建设用地使用权法律适用与疑难释解PDF|Epub|txt|kindle电子书版本网盘下载

建设用地使用权法律适用与疑难释解PDF格式电子书版下载

注意：本站所有压缩包均有解压码： 点击下载压缩包解压工具

第一章 建设用地使用权的概念1

第一节 建设用地使用权的概念2

第二节 建设用地使用权的位置范围3

第三节 建设用地使用权的法律适用衔接问题4

一、关于《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》与《城市房地产管理法》在执行中的衔接问题4

二、关于《物权法》实施后与其它法律的执行衔接问题4

第四节 建筑物、构筑物及其附属设施的法律规定及理解5

第二章 建设用地使用权的规划行政10

第一节 建设用地使用权的规划设计条件11

第二节 建设用地使用权的规划变更、调整12

第三节 建设用地选址意见书13

第四节 建设用地规划许可证14

一、申请建设用地规划许可证的一般程序14

二、建设用地规划许可证的附件15

三、建设用地规划许可证的颁发部门15

四、建设用地规划许可证的法律效力16

第五节 控制性详细规划与强制性内容17

第六节 建设用地的修建性详细规划18

第七节 建设用地使用权的主要规划参数18

一、建设用地面积计算与分摊19

【案例分析】业主没有土地使用权证 侵占绿地事件愈演愈烈20

二、建设用地使用权的土地使用性质23

三、建设用地使用权规划审批中的重要参数24

第三章 建设用地使用权设立类型29

第一节 建设用地使用权设立的立法概况30

第二节 建设用地使用权设立方式32

第三节 地上与地下建设用地使用权34

一、地上空间权使用35

二、地下空间权使用36

第四章 建设用地使用权出让合同主体41

第一节 建设用地使用权的出让方资格42

一、市辖区人民政府和区土地管理部门42

二、开发区管委会42

第二节 出让建设用地使用权的批准权限44

一、出让建设用地使用权的审批主体方44

二、出让建设用地使用权的批准权限44

三、出让建设用地使用权的审批管理45

第三节 建设用地使用权的受让方主体资格46

【案例分析】建行恩施分行诉海南医药开发公司未达一定开发程度的土地使用权转让合同无效案48

第五章 建设用地使用权的协议出让50

第一节 协议出让建设用地使用权的范围51

第二节 协议出让建设用地使用权的流程51

第三节 协议出让的公示制度54

第四节 协议出让价格争议裁决机制55

第五节 协议出让改变用途的政策性处置56

第六节 协议出让建设用地使用权的最低价限制58

一、协议出让土地出让金的确定原则58

二、协议出让最低价的两种计算方式比较59

三、协议出让最低价的审批权61

四、基准地价与宗地标定价的区别及作用61

五、协议出让土地改变用途需补交出让金62

六、出让人对协议出让的建设用地使用权有暇疵的责任承担63

【案例分析】上海虹城房地产有限公司与上海市房屋土地资源管理局土地使用权出让合同纠纷上诉案64

第六章 建设用地使用权公开竞价出让69

第一节 公开竞价出让的概念70

第二节 公开竞价出让制度概况71

第三节 必须公开出让的建设用地使用权类型74

第四节 公开竞价出让主体及出让实施主体75

第五节 建设用地使用权招标出让流程76

一、招标前期准备工作76

二、投标83

三、开标83

四、评标84

五、定标86

六、签订出让合同，公布出让结果87

七、核发《建设用地批准书》，交付土地87

八、办理建设用地使用权登记88

九、资料归档90

第六节 建设用地使用权拍卖出让流程90

一、拍卖程序90

二、签订《成交确认书》92

三、签订《国有建设用地使用权出让合同》92

四、公布拍卖结果92

第七节 建设用地使用权挂牌出让流程92

一、公布挂牌信息93

二、竞买人报价94

三、确认报价94

四、挂牌截止94

五、签订《成交确认书》95

六、签订《国有建设用地使用权出让合同》96

七、公布拍挂牌结果96

【案例分析】时间集团公司诉浙江省玉环县国土局土地使用权出让合同纠纷案96

第八节 《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》第二十五条的法律适用问题105

【案例分析】以商业贿赂方式串通拍卖的定性108

第九节 建设用地使用权拍卖出让与《拍卖法》之间的法律关系110

第七章 建设用地使用权划拨112

第一节 划拨土地使用权的概念113

第二节 划拨土地使用权的用地范围114

一、国家机关用地和军事用地116

二、城市基础设施用地和公益事业用地116

三、国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地118

第三节 划拨土地使用权申请程序与审批权限121

第四节 国有企业改制中划拨土地使用权的通常处置程序123

一、国有企业改制中划拨土地使用权的处置方式124

二、划拨土地使用权处置的前提条件126

三、划拨土地使用权处置的通常程序办理126

第五节 划拨土地使用权的处分限制128

一、划拨土地使用权的转让审批问题129

二、划拨土地使用权的转让方式130

三、划拨土地使用权的出租133

四、划拨土地使用权作价出资或入股133

五、划拨土地使用权的授权经营138

六、划拨土地使用权的抵押139

七、国有企业破产时划拨土地使用权处置141

八、三线建设单位搬迁后的原址国有划拨土地使用权处置142

第六节 个人房产中的划拨土地使用权145

一、职工购买公房占用的划拨土地使用权145

二、经济适用住房占用的划拨土地使用权148

三、历史遗留的城镇私房占用的土地使用权150

第七节 划拨土地使用权的收回及利益保护155

第八章 国有土地租赁和土地使用权出租157

第一节 国有土地租赁出让158

一、概念及理解158

二、租赁土地主体158

三、租赁土地年限159

四、租金计算160

五、租赁登记161

六、租赁土地使用权用途限制161

七、租赁土地使用权终止162

第二节 建设用地使用权租赁163

一、概念及理解163

二、建设用地使用权租赁的前置条件163

【案例分析】成都泰隆游乐实业有限公司诉绵阳市国土资源局土地行政许可案165

三、建造在划拨建设用地上的建筑物出租167

【案例分析】袁伟启不服湖北省老河口市土地管理局对其出租土地行政处罚决定案168

四、土地收益的收缴169

五、建设用地使用权租赁登记备案170

第九章 外商投资开发利用建设用地使用权173

第一节 中外合资经营企业场地使用权174

一、场地使用权取得174

二、场地使用权费175

三、场地使用权使用限制177

第二节 外资企业土地使用权178

第三节 中外合作企业土地使用权179

第四节 外商投资成片开发土地使用权181

一、土地使用权主体181

二、土地使用权取得182

三、土地使用权开发限制182

四、成片开发土地后的经营范围182

第五节 外商投资房地产开发政策限制183

一、国家有关外商投资的产业政策183

二、外商投资房地产开发政策186

三、外资投资房地产的主要类型188

四、现行外商投资房地产业规定189

五、关于境外机构和个人购买境内商品房的规定192

六、关于境外机构和个人并购境内房地产企业的规定194

七、外商投资房地产的税收政策限制195

第十章 建设用地使用权的使用年限197

第一节 出让建设用地使用权的使用年限198

一、出让建设用地使用权的最高使用年限198

二、出让建设用地使用权的使用年限起始界定199

三、出让建设用地使用权的使用年限终止202

第二节 公有住房和经济适用住房所在宗地的使用年限203

第三节 城镇私房所占用的国有土地使用权的使用年限204

第四节 商品房的土地使用权年限缩短问题205

【案例分析】合同约定70年，办证时发现缩水30年205

第十一章 建设用地使用权流转法律制度210

第一节 建设用地使用权流转类型211

第二节 建设用地使用权转让的法律限制条件212

一、建设用地使用权转让的前置条件212

二、合同权利与义务同时转移原则217

三、建设用地使用权转让后的使用年限218

四、国家对建设用地使用权转让的价格管制218

第三节 建设用地使用权多次转让行为的处理219

第四节 建设用地使用权赠与221

第五节 建设用地使用权转让作价出资与入股223

第六节 合作开发房地产合同纠纷的处理225

一、合作开发房地产合同无效情形225

二、名为合作开发合同实为其他合同纠纷226

三、利润分配原则227

第七节 因建筑物流转同时流转建设用地使用权229

【案例分析】许兴吉不服海口市人民政府土地使用权归属处理决定案232

第八节 建设用地使用权违法流转的法律责任236

一、非法转让行为概念与类型236

二、对出让建设用地使用权非法转让的处罚237

三、划拨建设用地使用权非法转让的处罚238

四、关于非法所得的确定239

五、非法取得土地使用权再转让行为的法律适用240

六、非法转让、倒卖土地使用权罪241

第十二章 建设用地使用权终止与收回243

第一节 建设用地使用权届满244

第二节 政府提前收回与补偿246

【案例分析】宣懿成等18人诉衢州市国土资源局收回土地使用权行政争议案247

一、非住宅出让土地使用权提前收回的补偿252

二、住宅土地被提前收回的补偿253

第三节 政府无偿强制收回256

一、未按期缴纳土地出让金256

【案例分析】泰丰公司诉大同市土地管理局土地使用权出让合同解除后不退还已付的出让金要求退还案257

二、闲置土地的无偿收回259

【案例分析】三亚市人民政府诉海南光大国际投资总公司土地纠纷一案265

三、以牟利为目的非法买卖土地使用权267

第四节 政府依法收回土地使用权268

一、未申请续期或申请续期未获批准268

二、土地使用权人停止使用土地268

【案例分析】南川法院审结首例收回国有土地使用权争议案件269

三、土地物理灭失272

【案例分析】黄集镇人民政府诉刘从贵遇干旱不采取措施减少损失并弃田回家要求解除农业承包合同案273

第五节 建设用地使用权收回的主体及程序274

一、收回建设用地使用权的主体274

【案例分析】广西南方港务有限公司不服钦州市土地管理局对其收回国有土地使用权决定案276

二、收回建设用地使用权的程序278

第十三章 建设用地使用权抵押280

第一节 建设用地使用权抵押合同与抵押权生效282

一、抵押合同与抵押权生效区别282

二、法律对抵押人的限制规定284

三、法律对抵押权人的限制规定292

四、抵押财产应由抵押人享有所有权或者处分权293

【案例分析】职红星诉李冀安以依约定产权登记在其名下但为共有的房屋与建行西安建国路支行签订的抵押合同侵犯其享有的所有权应确认无效案294

五、抵押合同的形式与公证295

六、抵押权人的权利297

七、抵押人的权利306

八、抵押合同违反流质契约禁止性规定313

【案例分析】三江公司因代银河公司等偿还债务申请执行经公证赋予强制执行效力的以土地使用权抵押到期不偿还债务直接抵偿土地使用权的协议案315

第二节 物上保证人的理解与规定317

一、物上保证人的责任范围317

二、物上保证人在债务人不知情时设立抵押权317

三、物上保证人事后反悔拒绝提供抵押担保问题318

四、物上保证人的代位追偿权319

第三节 建设用地使用权抵押类型319

一、经营性建筑物抵押时划拨建设用地使用权一并抵押319

二、公有住房与经济适用住房抵押时划拨建设用地使用权一并抵押322

三、无地上定着物的出让建设用地使用权抵押324

四、建筑物抵押时建设用地使用权一并抵押325

五、企业间土地使用权抵押有关问题330

第五节 建设用地使用权的抵押权担保范围331

一、抵押权担保范围331

二、主债权及其利息331

三、违约金334

四、损害赔偿金336

五、实现抵押权费用337

六、保全抵押财产费用338

第五节 建设用地使用权抵押权所及标的财产范围338

一、从物339

二、附合物、附属物339

三、孳息341

四、抵押财产的代位物342

第六节 建设用地使用权抵押权实现343

一、建设用地使用权抵押权的优先受偿权限制343

二、建设用地使用权抵押权实现前提356

三、建设用地使用权抵押权实现的三种方式357

四、建设用地使用权上新增建筑的处理367

五、法院查封、拍卖直管公房抵偿政府债务问题368

六、抵押财产拍卖或变卖后价款的分配顺序369

第八节 抵押财产混同与主债权的诉讼时效371

一、抵押财产因混同消灭及例外371

二、抵押权存续期间与主债权的诉讼时效371

第九节 最高额抵押权373

一、最高债权额限度理解373

二、最高额抵押权担保的债权确定与范围374

三、最高额抵押合同变更376

四、最高额抵押权转让376

第十四章 建设用地使用权他项权利378

第一节 地役权379

一、地役权与相邻关系的区别与联系380

二、地役权制度的主要规则381

第二节 相邻权384

一、相邻关系与相邻权概念384

【案例分析】查则群诉查则学先栽树影响其后建房采光要求伐除案386

二、土地相邻关系类型387

【案例分析】新华日报社诉南京华厦实业有限公司相邻关系侵权损害赔偿纠纷案389

【案例分析】俞嫱华诉上海嘉平房地产有限公司相邻关系案392

三、相邻关系中的容忍义务394

四、相邻纠纷的请求权与其他权利竞合396

【案例分析】上海市长宁区鸿申大厦业主委员会诉上海国贸房地产有限公司等相邻关系案398

第三节 建设用地使用权的采矿权402

第四节 林地建设使用权403

第五节 土地借用权404

【案例分析】洪绥熙诉鲤城区开元街道办事处返还出借的空地纠纷案405

第六节 耕作权407

一、耕作权立法概况407

二、耕作权的主要法律特征410

第七节 临时用地使用权410

【案例分析】潞城镇彭家砖厂不服常州市戚墅堰区国土局土地管理处罚决定案412

第八节 典权413

一、典权概念与立法概况413

二、我国典权的主要规则415

三、典权中的绝卖限制417

四、典权与抵押权区别418

【案例分析】金德辉诉佳木斯市永恒典当寄卖商行抵押借款纠纷案419

第十五章 建设用地使用权确权与登记422

第一节 国有土地使用权确权425

一、对历史遗留的国有土地使用权确权425

二、通过登记确定建设用地使用权428

三、无需登记发生建设用地使用权变动效力430

四、建设用地使用权确权范围433

第二节 土地登记制度概述433

第三节 土地登记机关与房屋登记机关434

第四节 登记审查与登记错误责任439

一、登记机构的登记审查程序与内容439

【案例分析】土地登记机关是否有审查印章真伪的义务440

二、登记机构登记错误的赔偿责任441

【案例分析】深圳市规划国土局、深圳市有色金属财务有限公司因行政赔偿纠纷不服深圳市中级人民法院（1999）深中法行初字第9号行政赔偿判决上诉案443

三、国土资源局协助司法机关办理土地使用权转移行为的可诉性445

【案例分析】新开河小区业主委员会诉无锡市国土资源局不依法颁发土地使用权证案446

四、国土资源行政部门的土地登记行为的可诉性447

【案例分析】殷领娣不服温县国土资源局核发土地变更登记证书案448

第五节 登记申请人与登记请求权451

第六节 更正登记与异议登记452

第七节 设立（初始）登记455

一、设立登记的法律依据455

二、出让设立登记456

三、划拨设立登记458

四、租赁设立登记459

五、作价出资（入股）设立登记460

第八节 变更登记462

一、权利变更登记462

二、他项权利变更登记465

三、名称、地址和土地用途变更登记467

第九节 预告登记468

第十节 注销登记470

第十一节 土地权属争议的解决472

一、土地权属争议解决概念472

二、土地权属争议解决的前置程序473

【案例分析】西安市广仁寺与西安市围巾厂土地使用权纠纷案474

三、土地权属争议的解决程序476

四、法院审理土地权属争议时不能直接确认土地权属479

【案例分析】济源市克井镇枣庙村第二村民小组不服济源市人民政府土地行政处理决定案479

五、政府处理土地权属争议与行政确权、行政许可的区别481

【案例分析】高保善诉西安市雁塔区人民政府不履行法定职责案483

第十二节 建设用地使用权的登记与合同效力关系485

主要参考资料486

法律法规索引491