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地方政府绩效预算
  • 珍妮特·M.凯丽(Janet M. Kelly),威廉姆·C.瑞文巴克(William C. Rivenbark)著;苟燕楠译 著
  • 出版社: 上海:上海财经大学出版社
  • ISBN:7810988514
  • 出版时间:2007
  • 标注页数:222页
  • 文件大小:21MB
  • 文件页数:242页
  • 主题词:地方政府-预算-研究

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图书目录

第1章 绩效预算——将运作责任与财务责任结合起来1

1.1 预算决策中的事实和价值2

1.2 “凯”的问题3

1.3 绩效和公众满意度4

1.4 绩效预算和管理职能5

1.5 绩效预算的现实6

1.6 绩效预算的局限性7

1.7 绩效预算的发展前景 9

1.8 本书大纲10

1.9 结论12

注释12

第2章 绩效预算的渊源14

2.1 公共管理与绩效预算15

2.2 预算在城市中的起步18

2.3 组织的政策19

2.4 进步时期20

2.5 纽约城市研究署21

2.6 绩效预算的出现25

2.7 预算过程改革27

2.7.1 计划项目预算系统28

2.7.2 目标管理28

2.7.3 零基预算29

2.7.4 削减型预算30

2.7.5 绩效预算后续篇31

2.8 绩效预算的记录 32

2.8.1 联邦政府32

2.8.2 州政府32

2.8.3 地方政府34

2.9 领导力因素36

2.10 评价记录 37

2.11 绩效预算是一个理论吗 37

2.12 结论39

注释40

第3章 州和地方政府的预算过程46

3.1 预算过程概述48

3.1.1 账户表49

3.1.2 预算日历53

3.1.3 执行和评估60

3.2 预算过程的扩展64

3.2.1 华盛顿州64

3.2.2 弗吉尼亚州的费尔法克斯镇66

3.2.3 北卡罗莱纳州的希克斯市69

3.3 关于绩效预算项目的误解71

3.4 结论73

附录A 预算指南备忘录74

注释75

第4章 绩效计划77

4.1 战略计划 80

4.1.1 俄勒冈州81

4.1.2 明尼苏达州的达科他镇83

4.1.3 亚利桑那州的斯克特斯代市84

4.1.4 展望86

4.2 平衡记分卡88

4.2.1 财务部分91

4.2.2 内部商业部分95

4.2.3 创新和学习部分96

4.2.4 顾客部分97

4.3 居民感知和服务满意度99

4.3.1 服务绩效的“硬”衡量和“软”衡量100

4.3.2 人口统计学上的特点101

4.3.3 居民调查中错误的来源101

4.3.4 抵制基于居民的绩效评价103

4.4 结论105

注释106

第5章 绩效评定110

5.1 制定纲领性计划111

5.1.1 使命陈述112

5.1.2 项目目标(服务交付和战略)113

5.1.3 任务和评定116

5.1.4 绩效数据118

5.1.5 汇报程序119

5.1.6 时间问题120

5.2 评定绩效121

5.2.1 绩效评定是什么时候开始的121

5.2.2 谁来评定绩效122

5.2.3 是不是有些评定要优于另外一些123

5.2.4 你选择哪种绩效评定128

5.3 绩效评定的问题130

5.3.1 错误的动因130

5.3.2 委托人131

5.3.3 因果关系的假象131

5.3.4 管理控制132

5.4 州和地方政府到底评定的是什么132

5.5 州和地方政府拿结果来干什么133

5.6 结论136

注释137

第6章 标杆140

6.1 标杆和绩效预算142

6.2 持续进程改进144

6.3 企业形式的标杆146

6.4 绩效统计数据比较标杆148

6.4.1 北卡罗莱纳项目151

6.5 目标标杆157

6.6 标杆能力158

6.7 结论160

附录B 北卡罗莱纳当地政府绩效评定项目162

注释167

第7章 绩效预算的审计与评估169

7.1 财务审计170

7.2 绩效审计175

7.3 项目评估178

7.4 绩效数据审计181

7.4.1 过程的复杂性181

7.4.2 组织变迁182

7.4.3 对评定的解释182

7.4.4 报告能力182

7.4.5 职能界限183

7.4.6 其他因素183

7.5 绩效数据审计模式183

7.5.1 得克萨斯模式184

7.5.2 北卡罗莱纳模式188

7.6 结论191

注释193

第8章 绩效预算的能力建构195

8.1 能力的背景因素196

8.1.1 组织能力197

8.1.2 管理能力199

8.1.3 一个结合的能力模型200

8.2 管理工具201

8.3 专业机构202

8.3.1 国家公共行政学院202

8.3.2 美国公共行政学会203

8.3.3 国际城镇管理协会204

8.3.4 全国州预算官员协会205

8.3.5 政府财务官员协会206

8.4 政府会计准则委员会:设立准则的机构207

8.5 通过绩效预算拓展管理能力212

8.6 你的组织准备实行绩效预算吗214

8.7 绩效预算与组织能力218

8.8 结论219

注释219

作者简介222

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