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国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（摘录）1

十届全国人大四次会议政府工作报告（摘录）3

第一部分 领导讲话7

中央领导讲话7

胡锦涛、温家宝、曾庆红在全国人才工作会议上的讲话（摘录）7

大力发展中国特色的职业教育——温家宝总理在全国职业教育工作会议上的讲话13

曾庆红副主席在北戴河接见休假专家和高技能人才时的讲话（摘录）21

黄菊副总理在全国职业教育工作会议上的总结讲话（摘录）23

黄菊副总理在全国劳动和社会保障工作座谈会上的讲话（摘录）25

黄菊副总理在全国劳动保障工作会议、第七届中华技能大奖和全国技术能手表彰大会上的讲话（摘录）26

部门领导发言29

认真贯彻落实中央决策 努力开创劳动保障工作新局面——在全国劳动和社会保障工作座谈会上的讲话（摘录）&劳动和社会保障部部长 田成平29

贯彻落实15号文件 强化质量管理 全面推进高技能人才评价工作——在全国高技能人才评价工作视频会议上的讲话&劳动和社会保障部副部长 张小建33

为提高劳动者就业能力服务 为培养大批技能人才服务——在全国职业教育工作会议上的发言&劳动和社会保障部副部长 张小建45

在全国高技能人才评价工作视频会议上的讲话&中共中央组织部人才工作局副局长 时玉宝49

第二部分 政策文件55

中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于进一步加强高技能人才工作的意见》的通知（中办发［2006］15号 2006年4月18日）55

相关文件64

中共中央 国务院关于进一步加强人才工作的决定（中发［2003］16号 2003年12月26日）64

国务院关于大力发展职业教育的决定（国发［2005］35号 2005年10月28日）77

国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知（国发［2005］36号 2005年11月4日）85

国务院关于解决农民工问题的若干意见（国发［2006］5号 2006年1月31日）95

部门配套文件106

劳动和社会保障部 教育部 国防科学技术工业委员会国务院国有资产监督管理委员会 中华全国总工会共青团中央 中华全国妇女联合会关于开展学习中国高技能人才楷模先进事迹活动的通知（劳社部函［2006］58号 2006年4月17日）106

劳动和社会保障部关于学习贯彻进一步加强高技能人才工作的意见的通知（劳社部明电［2006］3号 2006年4月30日）111

劳动和社会保障部关于进一步加强高技能人才评价工作的通知（劳社部发［2006］22号 2006年6月22日）114

劳动和社会保障部关于进一步做好职业培训工作的意见（劳社部发［2005］28号 2005年11月24日）118

劳动和社会保障部关于印发新技师培养带动计划的通知（劳社部发［2006］16号 2006年4月28日）122

劳动和社会保障部关于印发国家技能资格导航计划的通知（劳社部发［2006］9号 2006年1月27日）126

劳动和社会保障部关于印发城镇技能再就业计划和能力促创业计划的通知（劳社部发［2005］30号 2005年12月9日）130

劳动和社会保障部关于印发农村劳动力技能就业计划的通知（劳社部发［2006］18号 2006年5月12日）136

劳动和社会保障部关于开展2006年技能岗位对接专项服务活动的通知（劳社部函［2006］55号 2006年4月20日）141

劳动和社会保障部关于印发国家高技能人才东部地区培训工程方案的通知（劳社部发［2005］10号 2005年5月12日）148

劳动和社会保障部办公厅关于印发公共实训基地建设座谈会会议纪要的通知（劳社厅函［2005］492号 2005年12月31日）154

劳动和社会保障部 国务院国有资产监督管理委员会关于开展高技能人才队伍建设试点工作的通知（劳社部函［2004］123号 2004年6月25日）158

第三部分 地方政策文件165

中共天津市委办公厅 天津市人民政府办公厅关于印发《天津市高技能人才评选奖励办法》的通知（津党厅［2006］12号 2006年5月26日）165

河北省人民政府关于大力加强高技能人才队伍建设的意见（冀政［2005］14号 2005年2月15日）169

内蒙古自治区人民政府办公厅转发自治区劳动和社会保障厅关于加强高技能人才队伍建设意见的通知（内政办字［2004］422号 2004年12月13日）174

辽宁省劳动和社会保障厅 中共辽宁省委组织部印发《关于评选奖励辽宁省有杰出贡献高技能人才的意见》的通知（辽劳社发［2005］74号 2005年8月16日）179

吉林省人民政府办公厅转发关于吉林省高技能人才“2810”工程规划实施意见的通知（吉政办发［2004］22号 2004年4月21日）182

黑龙江省人民政府关于加强高技能人才队伍建设的意见（黑政发［2004］102号 2004年12月9日）187

中共江苏省委办公厅 江苏省人民政府办公厅关于进一步加强高技能人才队伍建设的意见（苏办发［2004］28号 2004年11月17日）194

江苏省专业技术人员职称（职业资格）工作领导小组关于开展技工学校教授级高级讲师评聘工作的通知（苏职称［2006］1号 2006年4月18日）201

中共浙江省委办公厅 浙江省人民政府办公厅关于印发《实行浙江省特级专家制度暂行规定》等十个政策文件的通知（附：关于加快推进高技能人才队伍建设的若干意见）（浙委办［2004］75号 2004年12月18日）203

中共安徽省委办公厅 安徽省人民政府办公厅关于印发《关于加强高技能人才队伍建设的意见》和《关于加强农村实用人才队伍建设的意见》的通知（附：关于加强高技能人才队伍建设的意见）（皖办发［2005］21号 2005年9月13日）209

江西省人民政府办公厅关于建立优秀高技能人才评选奖励制度的意见（赣府厅发［2005］16号 2005年4月14日）214

中共山东省委 山东省人民政府关于加强高技能人才队伍建设的意见（鲁发［2004］28号 2004年12月31日）217

山东省人民政府办公厅关于印发《山东省首席技师选拔管理办法》的通知（鲁政办发［2004］107号 2004年12月31日）224

湖南省人民政府办公厅关于举办技师学院的意见（湘政办发［2006］22号 2006年5月9日）228

中共广西壮族自治区党委办公厅 自治区人民政府办公厅关于转发《自治区劳动和社会保障厅关于加强高技能人才队伍建设的意见》的通知（桂办发［2005］10号 2005年2月25日）233

海南省人民政府印发关于加强技能人才工作暂行规定的通知（琼府［2006］17号 2006年3月27日）239

中共四川省委办公厅 四川省人民政府办公厅关于转发省委组织部等15个部门关于加快人才资源向人才资本转变的配套文件的通知（附：省劳动和社会保障厅关于加强高技能人才队伍建设的意见）（川委办［2003］21号 2003年8月5日）245

云南省人民政府关于加强高技能人才队伍建设的实施意见（云政发［2005］68号 2005年7月2日）249

中共青海省委办公厅 青海省人民政府办公厅关于印发《青海省引进人才智力实施办法》等三个人才工作文件的通知（附：关于青海省高技能人才开发工作的意见）（青办发［2004］56号 2004年11月24日）254

第四部分 重要报道和政策解读263

切实加快高技能人才队伍建设（《人民日报》社论）263

时代呼唤高技能人才（新华社评论员文章）266

喜看高技能人才受尊重269

认真落实中央决策 加强高技能人才工作 ——劳动和社会保障部张小建副部长就贯彻落实《关于进一步加强高技能人才工作的意见》答记者问271

实施“5+1”计划行动，促进劳动者技能就业、技能成才——访劳动和社会保障部培训就业司有关负责人275