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第1章　房地产行政管理概述1

1.1　房地产行政管理的概念1

1.1.1　房地产行政管理的含义1

1.1.2　房地产行政管理的内容2

1.1.3　房地产行政管理的手段3

1.1.4　房地产行政管理的原则4

1.2　房地产行政管理的体制和组织5

1.2.1　房地产行政管理体制的含义5

1.2.2　我国城市房地产管理体制的职责划分6

1.2.3　房地产行政组织7

1.3　房地产行政行为与房地产法律关系9

1.3.1　行政管理必须依法实施9

1.3.2　房地产行政机关行政行为的表现形式10

1.3.3　房地产行政法律关系的特点10

1.3.4　房地产法制建设12

复习思考题14

第2章　城市建设用地管理16

2.1　我国现行土地制度及沿革16

2.1.1　我国土地所有权制度及土地数量16

2.1.2　我国现行的土地管理制度17

2.1.3　城市土地使用制度沿革17

2.2　国有土地使用权出让19

2.2.1　国有土地使用权出让的概念20

2.2.2　国有土地使用权出让政策20

2.2.3　国有土地使用权招标、拍卖、挂牌出让程序21

2.2.4　国有土地使用权协议出让程序22

2.2.5　国有土地使用权的收回23

2.2.6　国有土地使用权终止23

2.2.7　国有土地使用权续期24

2.2.8　国有土地使用权出让合同及其管理24

2.3　国有土地使用权划拨25

2.3.1　国有土地使用权划拨的含义25

2.3.2　对划拨土地的管理25

2.3.3　划拨土地使用权的收回25

2.3.4　国企改革中对划拨土地的处理26

2.4　集体所有土地的征收26

2.4.1　国家建设征收土地的特征27

2.4.2　征收集体所有土地应遵守的原则28

2.4.3　征收集体所有土地的批准权限29

2.4.4　征收集体所有土地的补偿和安置29

2.4.5　征收集体所有土地的工作程序30

2.4.6　征收集体所有土地的其他政策规定32

2.4.7　特殊征地按特殊政策办理33

2.5　闲置土地处置与土地储备33

2.5.1　闲置土地处置33

2.5.2　土地储备34

复习思考题37

第3章　城市房屋拆迁管理38

3.1　城市房屋拆迁管理概述38

3.1.1　城市房屋拆迁管理的概念38

3.1.2　城市房屋拆迁管理工作程序39

3.1.3　城市房屋拆迁补偿与安置41

3.1.4　城市房屋拆迁实施42

3.1.5　项目转让42

3.2　城市房屋拆迁估价42

3.2.1　城市房屋拆迁估价的含义42

3.2.2　委托估价机构43

3.2.3　受托估价机构估价43

3.2.4　对有异议估价结果的解决办法44

3.2.5　对违规估价机构的处理44

3.3　城市房屋拆迁行政裁决45

3.3.1　城市房屋拆迁行政裁决的概念45

3.3.2　城市房屋拆迁行政裁决的程序45

3.4　城市房屋拆迁单位管理47

3.4.1　城市房屋拆迁单位的概念47

3.4.2　城市房屋拆迁单位的设立与年审48

3.4.3　拆迁实施与管理48

3.4.4　规范拆迁主体的拆迁行为49

复习思考题50

第4章　房地产开发建设管理51

4.1　房地产开发建设管理概述51

4.1.1　房地产开发建设管理的概念51

4.1.2　房地产开发项目管理制度51

4.1.3　房地产开发企业管理53

4.2　房地产开发项目管理55

4.2.1　房地产开发项目的确定与申报55

4.2.2　房地产开发项目规划管理56

4.2.3　房地产开发项目工程勘察、设计管理61

4.3　房地产开发项目招投标管理63

4.4　房地产开发项目建设施工、监理管理65

4.4.1　建筑业企业资质管理65

4.4.2　建设工程施工管理66

4.4.3　房地产开发项目建设监理管理67

4.5　房地产开发工程质量监督管理68

复习思考题72

第5章　房地产交易市场管理73

5.1　房地产交易市场管理概述73

5.1.1　房地产交易的概念73

5.1.2　房地产交易的管理机构及其职责73

5.1.3　房地产交易中的基本制度73

5.1.4　办理房地产交易中手续的基本程序75

5.2　商品房销售管理75

5.2.1　商品房销售管理的概念75

5.2.2　销售商品房必须具备的条件76

5.2.3　商品房销售广告管理76

5.2.4　商品房销售合同管理77

5.2.5　商品房价款的确定及面积差异的处理方式77

5.2.6　商品房代理销售管理78

5.2.7　出售商品房交付78

5.3　房地产转让管理79

5.3.1　房地产转让的概念79

5.3.2　房地产转让的条件79

5.3.3　房地产转让的程序81

5.3.4　房地产转让合同81

5.4　房屋租赁管理81

5.4.1　房屋租赁管理的概念81

5.4.2　房屋租赁的条件82

5.4.3　房屋租赁合同管理82

5.4.4　房屋租金管理84

5.4.5　房屋转租管理84

5.5　房地产抵押管理85

5.5.1　房地产抵押的概念85

5.5.2　抵押标的物管理规定85

5.5.3　房地产抵押的管理规定85

5.5.4　房地产抵押合同86

5.5.5　房地产抵押登记87

5.5.6　房地产抵押的效力87

5.5.7　房地产抵押的受偿88

5.6　住房置业担保管理88

5.6.1　住房置业担保的概念88

5.6.2　住房置业担保企业管理89

5.6.3　住房置业担保业务管理制度90

复习思考题91

第6章　房地产产权、产籍管理93

6.1　房地产产权概述93

6.1.1　房地产产权的概念93

6.1.2　房地产产权关系94

6.1.3　房地产产权类型及他项权利98

6.1.4　房地产产权取得方式99

6.2　房地产产权登记管理100

6.2.1　房地产产权登记管理的内容100

6.2.2　房地产产权登记管理的原则101

6.2.3　我国的房地产产权登记制度的特点101

6.2.4　房地产产权登记发证机关101

6.2.5　房地产产权登记的种类102

6.2.6　申请房地产产权登记的条件及当事人申请登记的时限104

6.2.7　房地产产权登记程序104

6.2.8　几种特殊情况下的权属登记106

6.2.9　注销房屋产权证书107

6.3　房地产产籍管理107

6.3.1　房地产产籍管理的内容107

6.3.2　房地产产籍档案的特点108

6.3.3　房地产产籍档案的作用109

6.3.4　房地产产籍档案业务管理的内容110

6.4　房地产测绘111

6.4.1　房地产测绘概述111

6.4.2　房地产面积测算112

复习思考题115

第7章　房地产中介服务管理117

7.1　房地产中介服务的行业管理117

7.1.1　房地产中介服务的概念及特点117

7.1.2　房地产中介服务的行业管理内容118

7.1.3　房地产中介服务收费管理121

7.2　房地产估价师执业资格制度123

7.2.1　房地产估价师执业资格考试123

7.2.2　房地产估价师的注册及继续教育124

7.2.3　房地产估价师的权利和义务125

7.3　房地产经纪人职业资格制度126

7.3.1　房地产经纪人员资格考试126

7.3.2　房地产经纪人注册管理127

7.3.3　房地产经纪人员技术能力与职责128

7.4　房地产中介服务行业组织129

7.4.1　房地产中介行业学（协）会概述129

7.4.2　房地产中介行业学（协）会的作用129

7.4.3　中国房地产估价师与房地产经济人学会130

7.4.4　中国房地产业协会130

7.4.5　中国土地估价师协会130

复习思考题131

第8章　物业管理政策与制度133

8.1　物业管理概述133

8.1.1　物业与物业管理基本概念133

8.1.2　物业管理的性质133

8.1.3　物业管理的基本内容134

8.2　物业管理相关法规政策135

8.2.1　物业管理主要法规政策135

8.2.2　物业管理条例136

8.3　物业管理企业管理136

8.3.1　物业管理企业的性质136

8.3.2　物业管理企业的设立136

8.3.3　物业管理企业资质等级管理137

8.3.4　物业管理企业申请核定资质等级管理138

8.3.5　物业管理企业资质等级变更和注销及撤销138

8.3.6　物业管理企业资质年检制度139

8.3.7　对违反资质管理规定的处罚139

8.4　物业管理的实施139

8.4.1　业主、业主大会及业主委员会139

8.4.2　前期物业管理141

8.4.3　物业管理招投标管理142

8.4.4　物业服务管理143

8.4.5　物业的使用与维护管理143

8.5　物业服务收费管理144

8.5.1　物业服务收费原则144

8.5.2　物业服务收费定价方式管理144

8.5.3　物业服务收费的费用构成与测算方法145

8.5.4　维修基金管理145

复习思考题147

第9章　房地产金融政策与制度148

9.1　房地产经营融资管理148

9.1.1　房地产贷款的种类148

9.1.2　房地产贷款的特点149

9.1.3　房地产开发类贷款的管理规定150

9.1.4　经济适用住房（国家安居工程）贷款151

9.2　自营性个人住房贷款管理151

9.2.1 自营性个人住房贷款及其担保方式151

9.2.2　自营性个人住房贷款的审查152

9.2.3 自营性个人住房贷款的审批与发放152

9.2.4　自营性个人住房贷款的回收153

9.2.5 自营性个人住房贷款的违约责任及处置153

9.3　住房公积金制度154

9.3.1　住房公积金的性质、特点及作用155

9.3.2　住房公积金的管理156

9.3.3　住房公积金的归集156

9.3.4　住房公积金的提取和使用157

9.3.5　住房公积金存款利率158

9.3.6　住房公积金税收政策158

9.3.7　住房公积金财务管理和会计核算158

9.3.8　住房公积金个人住房委托贷款159

9.3.9　组合贷款160

复习思考题161

第10章　房地产税收政策与制度162

10.1　税收基本知识162

10.1.1　税收的概念及特征162

10.1.2　税收制度及构成要素162

10.1.3　税收的分类163

10.2　房地产税收制度165

10.2.1　房产税165

10.2.2　城镇土地使用税166

10.2.3　耕地占用税167

10.2.4　土地增值税168

10.2.5　契税170

10.3　房地产相关税收制度171

10.3.1　营业税、城市维护建设税和教育费附加171

10.3.2　企业所得税172

10.3.3　印花税172

复习思考题173

参考文献174