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第三篇 土地资源节约集约利用569

第一章 我国土地资源利用形势569

一、我国土地资源利用现状569

二、土地利用中存在的主要问题571

第二章 “黄金发展期”我国土地利用形势580

一、经济发展“黄金阶段”的机遇和挑战580

二、我国“黄金发展阶段”土地供需宏观形势582

第三章 加强土地资源节约集约利用593

一、土地资源集约利用科学内涵593

二、集约经营旨在节约和持续利用土地598

三、土地资源集约利用对策599

实践探索与理论探讨623

节约集约用地 坚守耕地红线623

促进辽宁经济社会又好又快发展&谢量雄623

加强土地资源管理 推进节约集约用地&田德富 李长旭629

节约集约用地 促进经济发展——安徽省宿松县工业园区集约用地效益凸现&金鸿鹄632

改变供地方式已迫在眉睫——居安思危话供地&朱剑云635

严格土地资源管理 促进节约集约用地&韩学明637

加强集约节约用地 服务县域经济发展——夏邑县促进集约节约用地的实践和思考&赵国福 朱永利 华运知641

提升能力水平 推进节约集约 服务全市经济社会实现更好更快发展&王荣正646

应城多措并举推行节约集约用地成效显著&刘家斌 李运智 刘红运650

创新管理方式 促进资源集约节约利用&杨志春654

坚持以人为本 实行集约用地 努力实现项目建设用地与农民群众的“零接触”&刘勇智659

积极参与宏观调控 促进资源集约利用 努力为实现凯里市经济社会持续快速发展做好服务&王兴祥663

盘活存量 控制增量 走土地资源节约型经济发展之路&张玉增671

关于以科学发展观为指导 促进土地利用可持续发展的几点思考&树瑞彬675

做好土地节约集约利用试点工作 提高霍尔果斯口岸用地管理水平&仝照明 马卫平 谭伟679

浅论怎样实现节约集约用地&刘洪波 金贵男 吴美兰682

欠发达地区集约用地探索和实践&施杨波686

实施四个统筹 搞好三个集中 全力提高土地节约集约利用水平&张永田 宋继山689

落实宏观调控政策 加强土地集约利用&刘德礼 孙君永693

充分挖掘存量土地 倡导节约集约用地&宿宗东 王玮697

南浔区工业用地集约利用的调查与对策研究&闵金根699

内涵挖潜 集约用地 防止城市规模外延&梁立君704

第四篇 土地市场管理与建设用地管理709

第一章 土地收购储备与市场管理709

一、土地收购储备709

二、土地征收的补偿与安置714

三、土地市场管理727

第二章 城市土地利用管理735

一、城市土地利用中存在的问题735

二、城市土地可持续利用的途径737

三、城市土地可持续利用的调控目标740

四、城市土地可持续利用宏观调控的对策741

五、城市土地可持续利用市场机制的作用755

第三章 小城镇建设中的用地管理762

一、小城镇发展中的用地管理政策762

二、小城镇发展中的耕地保护766

三、小城镇发展与土地利用总体规划767

四、小城镇发展与土地市场772

实践探索与理论探讨774

土地收购储备出让工作有章可循&王巨源774

论土地出让与商业贿赂&朱志钦 秦书钦776

政府如何加强对小城镇土地市场的宏观调控&陈文武 卜海啸779

关于落实建设用地预审制度的几点思考&黄志华 唐文玉782

城市用地留地安置农民的思考&朱华中 李汝禄786

优化配置模式 创新收储机制 全方位探索牧区城镇土地收购储备的新路子——记西乌旗城镇土地收购储备的实践与探索&郁海军 李春燕789

严把征地四关 服务清丰经济发展&高电雷 秦书钦793

关于伍家岗区村（居）民建房用地情况的调查报告&蔡世荣 牟宗军795

关于农村村民住房买卖涉及到的法律问题的探讨&顾晓光 李俊霞 侯玉民797

正本清源 还工业用地真实价格&张扬 翁岚文800

正确界定土地征收失地农民的利益补偿&骆林 李龙青804

浅谈全面提升经营城市土地的思路与对策&吴振忠807

强化土地收储 服务地方经济——大丰市国土资源局土地收储工作的主要做法&朱曦 胡连根 施枫811

浅论农村房屋买卖&杨臻816

建立健全被征地农民社会保障制度 构建和谐攀枝花&方毅818

完善城市土地经营机制 提高城市土地经营水平&谢念林 赖文礼 刘超827

探析“以租代征”之对策&庞静文 李晓壮 惠成纲832

强化土地使用制度改革 促进城镇化建设&李松834

农村集体土地征收问题及对策&李明838

城市土地拍卖附带公益设施建设利弊分析及建议&魏东842

对景洪市小城镇建设的思考&张庆行 岩罕导846

当前土地征用制度存在的主要问题及法律分析&安守林 蒋乐849

更新观念 拓展思路 显现土地价值&刘晶854

对保障屏山迁建城镇供地的思考&陈超857

求真务实 精心组织 高质量完成制订征地统一年产值标准和区片综合地价工作&于学军861

温岭市农村土地市场发育和运行研究&吴宗斌 应宪斌 江宇864

风景这边独好——南溪县积极探索失地农民安置的长效机制&宋怀明 徐其林 李尹872

宁夏平罗县创建农村土地信用合作社效果好&金学福874

在实践中探索和把握征地难的思维定式和方法&王建国877

规范小城镇拆迁中土地管理的探讨&赵可兵 罗洪成 颜俊昌880

关于经营性土地使用实行招拍挂牌出让的思考&姜佰贵884

第五篇 加强农村土地资源管理，促进社会主义新农村建设889

第一章 加强耕地资源保护889

一、我国现行的耕地保护政策体系890

二、我国耕地保护中存在的主要问题及原因分析893

三、市场经济条件下耕地保护制度创新898

四、加强农村宅基地管理，实现耕地总量动态平衡913

第二章 加强耕地后备资源调查916

一、我国耕地后备资源的状况916

二、我国耕地后备资源重点分布区920

第三章 农村集体土地承包经营权流转928

一、农村集体土地承包经营权流转的主要特征928

二、农村集体土地经营权流转的主要形式929

三、农村集体土地承包经营权流转中的问题930

四、原因简析931

五、不断完善政策，引导农村土地承包经营权流转健康发展932

第四章 基层国土资源所建设936

一、乡（镇）国土资源所的职能职责936

二、乡（镇）国土资源所建设937

三、国土资源管理政务公开和电子政务938

实践探索与理论探讨940

百尺竿头 更进一步——安乡局持续加强乡镇国土资源所建设纪实&曾宪孝 潘有诰 欧阳声举940

新农村建设中民居问题的调查与思考&李福华943

我谈耕地保护&吴广福 李波947

保护耕地 刻不容缓&毛俊耀 赵富强954

抓基层夯基础筑 牢国土资源管理工作的桥头堡——山西省泽州县加强基层国土资源所建设的做法&李二建 田亚锋956

关于加强农村宅基地管理 促进社会主义新农村建设的思考&朱文平959

浅谈乡镇国土资源管理所建设问题&李显富 杨青国 温晓辉961

强化耕地保护措施 实现耕地总量动态平衡&陈友志 李先高964

创新思路 强化基础 不断提高基本农田保护水平&裴延凯968

思南县农村集体土地使用权规范化流转途径探讨&贵州省思南县国土资源局971

组建机构 充实人员 配置设施 规范管理 努力筑好国土资源工作的前沿阵地——长治县基层国土资源所建设情况纪实&张其文 杨富堂973

国土部门支持和服务新农村建设应当处理好五个关系&李传文977

保护耕地 服务发展&黄献芳981

对农村集体土地流转的探讨与建议&魏建强983

红土地上的新诗篇——桑植县国土资源局支持新农村建设侧记&石绍河 李爱民 陈兆林986

谈谈农村土地资产化的形成&叶洪强990

睢县国土资源局服务新农村建设亮点多&张明勇 林军伟994

城镇化进程中非农户农村宅基地管理的问题及对策&丛立明 郝辉996

欠发达地区新农村建设与国土资源管理问题初探&徐晓林998

严格保护基本农田 控制非农业建设占用农用地&陈兆禹1003

抓好阵地建设 提升管理水平——阳城县国土资源局加强基层国土资源所建设纪实&董晓罗1005

强化全程管理 打造精品工程——安陆市国土资源局扎实开展高产农田建设&潘世永 艾文国1009

治理空心村 建设新农村——吉安市国土资源局青原分局服务新农村建设纪实&王晋1013

做好土地保障 推进新农村建设&来红1015

加强土地管理 促进社会主义新农村建设&唐强1018

农村集体土地使用权流转问题研究&于东成1021

充分发挥国土资源管理职能 全力服务社会主义新农村建设&赵朝军1026

强化职能履行 促进资源保护——襄阳分局“三个到位”落实基本农田保护责任&魏浩然 姚忠群1029

切实加强耕地保护 推动蓬溪经济社会可持续发展——蓬溪县加强耕地资源保护工作巡礼&方海利1033

强化乡镇国土资源所规范化建设 为社会经济可持续发展提供用地服务奠定坚实基础——息烽县2003-2006年度乡镇国土资源所规范化建设工作纪实&罗祥鑫1036

加强基层国土所建设 夯实国土资源基础管理&曹志军1039

强化管理 提升素质 全面加强基层国土资源所建设&季宗 宋伟丰1042

规范集体建设用地使用权流转行为：敢问路在何方&王会冲 李全宝1045

基层国土资源所何以实现五到位——陕县国土资源局全面加强基层乡所建设略记&水铁军 任雷星1048

做好“五个结合” 服务新农村建设&肖德意 李勉1051

论农村建设用地使用权的流转&龙飞1053

激情铸就辉煌——记安乡县国土资源局耕保中心&李振业 杨先凯 欧阳声举1057

对基层国土资源所建设的探索与思考&严木堂1059

加强国土资源管理 服务云安社会主义新农村建设&陈伙进 李益强1063

因地制宜 积极探索 努力推进“空心村”治理——关于正阳县“空心村”治理的调查&李兰超1067

加强耕地保护 促进县域经济健康发展&袁雪红1071

小议社会主义新农村建设中的土地管理问题&季容1075

关于海陵区“城中村”改造的探讨&周楠1079

宅基地纠纷浅析&李明 朱华1083

五大连池：黑土带上的基本农田保护&张清权1087

农村集体土地使用权流转初探&苏昆方 尹芳1090

强化基础设施 完善管理体制——府谷县国土资源局全面加强基层国土资源所建设&袁鹏程1096

切实保护耕地 促进可持续发展&陈建国1099

做好集约利用文章 推动新农村经济发展——临沂市农村节约集约用地的几点做法&朱化利 王飞1104

大鹏一日同风起——涿鹿县国土资源局基层所建设纪略&陈晓华 张瑞山 李春生1107

统筹建设 科学管理 创建规范高效的乡镇国土资源所&曹吉强 李念平1111

建设为民勤政廉洁高效的基层窗口——北戴河区国土资源分局加强基层所建设&张宽 李霞 冯涛1114

新形势下耕地保护工作思路&冀文金1117

浅谈农村集体土地使用权流转&叶七玲 徐伟民 洪文旋1121

乡镇国土资源体制改革要着力解决“三难”问题&李爱华1125

加强国土资源所建设势在必行&张兴忠 胡业德 邢汉英1127

强化土地整理 实行用途管制——关于梨树县耕地保护情况的调查与思考&刘海涛 苏雅娟 施宝玲1130

当前集体土地流转过程中若干问题探讨&黄奎1134

农村集体土地流转的动因及存在问题初探&赵卫东1138

对农村宅基地整理问题的思考&陆品清 沈燕丽1142