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引言1

一、问题提出1

二、研究意义8

三、本书基本内容15

四、研究综述19

第一章 公有经济在社会主义市场经济中的战略优势26

第一节 发展公有经济的理论依据26

一、市场失灵理论26

二、国家干预经济理论31

三、马克思的公有经济理论32

第二节 发展公有经济是社会主义市场经济的内在要求34

一、公有经济是社会主义市场经济的基石35

二、公有经济是整个社会经济全面协调发展的宏观基础36

三、公有经济能够实现效率优先兼顾公平36

四、公有经济占主导有利于保障国家经济安全38

五、公有经济是产业发展的稳定器39

六、公有经济是培育和发展具有国际竞争力的大企业集团的需要40

第三节 对社会主义市场经济中公有经济战略优势的再认识41

一、在关系国家安全的领域，国有经济具有独占优势41

二、在外部性强、社会公益性明显的领域，国有经济具有基础作用优势42

三、在关系国计民生的竞争性基础产业，国有经济具有导向作用优势42

四、在高新科技等产业领域，国有经济具有推动作用优势43

第二章 中外国有企业改革的探索46

第一节 欧盟主要国家国有企业改革的原因及主要途径47

一、欧盟主要国家国有企业改革的原因47

二、欧盟主要国家国有企业改革的主要途径49

三、国有企业改革取得的成效和存在的问题52

第二节 俄罗斯国有企业改革的主要途径54

一、俄罗斯国有企业改革原因54

二、俄罗斯国有企业改革过程54

三、改革成效及问题56

四、俄罗斯国企改革的教训58

第三节 日本国有企业改革的主要途径59

一、改革背景59

二、日本国有企业改革的特点60

三、日本国有企业民营化的措施及成果61

第四节 中国台湾地区国营企业的民营化改革62

一、国营企业民营化模式63

二、改革阻碍65

三、解决办法66

第五节 新加坡国有企业改革67

一、私有化改革提出的背景67

二、国有企业改革步骤69

三、改革成效及启示70

第六节 中国国有企业改革的探索71

一、改革历程回顾71

二、国有企业面临的主要问题75

三、国有企业改革的主要理论观点77

第三章 市场经济条件下现代企业制度86

第一节 从单一业主制到合伙制87

一、业主制企业87

二、合伙制企业88

三、古典企业的基本特征89

第二节 从少数股东控制到经营者控制的公司制企业制度90

一、公司制企业的形式91

二、从少数股东控制到经营者控制的股份制企业制度92

三、公司制企业的重要特征94

四、几点借鉴96

第三节 我国国有企业现代企业制度建设98

一、我国国有企业现代企业制度建立历程98

二、国有企业产权结构不合理的问题仍很突出100

三、我国国有企业现代企业制度建设的基本原则101

第四章 主要发达国家法人资本主义的模式105

第一节 日本的法人资本主义模式106

一、日本法人资本主义的成因106

二、日本法人资本主义的特征107

三、日本法人资本主义评析109

第二节 德国的法人资本主义模式111

一、德国法人资本主义的特点111

二、德国法人资本主义的优点与不足113

第三节 美国的法人资本主义模式114

一、法人股东的类型与法人的股东化115

二、机构法人持股的特点117

第四节 西方法人资本主义的历史地位及其借鉴120

一、西方法人资本主义的历史地位120

二、西方法人资本主义的借鉴123

第五章 法人社会主义的理论依据126

第一节 建立法人社会主义的必要性、现实性和可能性126

一、必要性127

二、现实性137

三、可能性140

第二节 法人社会主义与法人资本主义的比较141

一、资本主义国家从私人资本主义到法人资本主义141

二、法人社会主义与法人资本主义的比较143

第三节 法人社会主义的理论依据144

一、马克思恩格斯国有制理论144

二、我国所有制结构理论及公有制实现形式理论146

三、经营者控制理论151

四、中间组织理论153

五、价值链理论154

第六章 中国法人社会主义企业制度的实施形式和路径158

第一节 公有法人联合参股的基本原则和实现形式159

一、公有法人联合参股的基本原则159

二、公有法人联合参股的实现形式161

三、公有法人联合参股的企业形态162

四、公有法人联合参股的企业股权结构162

五、公有法人联合参股的推进路径163

六、公有法人联合参股的重点示范企业164

第二节 公有法人联合参股进入的产业领域及参股目标165

一、战略性竞争产业166

二、战略性资源产业167

三、战略性高技术产业167

四、垄断产业168

五、敏感性产业、高风险产业和其他特殊产业168

六、一般性竞争产业169

第七章 深化国有资产管理体制改革170

第一节 国有资产管理新体制的基本框架170

一、国有资产管理体制改革的基本原则171

二、国有资产监督管理机构的主要职责和义务175

三、国有资产监督管理机构对所出资企业国有资产实施监督管理的内容176

四、国有资产管理体制的基本框架178

第二节 现行国有资产管理体制存在的局限180

一、从分权治之到集权治之更不利于国有企业独立经营180

二、国有资产管理体制无法保证国有企业成为独立经营的法人主体182

三、国有资产的监管主体过于单一182

第三节 国有资产管理体制改革的思路182

一、确立正确的国有资产经营公司和国有企业的关系，确保法人独立经营183

二、建立国有资产产权代表制度184

三、落实国有资产经营责任制考核，强化国有资产营运效益的制约和考核监督机制184

四、建立对国有资产监督管理委员会的激励机制185

五、健全国有资产经营管理的监督体系186

六、构筑和完善追溯责任体系189

七、完善国有资产经营管理的报告和信息披露制度189

第八章 构建经营者激励约束机制191

第一节 激励约束理论191

一、公司治理中激励约束问题的成因192

二、我国国有企业经营者激励约束机制存在的问题194

三、公司治理中激励约束理论195

第二节 构建经营者激励机制198

一、最优激励合约199

二、建立经营者报酬激励机制200

三、保障激励机制206

四、声誉或荣誉激励机制206

五、竞争激励机制207

第三节 建立企业经营业绩考核体系208

一、国企经营业绩评估体系存在的问题208

二、建立动态的企业经营业绩考核体系的构想209

三、运用企业综合竞争能力进行企业经营业绩考核的方法210

第四节 构建抑制内部人控制问题的约束机制212

一、“内部人控制”问题的表现212

二、完善董事会结构，抑制“内部人控制”216

三、实行董事、经营者责任追究制度，强化董事、经营者义务227

四、明确监事会职权，加强监督职能228

五、建立中小股东利益保障机制230

第九章 培育和建立经理市场235

第一节 经理市场的制度绩效235

一、建立经理市场的必要性236

二、经理市场的制度绩效238

第二节 中国经理市场存在的问题及对策240

一、存在的问题240

二、培育和建设经理市场应树立的观念241

三、培育和建设经理市场的对策242

第十章 新加坡、香港国有企业案例249

第一节 新加坡的淡马锡控股公司249

一、公司简介250

二、淡马锡控股公司与政府的关系251

三、淡马锡控股公司与总统的关系253

四、淡马锡控股公司与淡联企业的关系254

五、淡马锡控股公司的内部治理255

六、对我国国有企业改革的借鉴259

第二节 香港中远国际控股有限公司262

一、公司基本情况262

二、股权多元化，提高国有资本的控制力和支配力263

三、完善公司治理结构，提升企业管治水平263

四、实施购股权计划，构建经营者和利益相关者激励机制267

五、对我国国有企业改革的借鉴268

第三节 新加坡、香港国有企业一般经验和启示269

一、国有企业并非天然低效率的制度安排，也能获得经营成功269

二、国有企业改革可以采取在资本主义经济中成长出来的“股份制”270

三、降低国有资本股权比例、国有企业股权多元化是国有企业发展的一般趋势270

四、我国国内国有企业与新加坡、香港国有企业有不同的初始状态和约束条件271

后记273