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第一章 绪论1

一、研究背景1

二、研究的目的和意义4

三、研究方法与思路5

（一）研究方法5

（二）研究思路6

四、研究的起点及创新之处7

（一）已有研究的简要概述7

（二）本书尝试深入探讨之处10

第二章 农地利用研究的理论基础12

一、农地及其特征12

（一）农地的概念12

（二）农地的特征13

二、农地利用及其原则16

（一）农地利用的涵义16

（二）农地利用的基本原则17

三、基础理论20

（一）土地肥力与土地报酬递减规律20

（二）地租理论24

（三）资源配置理论30

（四）产权与交易费用理论34

第三章 农地合理利用的思路40

一、农地合理利用应包含的内容41

（一）农地合理利用——需要兼顾农地利用的众多目标41

（二）农地合理利用的实现41

二、农地合理利用的途径43

（一）农地流转与规模经营43

（二）科技进步与农地集约利用46

（三）农地可持续利用48

（四）农地股份制改革——农地使用方式的创新探索50

（五）完善农地政策，保障农地合理利用52

三、外商农业投资下的农地利用问题探讨53

第四章 闽台农业合作与福建农地利用56

一、福建农地资源利用状况57

（一）福建农地利用的自然生态基础57

（二）福建农地利用的社会经济基础58

（三）福建农地利用情况61

二、台湾农地资源利用状况65

（一）台湾农地利用的自然生态基础65

（二）台湾农地利用的社会经济基础66

（三）台湾农地利用情况66

三、闽台农地利用情况比较69

（一）闽台单位农地面积上的产值比较69

（二）闽台农业生产要素的差异分析70

四、闽台农业合作对福建农地利用的影响71

（一）闽台农业合作的发展历程72

（二）闽台农业合作模式简述73

（三）闽台农业合作对福建农地利用的影响74

第五章 闽台农业合作中农户的农地利用行为分析78

一、农户的农地经营行为分析79

（一）农户经济行为与农户的理性经济人假设79

（二）农户的农地经营行为分析80

二、闽台农业合作中农户的农地租赁行为分析87

（一）农户出租农地的行为分析87

（二）闽台农业合作中的农民土地权益保障问题分析89

三、农户的农地保护行为分析95

（一）农户对农地用途选择的行为分析95

（二）农户的农地投资行为分析97

第六章 闽台农业合作中的台商农地利用行为分析100

一、台商的农地租赁行为分析101

（一）厂商成本与收益理论102

（二）初始合作条件下的台商农地租赁行为分析103

（三）合作中农户要求提高农地租赁价格时的台商农地租赁行为分析104

（四）不稳定合作预期下的台商农地租赁行为分析107

二、台商的农地经营与保护行为分析109

（一）台商的农地经营行为分析109

（二）台商的农地保护行为分析110

第七章 农地利用中的政府行为分析114

一、农地利用中的市场失灵与政府作用115

（一）农地利用中的市场失灵115

（二）农地利用中的政府作用117

（三）农地利用中政府干预的副作用117

二、政府推动与闽台农业合作118

（一）政府在闽台农业合作中的重要作用119

（二）政府推动闽台农业合作的动力因素分析120

三、闽台农业合作中的政府行为及其对农地利用的影响122

（一）对农地资源配置的影响122

（二）对农地利用与保护的影响126

第八章 闽台农业合作中农地政策对农地利用的影响133

一、制度及政策之间的关系134

（一）制度及其构成134

（二）政策与制度136

二、大陆现行的农地制度及其对农地利用的影响137

（一）农地家庭承包责任制137

（二）家庭承包经营制度的缺陷及其对农地利用的影响138

三、台湾的农地利用与农地保护政策142

（一）台湾的农地政策改革简述142

（二）台湾地区的农地保护政策145

四、闽台农业合作试验区的农地政策及其对农地利用的影响148

第九章 闽台农业合作中农地合理利用的对策探讨152

一、完善闽台农业合作中的农地政策152

（一）制度变迁与制度创新153

（二）农地制度改革的几种取向及其分析154

（三）完善合作中的农地利用政策155

二、健全闽台农业合作中的农地利用机制158

（一）规范农地租赁流转158

（二）稳定台商农地租赁经营权，提高台商农地合理利用的积极性159

（三）创新闽台农业合作模式160

（四）规范合作中政府在农地利用中的行为162

三、完善要素投入机制，提升农地利用效率163

（一）加强农业资金支持，改善台商农业经营条件163

（二）加大扶持力度，促进技术、人才向合作中的农业倾斜171

（三）改善经营理念，不断提升农地产出效益174

四、营造闽台农业合作中农地合理利用的良好环境175

（一）提高农民组织化程度175

（二）完善农村社会保障体系175

（三）积极发展非农产业176

（四）营造良好的合作意识，推进农地合理利用176

第十章 闽台农业合作中农地利用的新形势与应对思路179

一、新形势下农业生产要素投入的变动及其对农地利用的影响179

（一）农业劳动力的变动及其对农地利用的影响180

（二）闽台农业合作中农地流转面临新机遇与新问题183

（三）农业资金投入将会逐渐增加185

二、多功能农业的发展将会影响闽台农业合作中的农地利用187

（一）人们生活质量的提高要求农业的多功能性187

（二）多功能农业对闽台农业合作农地利用的影响188

三、多项闽台农业合作利好政策对农地利用的影响190

四、新形势下闽台农业合作中农地利用的应对思路191

（一）建立与发展农地流转中介组织191

（二）闽台农业合作中应大力发展有机农业与休闲农业193

结论197

参考文献200

附录 台商农业企业要素投入状况调查问卷209