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2008年一季度我国宏观经济与财政政策分析报告——增租收利减税 促进结构调整1

一 宏观经济态势1

（一）经济增长明显回落，价格水平继续攀升2

（二）固定资产投资和消费增长“名升暗降”3

（三）进口增速加快，出口增速回落，贸易顺差减少，进出口的国别特征明显4

二 企业财务与税收分析5

（一）企业生产和利润情况5

（二）工业企业的财务分析7

（三）企业利润与税收12

三 财政政策要点15

（一）面临通货膨胀货币政策进退维谷，促进结构调整的财政政策大有作为15

（二）优化经济结构和国民收入分配结构的政策要点16

2008年二季度我国宏观经济与财政政策分析报告——输入性通胀与税收环境逆转下的稳健财政政策调控20

一 宏观经济态势20

（一）增长回落，价格高位，经济处于短期波动的正常调整21

（二）投资与消费增长稳定，结构有所改善22

（三）进口增速加快，出口回落明显，贸易顺差减少23

（四）货币供应量增幅稍有回落24

二 企业财务与税收分析25

（一）企业生产和利润情况25

（二）工业企业财务分析26

（三）税收状况分析28

三 财政政策与货币政策要点29

（一）政策目标与工具选择30

（二）紧缩性货币政策31

（三）稳健的财政政策33

2008年三季度我国宏观经济与财政政策分析报告——全球金融危机下的政策协同与审慎微调37

一 全球金融危机的爆发与各国的政策调整37

（一）次贷危机的深化与蔓延38

（二）世界上主要经济体对危机的应对与处置39

二 宏观经济态势41

（一）经济增速下降，物价上涨减缓41

（二）进口增速加快，出口增速回落，贸易顺差下降，贸易利益减少42

（三）投资与消费增长保持稳定，结构持续改善43

（四）人民币汇率的市场调节机制初步形成，货币供应量趋于稳定45

（五）工业企业增速减缓，中小企业经营困难，企业利润大幅度下降46

三 财政收入状况分析47

（一）主体税种的收入分析47

（二）其他重要税种的收入分析48

（三）土地出让金收入分析49

四 宏观调控与财政政策要点50

（一）宏观调控的基本政策框架50

（二）宽松型货币政策的实施建议51

（三）应对全球金融危机的财政政策要点52

（四）以长期利益为目标的财政政策改革53

2008年我国宏观经济与财政政策分析报告——经济增长“拐点”与新积极财政政策56

一 世界经济总体形势与国别经济状况56

（一）世界贸易、投资、金融市场和大宗商品市场分析57

（二）国别经济状况59

二 宏观经济态势与增长“拐点”62

（一）经济增长前高后低，物价水平骤升骤降62

（二）进出口形势复杂，贸易顺差出现波动，贸易增长进入不稳定期64

（三）投资增长保持稳定，投资结构有所改善66

（四）消费需求保持平稳快速增长，城乡消费差距进一步拉大67

（五）国际收支状态稳定，货币供应量增幅波动，人民币汇率市场调节机制得到强化68

（六）工业生产增速缓慢，工业增加值大幅降低，企业利润增幅回落70

三 财政收入状况分析70

（一）主体税种的收入分析71

（二）其他重要税种的收入分析74

（三）非税收入情况分析75

四 新积极财政政策与经济“√型”复苏76

（一）宏观调控政策体系的基本框架77

（二）适度宽松货币政策的实施建议77

（三）“√型”复苏的含义与实现思路79

（四）“√型”复苏模式下的积极财政政策要点79

五 2009年宏观经济形势预测81

（一）宏观经济形势预测81

（二）财政收入与支出情况预测83

2009年一季度我国宏观经济与财政政策分析报告——全球金融危机悄然转型与积极财政政策全面推进86

一 全球金融危机转型与伯南克—周小川框架86

（一）全球金融危机转型：从金融市场危机到货币危机87

（二）全球金融危机转型对美国及世界经济的影响90

（三）全球金融危机转型与伯南克—周小川框架93

二 宏观经济态势96

（一）经济增长速度趋缓，但总体形势好于预期96

（二）外部需求持续萎缩，中国外贸、外资形势严峻98

（三）固定资产投资增长加快，投资结构有所改善99

（四）消费保持较快增长，国内需求稳步提高99

（五）银行体系流动性充裕，货币信贷快速增加100

（六）工业生产逐步企稳，农业生产形势总体稳定，金融企业经营状况良好102

三 财政收入状况分析103

（一）财政收入的总体状况103

（二）主体税种的收入分析105

（三）其他重要税种及非税收入的收入分析107

（四）债务收入107

四 积极财政政策的全面推进与宏观经济筑底企稳108

（一）宏观调控体系的政策框架108

（二）货币政策的实施建议109

（三）以筑底企稳为目标的积极财政政策要点111

2009年上半年我国宏观经济与财政政策分析报告——经济复苏“拐点”下的资本扩张型增长与财政政策微调114

一 全球资本扩张与金融重商主义夹击下的世界经济115

（一）美国经济政策的两面：资本扩张与金融重商主义115

（二）全球资本扩张与金融重商主义夹击下的美国和发展中国家117

（三）“华尔街—陆家嘴”通道与全球资本扩张和金融重商主义的调整119

二 宏观经济态势121

（一）经济增长速度上升较快，“保八”前景明朗122

（二）外部需求持续萎缩，外贸、外资形势严峻，对外直接投资大幅下降124

（三）固定资产投资增长加快，投资结构基本合理125

（四）消费保持稳定快速增长，政策推动效果显现126

（五）货币信贷快速增加，外汇储备再创新高，资本扩张型增长态势隐现127

（六）工业企稳增长，农业总体形势稳定，金融企业经营需审慎关注128

三 财政收入状况分析129

（一）财政收入的总体状况129

（二）主体税种的收入分析130

（三）其他重要税种的收入分析134

（四）非税收入135

（五）债务收入136

四 资本扩张型增长与我国财政政策微调136

（一）资本扩张型增长下的宏观政策取向137

（二）货币政策的实施建议139

（三）以资本扩张型增长为目标的财政政策调整142

2009年三季度我国宏观经济与财政政策分析报告——全球经济低速增长与通胀“迷局”下的积极财政政策145

一 世界经济：低速增长与新短期菲利浦斯曲线146

（一）美国引擎：自主低速增长的新形态146

（二）全球性失业：右向跳跃的短期菲利浦斯曲线150

二 中国经济：经济稳步复苏下的通胀“迷局”152

（一）我国通货膨胀“迷局”的分析153

（二）当前投资政策效果和可持续性分析155

（三）我国出口支持政策的收益分析156

三 财政收支：从保增长转向促调整157

（一）全国财政收入情况158

（二）全国财政支出情况159

四 建立以防止通货膨胀为基础的财政货币政策协同160

（一）防止通货膨胀为基础的财政货币政策协同框架160

（二）完善平稳、适度的货币政策调控体系162

（三）建立以供给管理为主体的积极财政政策体系164

2009年我国宏观经济与财政政策分析报告——全球经济“绿色复苏”与“无就业增长”下的战略性财政政策构想168

一 世界经济：“绿色复苏”与“无就业增长”下的新经济模式萌芽168

（一）世界各国的“绿色复苏”推进措施与进程169

（二）“无就业增长”形势及其衍生政策效应171

（三）“绿色复苏”与“无就业增长”下的美国新经济模式174

二 中国经济：宏观形势企稳向好，结构性矛盾集中显现177

（一）宏观经济呈加速增长态势，总体复苏形势良好，居民收入水平稳步提高177

（二）投资持续快速增长，重点向民生领域倾斜，房地产投资已现过热179

（三）消费保持平稳较快增长，相关政策的激励效果突出180

（四）全年进出口总额下降，但总体形势逐步好转181

（五）货币供应量快速增长，市场信贷急剧膨胀，外汇储备水平再创新高182

（六）工业生产企稳回升，企业利润恢复增长，农业生产保持稳定183

三 财政收支状况分析184

（一）财政收入状况分析184

（二）财政支出状况分析186

四 建立以“绿色经济”为基础的战略性财政政策构想188

（一）战略性财政政策的基本框架与运作机理188

（二）现行战略性财政政策的组织建议和运作模拟189

（三）全球金融危机恢复期的战略性财政政策安排190

2008—2009年我国财政、金融、税收理论研究综述194

一 2008年我国财政理论研究的回顾和进展194

（一）2008年财政运行的基本情况194

（二）2008年财政政策运行的特点及新积极财政政策的实践196

（三）2008年财政理论研究的重点与进展197

二 2008年财政状况分析与2009年展望204

（一）2008年财政经济运行的基本态势205

（二）2008年财政状况分析206

（三）2009年总体经济走势判断209

（四）2009年财政形势展望及政策取向探讨210

三 2008年税收理论研究综述213

（一）近期西方税收理论研究的最新进展214

（二）国内税收理论观点综述216

（三）税制改革的对策性研究取得成效222

（四）当前亟须重点研究的课题225

（五）国内外税收理论学术交流情况226

四 2008年中国金融理论研究综述227

（一）关于中国金融改革228

（二）关于中国金融发展233

（三）关于中国金融稳定238

（四）小结240

五 2008年我国金融运行状况评析与2009年展望242

（一）货币信贷运行状况评析243

（二）金融机构状况评析247

（三）金融市场状况评析249

（四）2009年我国金融运行展望254

六 2009年我国金融运行状况评析与2010年展望258

（一）货币信贷运行状况评析259

（二）金融机构状况评析264

（三）金融市场状况评析266

（四）2010年我国金融运行展望270

参考文献275

后记283