213

乌拉山林场214

乌北林场214

渔业215

概况215

渔政管理215

渔业科技215

存在问题215

表格：巴盟主要年份水产品产量216

农牧业机械化216

概况216

农机具及新技术研究与推广217

农机监理217

农机化教育培训218

农机质量监督218

农机化目标管理218

农机销售218

农机经营218

农机修理网点审定218

参加联合收割机跨区收获小麦活动219

全盟农机工作会议219

表格：1956年至1998年巴盟主要农牧业机械拥有量219

农业综合开发220

概况220

土地治理221

多种经营项目221

项目管理221

开发政策221

扶贫222

概况222

科技扶贫222

兴办企业222

扶贫攻坚222

移民扶贫223

农垦224

综述224

概况224

表格：巴盟农垦集团总公司1997年、1998年主要经济指标225

改革与管理225

企业转制225

企业管理226

干部队伍建设226

机构改革226

农牧场减负增效226

小康分场建设226

生产建设226

综合试验示范田226

农田基本建设226

科学养畜226

林果业227

招商引资227

农副产品销售227

农牧渔场简介227

乌兰布和农场227

巴彦套海农场227

哈腾套海农场227

太阳庙农场227

包尔盖农场227

纳林套海农场228

西山咀农场228

新安农场228

苏独仑农场228

建丰农场228

牧羊海牧场228

中滩农场228

乌梁素海渔场229

大佘太牧场229

临河农场229

狼山农场229

份子地农场229

实验农场229

水利230

综述230

概况230

管理机构沿革230

水利发展230

存在问题231

农牧水利232

农田草牧场水利建设成效显著232

强化灌排管理232

节水灌溉发展迅速232

加快水利工程建设233

抗旱减灾233

水土保持成效显著233

防凌防汛233

黄河安全度汛233

洪涝灾害233

黄河防洪工程建设进度快质量好234

水政水资源234

水法宣传234

健全取水许可制度234

水政监察234

水政执法234

制度建设234

水利基础工作234

勘测设计234

水利规划234

水文工作迈上新台阶234

水利科研235

水利产业235

农业供水价格逐步上调235

加快发展水利综合经营235

黄河三盛公水利枢纽235

概况235

枢纽工程存在的问题236

内蒙古黄河工程管理局236

乡镇企业237

综述237

发展概况237

表格：1978年以来巴盟乡镇企业发展情况238

科技进步238

行业结构238

经济结构238

企业改革239

管理机构239

政策措施239

巴盟行署批转乡企局《关于巴盟乡镇企业今后改革与发展意见的报告》239

制定新思路，采取新举措239

全盟乡镇企业表彰奖励暨工作会议239

五○○工程239

“两村双百”工程建设240

联合引进工作240

多渠道筹措资金240

全盟农畜产品流通经纪人现场会240

成立行业协会240

企业发展240

骨干企业进行技改240

新上一批重点项目240

涌现出一批产业化典型240

市场建设有新突破241

建成一批乡镇企业小区241

先进企业选介241

乌拉特前旗贵超羊绒制品有限责任公司241

乌拉特前旗津蒙油脂厂241

乌拉特前旗长胜油脂厂241

乌拉特前旗长胜脱水菜厂242

乌拉特前旗康林集团公司242

五原县恒安卫生用品公司242

五原藏蒙铁合金有限公司242

五原县双福面粉厂242

临河市曙光宏胜养殖场242

临河市禾力绒毛有限公司242

临河市宇龙羊绒衫有限公司242

临河丰河食品有限公司242

杭锦后旗南渠水暖铸造厂243

杭锦后旗晨光粮机研究所243

工业244

综述244

发展概述244

行业结构245

经济结构245

管理机构245

表1：巴盟主要年份工业企业单位数245

表2：巴盟历年工业总产值246

表3：巴盟主要年份工业主要产品产量247

表4：1997年巴盟乡及乡以上独立核算工业企业主要财务状况248

表5：1998年巴盟乡及乡以上独立核算工业企业主要财务状况248

附：巴彦淖尔盟名优产品简介248

能源工业251

煤炭工业251

电力概况251

电业管理体制251

电力企业管理251

电网建设252

农电工作252

电业精神文明建设252

内蒙古乌拉山电厂252

巴彦淖尔盟热力公司252

食品工业253

概况253

内蒙古恒丰食品工业(集团)股份有限公司253

陕坝植物油厂254

制糖工业254

制糖工业原料品质攻坚取得了进展255

制糖工业加强企业管理取得成效255

田力制糖有限责任公司255

磴口糖厂255

陕坝制糖有限责任公司256

内蒙古永欣乳业有限责任公司256

内蒙古昌河饲料发展有限公司256

内蒙古金川保健啤酒总厂256

内蒙古河套酒业集团股份有限公司257

轻纺工业257

概况257

维信(集团)有限公司258

武警5303工厂一分厂258

内蒙古华章纸业集团股份有限公司258

内蒙古北辰板纸有限责任公司259

内蒙古临河中药厂259

化学工业259

概况259

内蒙古北方化学矿产工业公司260

内蒙古亿利科技实业股份有限公司富川化工分公司260

内蒙古黄河皮革化工总厂260

内蒙古乌拉山富兴化肥有限责任公司261

五原县化肥厂262

磴口化肥厂263

建材工业263

概况263

全盟石材工业开发动员现场会264

乌拉特后旗水泥厂264

内蒙古河套玻璃纤维制品有限责任公司264

冶金工业265

概况265

内蒙古乌拉特中旗海燕实业有限责任公司265

内蒙古获各琦铜矿265

机械工业265

概况265

内蒙古黄河机械厂266

内蒙古磴口县西北机械制造有限责任公司266

地质矿产266

内蒙古有色地质勘查局五一一队266

建设·环保268

城乡建设268

概况268

城市规划建设管理269

村镇规划建设管理270

建筑市场管理270

工程造价管理270

工程质量监督270

抗震加固设防271

建筑行业管理271

建筑业271

概况271

建筑业体制改革272

建筑施工272

勘察设计272

附：先进企事业单位选介272

表格：1998年巴盟自治区级和盟级样板优良工程项目273

环境保护274

概况274

污染防治274

环保宣传教育274

环境监测与科研274

巴盟环境监测站275

附：巴彦淖尔盟环境质量状况275

交通·邮电276

公路交通276

概况276

表格：巴盟历年交通线路、主要运输工具及运输量277

国道干线公路建设277

县乡村公路建设278

公路管养278

公路运输278

企业改革278

征稽工作279

公路工业279

队伍建设279

巴彦淖尔运输集团总公司279

巴盟汽车修理总厂279

巴盟公路管理局280

巴盟运管处280

铁路280

概况280

安全生产281

旅客运输281

货物运输281

临河铁路地区办事处281

临河车站281

临河车务段281

临河机务段282

临河工务段282

临河电务段282

临河房建段283

临河铁路医院283

邮政283

概况283

邮路284

邮政业务284

市内投递284

邮政营业284

市内转趟、开箱285

分拣封发285

直递速递285

报刊零售285

礼仪鲜花285

邮件经转285

服务水平285

邮政视检285

基本建设285

表1：巴盟历年邮政局所数286

表2：巴盟邮电局历年邮路条数及长度286

表3：1998年巴盟邮政服务水平286

表4：巴盟邮电局历年财务收支状况287

表5：巴盟邮电局历年邮政业务状况287

表6：巴盟邮电局历年国际业务状况288

电信289

概况289

电报290

长途电话290

市内电话290

表格：1998年巴盟城乡电话用户数及电话通话量290

农村电话291

移动电话291

数字数据通信291

其他电信业务291

运行维护291

通信建设291

史志工作291

表1：巴盟邮电局历年电报、长话业务量、电路数292

表2：巴盟邮电局历年市内电话网设备用户情况293

表3：巴盟邮电局历年移动、寻呼、数据等设备业务状况293

表4：巴盟邮电局历年农村电话设备用户情况294

寻呼294

概况294

无线寻呼用户294

电路294

表格：1952-1998年巴盟邮电局基本情况295

贸易·旅游296

贸易综述296

概况296

表格：巴盟历年社会商品零售总额296

商业297

国营商业297

巴盟商业总公司297

临河市百货大楼有限责任公司298

临河商业大厦299

饮食服务业299

概况299

行业协会299

物资299

概况299

国有企业改革300

供销合作300

概况300

粮油购销301

概况301

粮食市场网络302

粮食基础设施建设302

存在问题302

石油303

中国石油内蒙古销售公司巴盟分公司303

医药业303

概况303

盐业303

巴彦淖尔盟盐业分公司机构沿革发展概况303

烟草304

巴彦淖尔烟草专卖局(公司)304

对外经济贸易305

概况305

外贸出口工作305

壮大自营进出口企业队伍305

招商引资305

三资企业年检305

存在问题和困难306

巴盟对外经济贸易总公司306

巴盟边境贸易总公司306

表1：巴盟自营进出口经营情况307

表2：巴盟直接利用外资情况307

旅游业307

概况307

旅游资源调查307

乌梁素海、阿拉奔草原综合旅游开发区308

乌梁素海旅游度假村建设308

科学技术309

科技综述309

概况309

科技体制改革310

科技管理310

技术推广310

农牧业科技进步“十项工程”310

农业科技示范基地建设311

科技研究311

农牧业科技“五个突破”进展顺利311

科技市场建设312

全盟新技术贸易洽谈暨农牧业科技成果展示会312

科技信息312

开通巴盟科技综合信息网络计算机检索系统312

科技奖励312

科技工作先进单位312

科研机构简介312

巴盟农业研究所312

巴盟畜牧兽医研究所312

巴盟林研所313

巴盟水科所313

巴盟农机化研究所313

巴盟工业研究所313

巴盟科技信息所313

科学技术协会314

概况314

科普工作314

科协活动314

学术交流及继续教育315

青少年科技活动315

气象315

概况315

1998年气候状况316

1998年气候影响评价316

1998年巴盟气象事件317

气象服务317

人工防雹317

人工增雨317

气象现代化建设317

建成乌兰布和农业气象试验示范基地317

表格：1998年巴盟各地主要气象要素318

地震318

概况318

地震活动及主要地震318

监测预报318

防震减灾工作319

社会科学319

概况319

组织开展理论研讨会319

组织开展评奖活动320

社会科学刊物320

教育321

综述321

概况321

教育改革323

教育投入323

教师队伍323

基础教育323

义务教育323

素质教育323

学校管理323

职业教育324

概况324

全盟职教工作会议324

招生工作324

职业教学质量324

职业教学基地建设325

职业教学投入325

民族教育325

概况325

巴盟民族学校325

民族教育管理325

民族教育教学改革325

民族教育教师队伍326

民族教育投入326

普通中专教育326

概况326

巴盟师范学校326

巴盟农牧学校327

内蒙古临河水利学校327

巴盟农牧业机械化学校327

巴盟卫生学校328

内蒙古艺术学校巴盟分校328

高等教育328

概况328

河套大学329

内蒙古广播电视大学巴盟分校329

巴盟教育学院329

幼儿教育330

概况330

巴盟幼儿园330

特殊教育331

巴盟聋哑学校331

成人教育331

成人中专331

扫盲教育331

家庭技术员培训331

招生工作332

成人大中专招生工作332

普通大中专院校招生工作332

表1：巴盟历年各级各类学校数332

表2：巴盟历年各级各类学校在校生数333

表3：1998年巴盟各级各类学校蒙语授课情况333

表4：巴盟历年各级各类学校教职员工数334

卫生335

综述335

概况335

卫生改革338

公费医疗管理338

表格：巴盟历年医疗卫生机构情况338

农村牧区卫生338

基层卫生组织建设338

基层卫生队伍建设339

预防保健339

疾病控制339

妇幼工作339

地方病防治339

爱国卫生339

卫生监督监测340

医政药政340

医政340

药政340

医学教育341

概况341

巴盟卫生学校341

医院选介341

巴彦淖尔盟医院341

巴彦淖尔盟中医医院341

巴彦淖尔盟蒙医医院341

文化·体育342

文化342

概况342

巴盟文化体育局342

专业文艺创作与演出343

巴盟歌舞团343

巴盟民间歌剧团343

巴盟晋剧团343

群众文化343

巴盟群众艺术馆343

巴盟图书馆344

巴彦淖尔影剧院344

文化市场344

巴盟文化稽查队344

文物与博物344

巴盟文物站344

巴盟阴山岩画博物馆344

表格：1998年巴盟文化事业机构人员情况345

巴彦淖尔盟文学艺术界联合会345

概况345

文学杂志345

文学作品345

戏剧作品346

音乐舞蹈创作346

美术摄影作品346

新闻出版346

巴彦淖尔报社346

巴彦淖尔报347

临河晚报347

巴彦淖尔盟新华书店347

广播电视348

概况348

有线广播348

巴彦淖尔人民广播电台349

调频广播349

电视349

巴彦淖尔电视台349

巴彦淖尔有线电视台349

巴彦淖尔微波工程建设350

巴彦淖尔广播电视报350

新闻寻呼台350

新闻宣传工作350

表1：1998年度全区广播电视好新闻评比巴盟汉语电视节目获奖情况350

表2：1998年度全区广播电视好新闻评比巴盟汉语广播节目获奖情况351

蒙语新闻宣传351

表格：1998年度全区广播电视好新闻评比巴盟蒙语电视节目获奖情况351

广播电视事业建设351

广播电视队伍建设352

存在问题352

体育352

概况352

体育竞赛与训练353

巴盟少年体育学校353

群众性体育353

巴盟体育场353

社会生活354

人民生活354

农牧民物质文化生活354

城镇居民生活355

表1：巴盟城乡居民历年平均消费水平357

表2：巴盟农牧民历年人均纯收入358

表3：巴盟城镇居民历年人均生活费收入情况358

表4：巴盟历年城乡储蓄存款年末余额358

劳动就业359

概况359

全面完成1998年劳动就业目标任务360

召开盟委行署联席会议360

开展大规模调查摸底工作360

采用代办公用电话方式安排下岗职工361

巴盟塑料编织纸塑复合包装厂试车成功361

存在问题361

住房361

概况361

住房建设361

住房制度改革362

房屋产权产籍管理362

住宅小区物业管理362

房地产市场管理363

城市集中供热363

精神文明建设363

社会保险363

概况363

转制企业职工养老保险364

行政事业单位职工养老保险364

私营企业职工和个体劳动者养老保险364

养老保险基金征缴364

离退休人员社会化管理服务364

社会保险档案管理365

民政工作365

概况365

“十个满堂红”工作366

救灾366

抗洪抢险救灾捐助活动366

地方财政匹配的自然灾害救济费366

双储会366

城镇居民最低生活保障制度建设366

农村牧区最低生活保障制度建设367

敬老院建设367

巴盟社会福利院367

社会福利有奖募捐工作367

农牧区社会养老保险367

农牧区义务兵家属优待金社会统筹367

拥军优属保障金367

城镇退伍军人安置367

军用饮食供应工作367

巴彦淖尔盟军队离退休干部休养所367

社区服务367

村务公开民主管理368

勘界368

社团管理368

地名管理368

婚姻登记368

殡葬管理368

巴盟公安民政收容遣送站368

老龄工作368

侨务工作369

概况369

巴彦淖尔盟残疾人联合会369

概况369

巴彦淖尔盟红十字会370

概况370

计划生育371

概况371

宣传教育371

流动人口计划生育管理372

技术服务372

表格：1997年10月～1998年9月巴盟计划生育工作基本情况372

精神文明建设372

概况372

讲文明树新风活动374

精神文明建设向农村牧区延伸辐射374

110国道“文明长廊”二期工程建设374

涌现出一批创建文明城市、文明村镇、文明小区、文明街道示范点375

《文明月报》、《文明星光》出版发行375

附1：巴盟内蒙古自治区级文明单位名单375

附2：巴盟盟级文明单位名单375

宗教工作377

概况377

宗教管理工作378

宗教重大活动378

灾害378

历年灾害发生特点378

1998年灾害379

抗灾379

旗·县·市380

临河市380

位置、面积380

人口、民族380

地势、气候380

自然资源380

建置沿革380

行政区划380

综合经济实力381

农业381

工业建筑业和固定资产投资381

对外开发381

个体私营经济381

财政金融和保险382

文化卫生和教育382

人民生活382

临河市经济技术开发区382

临河化肥工业集团总公司383

临河市得利斯食品有限公司383

狼山镇383

新华镇383

干召庙镇384

黄羊木头镇384

城关乡384

曙光乡384

八一乡385

隆胜乡385

乌兰图克乡385

份子地乡386

友谊乡386

马场地乡386

新丰乡387

小召乡387

古城乡387

八岱乡387

乌兰淖尔乡388

白脑包乡388

丹达木头乡388

建设乡388

乌拉特前旗389

位置、面积389

人口、民族389

地貌、气候389

物产、资源389

建置沿革389

行政区划389

综合经济实力390

人民生活390

农牧业及农村牧区经济390

工业经济391

电力交通邮电基础设施建设391

经济技术协作及对外开放391

科技教育及社会事业391

西山咀镇391

乌拉山镇391

营盘湾镇392

巴音花镇392

大佘太镇392

新安镇393

呼和布拉格苏木393

额尔登布拉格苏木393

沙德格苏木394

明安乡394

小佘太乡394

朝阳乡394

金星乡395

西小召乡395

北圪堵乡395

西山咀乡395

长胜乡396

树林子乡396

苏独仑乡397

蓿亥乡397

公庙子乡397

先锋乡398

黑柳子乡398

乌拉特中旗398

概况398

184书记工程400

水利投资见效益400

乌加河镇农田基本建设大会战401

扶贫解困再就业工作401

索伦肉类食品公司转制焕新机401

首座逸夫教学楼落成401

海流图镇401

温更镇402

乌加河镇402

桑根达来苏木402

巴音苏木403

乌兰苏木403

川井苏木403

巴音杭盖苏木403

杭盖戈壁苏木404

呼勒斯太苏木404

新呼热苏木404

巴音哈太苏木404

石兰计乡405

宏丰乡405

乌梁素太乡405

德岭山乡406

楚鲁图乡406

石哈河乡406

郜北乡406

双盛美乡407

五原县407

概况407

农业408

工业408

商业408

交通邮电408

文化卫生教育408

人民生活409

名优特产409

隆兴昌镇409

巴音套海镇409

塔尔湖镇409

复兴镇410

城南乡410

胜丰乡410

和胜乡410

向阳乡411

荣丰乡411

永利乡411

沙河乡411

美林乡411

民族乡412

丰裕乡412

乃日拉图乡412

海子堰乡412

什巴圪图乡413

银定图乡413

景阳林乡413

锦旗乡413

乌拉特后旗413

位置、面积413

人口、民族413

地貌、气候414

水文414

资源、物产414

建置沿革414

行政区划414

综合经济实力415

人民生活415

农牧业及牧区经济415

工业415

商贸415

交通通讯415

文教科卫415

人文自然特色415

赛乌素镇415

呼和温都尔镇416

巴音布拉格镇416

潮格温都尔苏木416

巴音前达门苏木417

格日勒图敖登苏木417

宝音图苏木417

乌力吉苏木418

巴音温都尔苏木418

巴音戈壁苏木418

那仁布拉格苏木419

乌根高勒苏木419

杭锦后旗419

位置、面积419

地势、气候419

人口、民族420

物产、资源420

建置沿革420

行政区划420

经济发展420

社会事业421

人民生活422

陕坝镇422

三道桥镇422

黄河镇422

蛮会镇423

五星乡423

跃进乡423

光荣乡423

红旗乡424

红星乡424

团结乡424

联合乡424

头道桥乡424

二道桥乡425

南小召乡425

南渠乡425

沙海乡425

四支乡426

查干敖包乡426

召庙乡426

大树湾乡426

太阳庙乡426

磴口县427

概况427

防护林建设428

农业生产428

工业经济428

道路建设429

村镇建设429

巴彦高勒镇429

隆盛合镇429

哈腾套海苏木429

沙金套海苏木430

小官井苏木430

粮台乡430

渡口乡430

坝塄乡431

补隆淖乡431

协城乡431

公地乡432

附录433

文件题录433

中共巴盟盟委重要文件目录(1990～1998年)433

巴盟行署重要文件目录(1993～1998年)435

得奖单位及人员名录438

历年“五一”劳动奖章获得者名单438

内蒙古自治区劳动模范(先进工作者)名单438

获内蒙古自治区人民政府荣誉称号单位和个人名单439

内蒙古自治区人民政府授予先进集体和个人称号单位和人员名单439

内蒙古自治区人民政府嘉奖单位名单441

内蒙古自治区人民政府记功单位和个人名单441

内蒙古巴彦淖尔盟企业名录442

巴彦淖尔盟主要工业企业名录442

巴彦淖尔盟主要建筑企业名录446

巴彦淖尔盟主要商贸企业名录447

巴彦淖尔盟主要餐饮企业名录447