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一、总类1

中华人民共和国担保法（1995年6月30日）1

最高人民法院关于适用《中华人民共和国担保法》若干问题的解释（2000年9月29日）16

中华人民共和国物权法（节录）（2007年3月16日）27

中华人民共和国民法通则（节录）（1986年4月12日）36

最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见（试行）（节录）（1988年1月26日）38

中华人民共和国合同法（节录）（1999年3月15日）39

中华人民共和国公司法（节录）（2005年10月27日）53

中华人民共和国票据法（节录）（2004年8月28日）55

中华人民共和国商业银行法（节录）（2003年12月27日）56

中华人民共和国企业破产法（试行）（节录）（2006年8月27日）58

中华人民共和国刑法（节录）（2006年6月29日）63

最高人民法院关于当前人民法院审理企业破产案件应当注意的几个问题的通知（节录）（1997年3月6日）72

最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）（节录）（1998年7月8日）73

贷款通则（1996年6月28日）78

住房置业担保管理试行办法（2000年5月11日）88

个人住房贷款管理办法（1998年5月14日）91

中央国家机关个人住房担保委托贷款办法（试行）（1998年6月12日）94

中国人民银行关于下发《经济适用住房开发贷款管理暂行规定》的通知（1999年4月6日）99

关于上市公司为他人提供担保有关问题的通知（2000年6月6日）102

中小企业融资担保机构风险管理暂行办法（2001年5月16日）103

关于证券公司担保问题的通知（2001年4月24日）105

当前民商事审判工作应当注意的主要问题（节录）——在全国民事审判工作会议上的讲话（2000年10月28日）106

最高人民法院关于印发《民事案件案由规定（试行）》的通知（节录）（2000年10月30日）107

下岗失业人员小额担保贷款管理办法（2002年12月24日）108

关于印发《关于在房地产开发项目中推行工程建设合同担保的若干规定（试行）》的通知（2004年8月6日）109

最高人民法院关于南昌市商业银行象南支行与南昌市东湖华亭商场、蔡亮借款合同担保纠纷案请示的复函（2003年4月30日）112

最高人民法院关于对外国企业派驻我国的代表处以代表处名义出具的担保是否有效及外国企业对该担保行为应承担何种民事责任的请示的复函（2003年6月12日）114

典型案例117

1．中国银行珠江分行诉香港传统投资有限公司等担保合同纠纷案117

2．建行崇明县支行诉林杰等购房借款抵押未取得房产证应由保证人承担清偿欠款连带责任案119

3．中国工商银行哈尔滨市和平支行诉高延民担保合同纠纷案121

4．中外合资经营企业厦新电子有限公司诉外商独资企业厦门佳利企业有限公司反担保合同案124

疑难问题126

1.什么是反担保？126

2．反担保的方式有哪些？127

3．反担保与再担保都有哪些区别？128

4．在《物权法》生效后，《担保法》及其司法解释效力如何？129

5．第三人抵押与连带保证并存时应如何判决？129

二、保证130

国务院办公厅关于严禁行政机关为经济活动提供担保的通知（1993年2月23日）130

最高人民法院关于“国家机关不能担任保证人”的时效问题的答复（1988年10月18日）130

最高人民法院关于是否可直接判令保证单位履行债务的复函（1991年10月19日）131

最高人民法院关于企业职工利用本单位公章为自己实施的民事行为担保企业是否应承担担保责任问题的函（1992年9月8日）131

最高人民法院关于保证人的保证责任应否免除问题的复函（1992年12月3日）132

最高人民法院关于贵阳第二城市信用社向中国北方公司深圳分公司出具的函是否具有担保性质的答复（1993年7月19日）132

最高人民法院关于审理经济合同纠纷案件有关保证的若干问题的规定（1994年4月15日）133

最高人民法院关于正确确认企业借款合同纠纷案件中有关保证合同效力问题的通知（1998年9月14日）135

最高人民法院关于人民法院能否对信用证开证保证金采取冻结和扣划措施问题的规定（1997年6月20日）136

最高人民法院关于因法院错判导致债权利息损失扩大保证人应否承担责任问题的批复（2000年7月20日）136

财政部关于重申财政部门不得为经济合同提供担保的通知（1988年11月20日）137

国家税务总局关于外国金融机构收取的担保费税务处理问题的批复（1996年6月26日）137

境内机构借用国际商业贷款管理办法（1997年9月24日）137

财政部、国家税务总局关于外国企业来源于中国境内的担保费所得税务处理问题的通知（1998年2月25日）142

国家经济贸易委员会印发《关于建立中小企业信用担保体系试点的指导意见》的通知（1999年6月14日）142

财政部关于禁止各级地方政府或部门违法直接从事担保业务的紧急通知（1999年7月9日）147

中国银行关于《中华人民共和国担保法》实施后不得接受国家机关作为买方信贷业务保证人的通知（1995年10月10日）148

最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见（1991年7月2日）148

最高人民法院关于处理担保法生效前发生保证行为的保证期间问题的通知（2002年8月1日）150

最高人民法院关于已承担保证责任的保证人向其他保证人行使追偿权问题的批复（2002年11月11日）150

最高人民法院关于涉及担保纠纷案件的司法解释的适用和保证责任方式认定问题的批复（2002年11月11日）151

最高人民法院关于人民法院应当如何认定保证人在保证期间届满后又在催款通知书上签字问题的批复（2004年3月23日）151

最高人民法院关于国家机关能否作经济合同的保证人及担保条款无效时经济合同是否有效问题的批复（1988年10月4日）152

最高人民法院关于作为保证人的合伙组织被撤销后在公告通知的清理期限内债权人未请求保证人承担连带责任的是否可视为债权人放弃该请求权的批复（1988年10月18日）152

最高人民法院经济审判庭关于国家机关作为借款合同保证人应否承担经济损失问题的电话答复（1989年7月17日）153

最高人民法院经济审判庭关于购销合同当事人延长履行期限后保证人是否承担保证责任问题的电话答复（1991年4月27日）154

最高人民法院关于借款合同当事人未经保证人同意达成新的《财产抵押还款协议》被确认无效后，保证人是否继续承担担保责任的请示的答复（1991年6月7日）155

最高人民法院关于吉林省高级人民法院请示的经济合同纠纷案有关保证人保证责任问题的复函（1995年4月17日）155

最高人民法院研究室关于县级以上供销合作社联合社能否作为保证人问题的复函（1999年6月30日）155

最高人民法院关于沈阳市信托投资公司是否应当承担保证责任问题的答复（2001年8月22日）156

最高人民法院关于湖北横向经济物资贸易公司与中国冶金进出口湖北公司、中国农业银行武汉市分行汉口支行返还保证金请示案的答复（2002年2月27日）156

最高人民法院对《关于担保期间债权人向保证人主张权利的方式及程序问题的请示》的答复（2002年11月22日）158

最高人民法院关于在保证期间内保证人在债权转让协议上签字并承诺履行原保证义务能否视为债权人向担保人主张过债权及认定保证合同的诉讼时效如何起算等问题请示的答复（2003年9月8日）159

最高人民法院关于甘肃省高级人民法院就在诉讼时效期间债权人依法将主债权转让给第三人保证人是否继续承担保证责任等问题请示的答复 （2003年10月20日）159

最高人民法院关于对云南省高级人民法院就如何适用《关于适用〈中华人民共和国担保法》若干问题的解释》第四十四条请示的答复（2003年12月24日）160

典型案例161

1．桐乡市工商支行诉桐乡市化工建材总公司于保证期间届满后在其发出的保证贷款逾期催收函上盖章仍应承担保证责任案161

2．厦门兴业银行诉厦门市东区联合开发公司应在最高额额度内对在保证期限内债务人的借款承担连带责任案163

3．青岛国际信托投资公司与中信实业银行青岛分行、青岛动力机厂借款担保纠纷案165

4．杨纯来诉陈金生等借贷还款期满前担保人死亡应由其继承人承担担保责任案167

疑难问题169

1．保证人在诉讼中未就保证期间提出抗辩应如何处理？169

2．多次为债务借新还旧提供保证的保证人责任如何处理？169

3．应当如何认定保证人在保证期间届满后又在催款通知书上签字的行为？170

4．担保人行使追偿权纠纷案件如何受理？170

5．当事人约定的保证期间能否超过两年？170

6．保证合同诉讼时效如何起算？171

7．如何理解保证合同诉讼时效的中断、中止？172

8．保证人以信用为债权人提供保证，作为自然人的保证人如果死亡的，保证人的遗产是否仍然要用来承担保证责任，剩余部分才作为可分配的遗产继承？173

常用文书175

1．保证合同（一）（参考文本）175

2．保证合同（二）（参考文本）178

三、抵押183

中华人民共和国城市房地产管理法（节录）（2007年8月30日）183

中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例（节录）（1990年5月19日）184

中华人民共和国海商法（节录）（1992年11月7日）185

抵押贷款合同公证程序细则（1992年12月31日）187

企业动产抵押物登记管理办法（2000年12月1日）189

城市房地产抵押管理办法（2001年8月15日）192

公证机构办理抵押登记办法（2002年2月20日）196

住房公积金管理条例（2002年3月24日）198

最高人民法院关于房屋抵押问题的批复（1985年4月27日）203

最高人民法院关于共有人之一私自与外籍华人违反法律进行房产抵押买卖交易无效的复函（1990年10月26日）205

最高人民法院关于如何认定中国农业银行湖北省分行国际业务部申请宣告武汉货柜有限公司破产一案中两份抵押合同效力问题的复函（1995年4月10日）205

关于国有企业办理抵押贷款若干问题的批复（1994年3月16日）206

关于土地使用权抵押登记有关问题的通知（1997年1月3日）207

国家工商行政管理局关于企业动产抵押物登记中抵押权人资格问题的答复（2001年2月8日）209

国家工商行政管理局关于企业动产抵押权人变更登记问题的答复（2001年2月12日）209

国家工商行政管理总局关于企业动产抵押物续期登记问题的答复（2001年4月18日）209

公证机构办理抵押登记办法（2002年2月20日）210

国家工商行政管理总局关于工商分局能否作为企业动产抵押物登记机关问题的答复（2002年4月16日）212

最高人民法院关于国有工业企业以机器设备等财产为抵押物与债权人签订的抵押合同的效力问题的批复（2002年6月18日）212

最高人民法院关于房地产管理机关能否撤销错误的注销抵押登记行为问题的批复（2003年11月20日）213

最高人民法院关于能否将国有土地使用权折价抵偿给抵押权人问题的批复（1998年9月3日）213

森林资源资产抵押登记办法（试行）（2004年7月5日）213

最高人民法院关于转发国土资源部《关于国有划拨土地使用权抵押登记有关问题的通知》的通知（2004年3月23日）216

最高人民法院关于财产保险单能否用于抵押的复函（1992年4月2日）216

最高人民法院经济庭关于同一抵押物设立数个抵押权依次受偿问题的函（1992年4月18日）217

最高人民法院关于债务人有多个债权人而将其全部财产抵押给其中一个债权人是否有效问题的批复（1994年3月26日）217

最高人民法院关于海口鲁银实业公司典当拍卖行与海南飞驰实业有限公司、海南万锡房地产开发有限公司、海南内江房地产开发公司抵押贷款合同纠纷一案的复函（1999年3月2日）217

最高人民法院研究室关于抵押权不受抵押登记机关规定的抵押期限影响问题的函（2000年9月28日）218

最高人民法院执行工作办公室对湖南高院关于《合同法》生效前承包人的工程款与抵押权的受偿顺序问题的请示报告的答复函（2003年9月4日）218

最高人民法院关于担保法司法解释第五十九条中的“第三人”范围问题的答复（2006年5月18日）218

最高人民法院关于船舶抵押合同为从合同时债权人同时起诉主债务人和抵押人地方人民法院应否受理请示的复函（2003年1月6日）219

典型案例220

1．海口鲁银实业公司典当拍卖行与海南飞驰实业有限公司、海南万锡房地产开发有限公司抵押贷款合同纠纷案220

2．交通银行海南分行与海南民兴地产开发公司、海口康达保健医药有限公司清算委员会抵押借款合同纠纷案223

3．京口支行诉工业公司等非法转让抵押物侵犯抵押权赔偿案228

4．任红兴诉嵩县工艺厂将同一房产向其抵押后又抵押给第三人要求以抵押物清偿借款本息案230

疑难问题231

1．办理抵押登记应该注意的事项有哪些？231

2．以房地产作抵押应该注意什么问题？232

3．以土地使用权作抵押应该注意哪些问题？233

4．土地承包经营权可以抵押吗？234

5．农村房屋及宅基地使用权能否抵押？235

6．共同抵押权应该如何行使？236

常用文书237

1．抵押合同（参考文本）237

2．最高额抵押担保借款合同241

3．房产抵押借款合同（房产买卖合同权益抵押）244

四、质押254

最高人民法院经济审判庭关于银行承兑汇票能否部分金额贴现、部分用于抵押贷款的复函（1994年10月11日）254

最高人民法院关于审理存单纠纷案件的若干规定（1997年12月11日）254

专利权质押合同登记管理暂行办法（1996年9月19日）258

著作权质押合同登记办法（1996年9月23日）260

商标专用权质押登记程序（1997年5月6日）261

外商投资企业投资者股权变更的若干规定 （1997年5月28日）262

凭证式国债质押贷款办法（1999年7月9日）266

单位定期存单质押贷款管理规定（2007年7月3日）267

证券公司股票质押贷款管理办法（2004年11月4日）270

关于上市公司国有股质押有关问题的通知（2001年10月25日）275

最高人民法院关于审理出口退税托管账户质押贷款案件有关问题的规定（2004年9月27日）276

最高人民法院关于吉林市商业银行营业部与交通银行吉林分行船营支行长春路分理处存单质押纠纷一案请示的答复（2003年1月4日）277

典型案例277

1．质权人沈家屯农村信用社为实现质权诉农行张家口分行工业桥营业部核押的虚开存单兑付案277

2．中国投资银行天津分行诉天津市轻工业对外贸易公司票据质押纠纷案280

疑难问题282

1．以虚开的存单进行质押的效力如何认定？282

2．对以伪造、变造的假存单质押的行为如何处理？283

3．存单核押是否是质押的必须程序？283

4．质权人返还存单给出质人，会产生什么样的法律效果？284

常用文书284

1．动产质押合同（参考文本）284

2．质押担保借款合同287

五、留置289

最高人民法院关于商都县毛毯厂与呼和浩特联合毛纺织科研实验厂加工承揽毛毯合同纠纷一案的复函（1992年7月16日）289

最高人民法院关于能否对连带责任保证人所有的船舶行使留置权的请示的复函（2001年8月17日）289

疑难问题291

1．在非债务人所有之物上是否可以成立留置权呢？291

2．留置物是否必须以动产为限呢？292

3．留置物之上同时存在其他担保物权时，它们与留置权之间的优先受偿效力如何确定？292

4．以土地使用权作抵押应该注意哪些问题？293

六、定金295

最高人民法院关于山西冶炼有限公司与杭州市外贸公司煤炭购销合同纠纷处理意见的函（1991年4月11日）295

最高人民法院关于因第三人的过错导致合同不能履行应如何适用定金罚则问题的复函（1995年6月16日）295

最高人民法院关于合同当事人仅给付了定金应当如何确定管辖问题的复函（1994年7月15日）296

七、对外担保297

境内机构对外担保管理办法（1996年9月25日）297

境内机构对外担保管理办法实施细则（1997年12月11日）299

对外贸易经济合作部办公厅转发国务院办公厅对《关于外国政府贷款还款担保问题的请示》批复通知的通知（1993年7月13日）305

中国银行关于重申严禁利用国际贸易结算、保函及信贷业务为股票、期货、房地产等交易提供担保及融资便利的通知（1997年12月19日）306

中国人民银行、国家外汇管理局关于加强境内金融机构外汇担保项下人民币贷款业务管理的通知（1998年9月26日）307

关于改进外汇担保项下人民币贷款管理的通知（1999年7月15日）308

关于在对外投资、借款、担保中造成经济损失有关责任者处理的暂行规定（1999年11月9日）310

外管局综合司关于为境内外资银行人民币贷款提供担保问题的复函（2001年6月8日）314

关于规范上市公司与关联方资金往来及上市公司对外担保若干问题的通知（2003年8月28日）314

国家外汇管理局关于解释境内机构提供对外担保有关规定的函（1999年8月29日）317

八、各专业银行的担保操作规则318

中国进出口银行担保贷款有价单证管理办法（1995年8月22日）318

交通银行担保贷款办法（试行）（1995年10月4日）319

中国建设银行贷款担保办法（1996年1月4日）323

中国建设银行担保物、偿债物管理及会计核算手续（1997年9月19日）329

中国建设银行提货担保管理规定（1997年12月10日）336

国家开发银行贷款抵押、质押担保暂行规定（1996年8月2日）337

国家开发银行贷款保证担保暂行规定（1996年8月2日）342

中国工商银行对外担保管理办法（1997年1月1日）344

中国工商银行贷款担保管理办法（1997年7月3日）347

中国工商银行外方股东担保项下贷款管理办法（2000年12月28日）353

中国工商银行外汇担保项下人民币贷款管理办法（1999年8月30日）358

中国农业银行《个人住房担保贷款管理试行办法》实施细则（试行）（1997年7月14日）362

中国农业银行贷款担保管理办法（1997年9月30日）366