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第一部分 普查工作概述1

一、全国卫生人力资源现状和发展趋势3

二、我省卫生人力资源开发情况3

三、开展卫生人力资源普查的目的、意义3

四、普查对象、范围和方法4

（一）普查对象4

（二）普查范围4

（三）普查内容4

（四）普查方法4

五、质量控制4

（一）事前控制4

（二）过程控制4

（三）录入控制4

（四）漏报抽查5

第二部分 全省基本情况7

一、行政区划9

二、人口10

三、财政收入和支出11

（一）生产总值（GDP）11

（二）卫生财政投入和支出11

第三部分 医疗卫生机构15

一、按主办单位分类17

（一）总体情况17

（二）卫生部门主办的医疗卫生机构17

（三）政府其他部门主办的医疗卫生机构17

（四）企业主办的医疗卫生机构17

（五）事业单位主办的医疗卫生机构17

（六）集体单位主办的医疗卫生机构17

二、按经济类型分类18

三、按机构类别分类25

（一）机构职能结构25

（二）各类医疗卫生机构的经济类型情况25

四、按机构隶属关系分类25

五、按医疗机构级别分类25

第四部分 城镇卫生人力资源31

一、总体情况33

（一）基本情况33

（二）学历分布54

（三）职称结构85

（四）专业分布137

（五）工作类别182

（六）执业资格和工作状况212

（七）进入现工作单位途径227

二、招聘人员235

（一）基本情况235

（二）招聘人员工作类别243

（三）学历分布246

（四）职称分布257

（五）专业分布264

三、兼任党政职务人员270

（一）基本情况270

（二）学历分布272

（三）职称分布273

（四）工作类别分布274

（五）专业分布274

四、专业人员流失情况276

（一）流失专业人员职称分布276

（二）学历分布279

（三）专业人员流向283

五、设床医疗机构医护人员配置情况287

（一）总体配置情况287

（二）综合医院289

（三）中医医院292

（四）专科医院294

（五）妇幼保健院294

（六）乡镇卫生院296

（七）疾病预防控制机构297

第五部分 农村卫生人力资源299

一、地区分布301

二、性别分布301

三、年龄分布302

四、学历分布303

（一）总体情况303

（二）地区分布304

（三）性别分布304

（四）年龄分布304

五、执业资格306

（一）地区分布306

（二）年龄分布308

（三）不同执业资格村医308

（四）不同工作年限村医308

六、执业类别308

（一）地区分布308

（二）性别分布308

（三）年龄分布308

（四）不同学历村医308

第六部分 贫困县卫生人力资源315

一、城镇卫生人力资源317

（一）地区分布317

（二）工作类别334

（三）学历分布334

（四）职称分布344

（五）贫困县与非贫困县卫生人力资源比较350

二、农村卫生人力资源355

（一）一般情况355

（二）贫困县与非贫困县的比较364

第七部分 山区县卫生人力资源367

一、城镇卫生人力资源369

（一）基本情况369

（二）工作类别379

（三）最高学历分布379

（四）职称分布387

（五）山区县与非山区县卫生人力资源比较392

二、农村卫生人力资源397

（一）基本情况397

（二）山区县与非山区县村医的比较402

第八部分 国家公务员405

一、国家公务员407

（一）公务员基本情况407

（二）公务员学历分布408

（三）公务员职称分布410

（四）公务员专业分布410

二、非公务员427

（一）地区分布427

（二）性别分布427

（三）年龄分布428

（四）各级卫生行政机关非公务员分布428

（五）职称分布429

（六）学历分布429

（七）专业分布429

第九部分 卫生人力资源的特点431

一、政府投入占据卫生行业发展主导地位，各种经济性质共同促进全省卫生事业发展433

（一）医疗卫生机构稳步健康发展433

（二）政府依然是卫生投入的主体433

（三）民营及个体医疗机构蓬勃发展，但存在地区及结构发展不平衡问题433

二、我省卫生人力资源总量较高，卫生队伍发展较快433

（一）卫生人力资源总量适宜433

（二）医疗机构数量增加较快434

三、卫生人力资源增长适度，地区间发展不均衡，城乡卫生资源配置差距明显434

（一）卫生人力资源发展不平衡，地区及行业差异明显434

（二）全省农村卫生资源存量明显低于全省平均水平434

（三）高层次人才城市化与农村高层次人才严重缺乏并存434

四、全省卫生人员素质不断提升434

（一）全省卫生人员素质不断提高，高层次人才队伍建设成效明显434

（二）高学历、高级职称人员存在明显的地域及结构上的差异435

（三）职称结构相对合理435

（四）专业人员学历层次较低，无专业学历人员比例偏高435

五、卫生技术专业门类齐全，但专业结构配置不合理436

（一）专业种类齐全，冷热不均436

（二）设床医疗机构人员床位配置基本合理436

（三）医疗卫生人员工作类别结构合理436

六、社区卫生服务建设稳步推进，地区差异明显436

（一）社区卫生服务机构仍然处于起步阶段，而且区域发展极不平衡436

（二）社区卫生服务人员素质相对较高，职称、学历结构合理436

七、乡镇卫生院发展亟待加强437

（一）乡镇卫生院人员整体素质有待提高437

（二）乡镇卫生院的规模及医护比例不协调437

（三）人员流失严重437

（四）乡镇卫生院的公共卫生职能有待强化437

八、村医数量居于全国前列，但素质偏低438

（一）村医数量增加迅速，整体素质偏低438

（二）村医地区分布发展不平衡438

九、公共卫生人力资源有待加强438

（一）政府投入为主，地区发展不平衡438

（二）人员总量及人均拥有比例偏低，素质有待提高438

十、人才引进途径多样化，人才招聘机制尚不完善439

第十部分 县（市）区医疗卫生机构和人力资源情况441

后记502