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民国前期浙江省议会立法研究 1911-1926
  • 陈婴虹著 著
  • 出版社: 北京:中国社会科学出版社
  • ISBN:7516185049
  • 出版时间:2016
  • 标注页数:317页
  • 文件大小:49MB
  • 文件页数:328页
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图书目录

导言1

一 研究缘起1

二 研究范围2

三 研究综述5

四 研究方法14

第一章 古代浙江和清末浙江咨议局立法16

第一节 古代浙江地方立法16

一 古代浙江地方立法的沿革18

二 古代浙江地方立法的形式19

三 古代浙江地方立法的内容23

四 古代浙江地方立法的载体25

第二节 清代的《治浙成规》27

一 《治浙成规》的内容27

二 《治浙成规》与中央立法的关系30

三 《治浙成规》的特色35

第三节 清末浙江咨议局的立法37

一 浙江咨议局的筹办和会议经过37

二 浙江咨议局的立法活动40

三 浙江咨议局立法的执行46

第二章 民国前期浙江省议会立法的背景48

第一节 政治背景48

一 浙江军政府早期48

二 浙人治浙时期50

三 北洋系军阀统治时期54

第二节 经济背景57

一 浙江工商业的发展57

二 浙江的财政困境65

第三节 社会背景69

一 社会团体的发展69

二 新思想的传播73

第三章 民国前期浙江省议会立法与中央立法的权限划分81

第一节 民国前期中央与地方的立法关系81

一 民国前期有关国家结构形式的争论81

二 民国前期宪法对中央和地方立法权限的划分85

三 民国前期临时参议院和国会的立法90

第二节 民国前期浙江省议会的立法权限95

一 临时省议会时期的议会立法权限95

二 正式省议会时期的议会立法权限100

第四章 民国前期浙江省议会的立法程序105

第一节 立法提案105

一 立法提案总览105

二 省行政长官的提案108

三 议员提案115

四 人民请愿提案120

第二节 议案的审议过程125

一 初读会125

二 审查委员会审查126

三 二读会和三读会128

四 议案的表决和公布131

第三节 议会立法程序中的其他问题134

一 议员对议案的讨论134

二 议案的通过率135

三 议案的修改139

第五章 民国前期浙江省议会立法的内容(上)142

第一节 地方议会组织法142

一 临时省议会时期142

二 正式省议会时期145

第二节 地方行政机关组织法146

一 有关都督的组织立法147

二 地方行政机关的组织立法148

三 行政官员官制立法149

第三节 地方司法制度151

一 审判制度立法151

二 地方警察制度的立法155

第四节 税收金融立法157

一 税收立法157

二 金融立法167

第六章 民国前期浙江省议会立法的内容(下)172

第一节 教育立法172

一 综合性立法173

二 初等教育立法176

三 中等学校立法177

四 高等教育立法179

五 留学生和社会教育立法181

第二节 扶持实业和农林渔业立法183

一 扶持实业立法183

二 农林渔业立法188

第三节 交通和水利建设立法191

一 交通建设立法191

二 水利建设立法195

第四节 其他立法197

一 禁烟立法197

二 社会秩序管理立法199

三 社会福利立法205

四 地方自治类立法207

五 祀祠类立法208

第七章 民国前期浙江省议会立法的实施210

第一节 民国前期浙江省议会立法的实施过程210

一 实施立法的程序210

二 配套立法实施的省级行政规则213

三 立法实施过程中的阻力218

第二节 民国前期浙江省议会立法的实施情况220

一 地方政治立法的实施情况221

二 金融税收立法的实施情况224

三 实业、交通立法的实施情况229

四 教育和禁烟立法的实施情况233

第三节 影响民国前期浙江省议会立法效果的因素236

一 官员素质因素236

二 议会与行政长官的关系因素237

三 中央立法因素239

四 财政因素242

五 实施对象因素243

六 立法质量因素244

第八章 民国前期浙江议会立法的特色和变迁246

第一节 民国前期浙江省议会立法的特色246

一 体现受近代化浪潮影响较早较深的特色246

二 体现经世致用的传统文化特色249

三 体现政局稳定的特点252

四 体现发达丝织业的产业特色255

第二节 民国前期浙江议会立法在南京国民政府时期的变迁258

一 南京国民政府时期浙江省的立法机构258

二 南京国民政府时期浙江省议会立法内容的变迁263

结语276

附录279

附录一:《治浙成规》八卷目录279

附录二:浙江省议会法律议决案286

附录三:浙江省议会开会时间年表295

附录四:浙江省议会历届议员名单297

附录五:浙江省议会会址图300

附录六:民国前期浙江省军政民政职官年表301

参考文献305

后记316

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