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第1章 绪论1

1.1 本书的研究背景及意义1

1.1.1 本书的研究背景1

1.1.2 本书的研究意义7

1.2 国内外土地市场研究综述10

1.2.1 国外土地市场研究综述10

1.2.2 国内土地市场研究综述13

1.3 本书的研究对象19

1.3.1 土地市场的内涵19

1.3.2 城镇土地市场范围的界定19

1.3.3 农村集体土地市场范围的界定20

1.4 本书研究的主要内容、重点及难点21

1.4.1 本书的主要内容21

1.4.2 本书研究的重点及难点23

1.5 本书研究的指导思想和基本方法23

1.5.1 本书的指导思想23

1.5.2 本书采用的基本方法24

第2章 中国土地市场的发展历程及国际比较27

2.1 城镇土地市场的发展27

2.1.1 城镇土地市场萌芽阶段27

2.1.2 城镇土地市场初步发展阶段29

2.1.3 城镇土地市场深入发展阶段32

2.2 中国农村土地市场的建立与发展36

2.2.1 农村土地使用权市场37

2.2.2 农村土地所有权市场46

2.3 其他国家和地区土地市场发展状况52

2.3.1 日本土地市场发展状况53

2.3.2 美国土地市场发展状况58

2.3.3 印度土地市场发展状况60

2.3.4 台湾地区的土地市场63

2.4 本章小结68

第3章 中国城镇土地市场的现状69

3.1 中国城镇土地市场结构69

3.2 中国城镇土地市场的供求关系72

3.2.1 城镇土地一级市场的供求关系72

3.2.2 城镇土地二级市场的供求关系75

3.2.3 城镇土地市场存在的问题75

3.3 中国城镇土地市场管理体制80

3.3.1 现行的城镇土地市场管理体制80

3.3.2 中国城镇土地市场管理体制存在的缺陷84

3.4 中国城镇土地市场法制建设88

3.4.1 城镇土地市场法律法规建设情况88

3.4.2 法律法规中存在的缺陷及缺位92

3.5 中国土地市场主体行为94

3.5.1 政府行为的考察94

3.5.2 土地使用者行为96

3.5.3 土地市场中介服务机构行为96

3.6 中国城镇土地市场运行98

3.6.1 城镇土地市场运行的考察98

3.6.2 中国城镇土地市场运行中存在的问题99

3.7 本章小结99

第4章 中国农村土地市场的现状101

4.1 中国农村土地市场结构101

4.2 中国农村土地制度概述103

4.2.1 农村土地制度考察103

4.2.2 农村土地制度对土地流转的影响106

4.3 中国农村土地市场供求关系108

4.3.1 农村土地所有权市场108

4.3.2 农村土地使用权市场110

4.4 中国农村土地市场法制建设111

4.4.1 农村土地市场法律法规建设111

4.4.2 农村土地市场法律法规的缺陷112

4.5 中国农村土地市场主体行为的考察113

4.5.1 国家113

4.5.2 农村集体114

4.5.3 农户115

4.5.4 企业或经济联合体115

4.5.5 中介组织115

4.6 本章小结117

第5章 城乡土地市场协调发展的理论依据与实践探索118

5.1 城乡土地市场的理论分析118

5.1.1 产权理论118

5.1.2 资源配置理论123

5.1.3 制度变迁理论126

5.2 城乡土地市场协调发展的内涵与分析131

5.2.1 城乡土地市场协调发展的内涵131

5.2.2 城乡土地市场协调发展的特征分析135

5.2.3 城乡土地市场协调发展的作用136

5.2.4 城乡土地市场协调发展过程中的关系分析138

5.2.5 城乡土地市场协调发展的法经济学分析138

5.3 农村建设用地入市的管理实践144

5.3.1 苏州市集体建设用地流转管理实践145

5.3.2 南京市农村集体建设用地流转改革149

5.3.3 上海市嘉定区集体建设用地使用权流转做法151

5.3.4 广东省农村集体建设用地流转改革152

5.4 农村集体建设用地流转实践评述153

5.5 本章小结157

第6章 城乡土地市场协调发展的目标与对策探讨158

6.1 城乡土地市场协调发展的目标158

6.2 城乡土地市场协调发展的对策探讨159

6.2.1 允许农村集体建设用地入市159

6.2.2 改革征地制度166

6.2.3 农村农地流转市场的完善170

6.2.4 提高城镇土地资源配置的市场化水平172

6.2.5 规范政府行为173

6.2.6 规范中介服务机构的行为175

6.2.7 制定科学的招标拍卖规则和计划176

6.2.8 鼓励存量土地入市177

6.3 本章小结179

第7章 政府对土地市场的宏观调控180

7.1 政府干预土地市场的必要性180

7.1.1 土地市场失灵的基本情形181

7.1.2 政府宏观调控对土地市场失灵的克服与矫正184

7.2 政府调控土地市场的原则186

7.2.1 城乡土地市场协调管理原则186

7.2.2 效率优先，兼顾公平原则186

7.2.3 适度管理原则187

7.2.4 平稳发展原则187

7.2.5 适法原则188

7.3 政府调控土地市场的手段188

7.3.1 法律手段188

7.3.2 经济手段191

7.3.3 行政管理和服务手段196

7.4 中央政府与地方政府的协调202

7.4.1 中央政府与地方政府土地利益的矛盾冲突202

7.4.2 中央政府与地方政府土地利益矛盾的原因分析203

7.4.3 中央政府与地方政府利益的调整204

7.5 本章小结205

结论206

参考文献213

后记220