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第一章 基本概况1

第一节 县制区划2

一、行政区划：市、县、乡镇、村2

二、县制沿革9

第二节 自然环境12

一、自然地理12

二、自然资源13

三、交通运输情况14

第三节 人口、家庭与婚姻17

一、人口总量18

二、流动人口18

三、人口结构19

四、家庭结构20

五、婚姻状况21

第四节 经济社会发展状况22

一、GDP和财政收入的发展变化22

二、经济和产业结构23

三、劳动力结构和收人状况24

四、城镇化发展25

五、主要产业26

六、经济类型28

七、教育状况28

第五节 法制沿革过程30

一、清末至民国时期30

二、1949年至1965年31

三、文革时期34

四、1978～2014年的发展35

第六节 地域文化42

一、悠久的历史文化42

二、新中国成立后文化事业蓬勃发展42

三、十一届三中全会以后文化快速发展44

四、民俗文化特色45

五、图书馆机构发展46

六、文物保护工作46

七、文化部门自身建设情况47

第七节 民族与宗教信仰47

一、民族分布47

二、宗教信仰状况49

第二章 地方政治体系与社会团体50

第一节 中共地方组织50

一、历史沿革50

二、组织框架51

三、主要机构工作职责52

第二节 江宁区人大及其常委会57

一、历史沿革57

二、组织机构57

三、常务委员会工作职责59

第三节 江宁区人民政府60

一、历史沿革60

二、组织机构61

第四节 政治协商会议江宁委员会62

一、概况62

二、运行机制63

三、主要职能64

第五节 社会团体64

一、历史发展概况64

二、区总工会65

三、共青团江宁区委员会67

四、区妇女联合会69

五、区科学技术协会74

六、区残疾人联合会78

七、区红十字会80

八、区工商界联合会81

九、江宁区归侨侨眷联合会83

第三章 行政执法与公安法治84

第一节 行政执法84

一、行政执法机构的变迁84

二、江宁区行政执法主体概况100

三、抽象行政行为101

四、具体行政行为概况110

五、江宁区行政复议与行政应诉情况（2010～2014年）123

六、江宁区行政执法与法治政府建设153

第二节 公安机关190

一、公安概况190

二、刑事执法工作196

三、公共安全监管208

四、保卫工作218

五、公安法制工作223

六、干部队伍建设225

七、基层基础建设228

第四章 法院、检察院与司法行政234

第一节 法院234

一、组织形态234

二、案件审理236

三、江宁区法院建设255

第二节 检察院264

一、检察机关设置与职能264

二、职务犯罪侦查和预防274

三、审查逮捕和公诉286

四、检察监督290

五、检察改革303

六、检察工作监督管理306

七、检察政务与保障308

第三节 司法行政312

一、基本概况312

二、矛盾纠纷调处314

三、公共法律服务316

四、特殊人群管理329

五、法治文化建设333

六、干部队伍建设339

七、基层基础建设340

八、制度创新340

第五章 基层自治与公民权益保障346

第一节 基层自治346

一、基层村（居）委员会自治346

二、社会组织自治管理396

第二节 公民权益保障404

一、法制教育（普法教育）404

二、公民权益保障情况416

第六章 县域重要法治事件与法治案件434

第一节 县域重要法治事件434

一、突出党委总揽，推进法治建设率先领先434

二、江宁区依法治区领导小组积极推进法治街道建设436

三、江宁公安在线——利用新媒体实现政务公开438

四、江宁区检察院延伸法律监督触角，促进检力下沉442

五、江宁区法院实行陪审制大合议庭改革443

第二节 县域典型法治案件444

一、张明宝醉驾“以危险方法危害公共安全罪”444

二、南京幼女饿死事件445

三、孙银山诉南京欧尚超市有限公司江宁店买卖合同纠纷案450

四、青岛中南物业管理有限公司南京分公司诉徐献太、陆素侠物业管理合同纠纷案454

五、王春生诉张开峰、江苏省南京工程高等职业学校、招商银行股份有限公司南京分行、招商银行股份有限公司信用卡中心侵权纠纷案458

六、李维祥诉李格梅继承权纠纷案461

七、葛宇斐诉沈丘县汽车运输有限公司、中国人民财产保险股份有限公司周口市分公司、中国人民财产保险股份有限公司沈丘支公司道路交通事故人身损害赔偿案463

八、段天国诉中国人民财产保险股份有限公司南京市分公司保险合同纠纷案465

九、高尔夫（南京）房地产有限公司诉吴咏梅供用热力合同纠纷案467

十、梁介树诉南京乐府餐饮管理有限公司劳动争议案468

十一、陈爱华诉南京市江宁区住房和城乡建设局不履行房屋登记法定职责案470

第七章 专题性法治问题493

专题一：社会管理法治化的“江宁模式”493

一、社会管理法治化提出的背景493

二、江宁社会管理法治的民意调查与分析494

三、江宁区社会管理法治的绩效与经验500

四、进一步提升江宁区社会管理法治化水平的战略思考与建议506

专题二：江宁区群体性劳动纠纷涉诉案件调查报告512

一、群体性劳动纠纷涉讼案件基本特点512

二、形成群体性劳动纠纷涉讼案件特点的原因分析513

三、群体性劳动纠纷涉讼案件存在的主要问题513

四、解决群体性劳动纠纷的对策建议514

专题三：南京市江宁区涉案流动人员适用取保候审情况调查报告517

一、南京市江宁区2012年、2013年流动人员适用取保候审情况分析517

二、流动人员适用取保候审存在的问题520

三、南京市江宁区流动人员适用取保候审问题原因分析524

四、流动人员适用取保候审解决问题对策建议528

专题四：系列环境污染事件调查分析532

一、系列环境污染事件532

二、综合评议535

专题五：社区警务室建设情况调研报告——以秣陵街道、禄口街道为例549

一、基本情况549

二、取得的主要成效551

三、存在的主要问题552

四、完善社区警务室建设的建议552

后记554