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上册1

第一部分 城乡建设面临的形势和任务1

深入贯彻落实科学发展观 推进城乡建设又好又快发展3

全面把握形势 明确目标任务21

深入学习政府工作报告 扎实推进城乡建设各项工作27

全面贯彻落实中央宏观调控的决策和部署34

深入学习领会政府工作报告 切实做好建设部工作41

再接再厉 继续做好2006年下半年各项工作47

全面贯彻“两会”精神 促进城乡建设事业健康发展57

正确认识形势 把握发展机遇 增强做好建设工作的责任感60

坚持“三个代表”重要思想 切实承担起历史的责任65

认清形势和任务 更好地适应全面建设小康社会的要求71

关于构建社会主义和谐社会的思考74

充分认识加入WTO的形势与挑战78

要认真做好经济形势分析工作82

加强统计信息工作 提高宏观调控水平85

认真贯彻实施振兴东北地区等老工业基地战略89

第二部分 中国特色城镇化道路问题93

认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神 促进城镇化和城市健康发展95

关于中国特色的城镇化道路问题98

积极稳妥地推进城镇化107

加强城乡规划建设与管理 走中国特色城镇化道路134

全面建设小康社会与中国特色城镇化140

城镇化有关问题的思考164

促进城镇化健康发展 必须着重正确处理七方面关系176

统筹城乡区域发展 提升整体发展水平181

走中国特色的城市发展道路186

城乡统筹与城市发展194

中国城市发展的政策措施205

城镇化进程中应当努力建设节约型城镇208

全面贯彻落实科学发展观 促进城镇化和城市建设健康发展211

端正城市建设指导思想 促进城市健康持续发展216

做好规划建设与管理 发挥城市在国民经济和社会发展中的重要作用226

推进中国城市持续健康发展229

中国城市可持续发展的战略与政策232

全面落实科学发展观 切实转变城市发展模式237

走可持续城市发展道路244

城市建设和城镇化过程要充分保护农民利益250

新时期“小城镇，大问题”的战略思考252

加强引导 创新机制 促进旅游与小城镇协调发展255

发展建设科技 推动小城镇建设264

统一思想 密切配合 做好移民建镇工作270

要立足于城乡一体化研究小城镇发展276

关于小城镇规划建设的几点建议279

对小城镇建设工作的要求281

新时期小城镇发展研究的五个观点284

第三部分 城乡规划与城乡统筹发展287

以《城乡规划法》的颁布实施为标志，统筹城乡可持续发展将进入新的历史时期289

解放思想 开拓创新 编制好新时期的城市规划291

适应新形势要求 切实肩负起科学编制规划的责任308

全面学习贯彻《城乡规划法》切实担负起依法编制规划的历史责任324

真抓实干 认真做好城市规划监督工作341

充分认识市长的历史责任 加强城市规划建设管理344

加强城乡规划知识学习 努力做好城市规划建设管理工作352

加强和完善城乡规划管理 充分发挥城乡规划对城镇发展建设的综合调控作用358

加强城市规划建设管理 提高城市综合承载能力369

谈西安市城市发展和规划问题376

贯彻宏观调控政策措施 充分发挥城乡规划的作用383

发挥资源大省优势 加快经济社会发展394

总结经验 坚持创新促进珠海又好又快发展404

高度重视全国市长培训工作410

重视市长培训工作 推动城市规划建设与管理413

编制好可持续发展的城市综合交通规划428

贯彻落实科学发展观 改进城乡规划编制437

以科学发展观和正确政绩观重新审视城乡规划工作446

认真研究改进城乡规划工作455

改进城乡规划编制的几点意见465

突出城乡规划公共政策属性 推动城乡规划学科发展470

科学修编城市总体规划 促进城市健康持续发展472

全面贯彻中央精神 切实搞好城市总体规划修编工作484

深化城乡规划编制体制和机制的改革496

关于北京城市总体规划修编的意见505

发挥北京城市总体规划修编示范作用509

贯彻落实国务院批复精神 促进天津健康持续发展513

统筹滨海新区与中心城区发展520

在天津听取中新天津生态城指标体系研究进展汇报后的总结讲话525

在中新天津生态城联合工作委员会第一次会议上的总结发言529

落实国家总体发展战略 深化和完善重庆市城市总体规划修编532

科学编制城市总体规划应当建立和完善指标体系540

面对新的历史机遇 研究珠江三角洲城镇群协调发展554

树立科学发展观 把宏观调控落到实处558

贯彻落实国务院批复的要求 依法开展《京津冀城镇群协调发展规划》的编制工作564

突出重点 加强协调 加快《京津冀城镇群协调发展规划》的编制工作567

落实“两个率先”要求 认真制定和实施《京津冀城镇群协调发展规划》570

以战略眼光和创新精神 编制好《海峡西岸城镇群协调发展规划》577

认真落实中央战略部署 科学编制海峡西岸城镇群规划583

战略地研究和实施《海峡西岸城市群协调发展规划》587

以创新精神做好成渝城镇群协调发展规划592

对继续做好《城乡规划法》修改工作谈几点具体意见599

加强城乡规划和风景名胜区规划监督管理605

全面开展效能监察 保障城乡规划有效实施617

突出重点 创新机制 切实做好城乡规划效能监察工作624

树立城乡一体化观念 履行好指导村镇规划建设管理职责628

制定镇规划编制办法是当前迫切任务633

按照统筹城乡发展的要求 推动村镇建设646

坚持城乡统筹 落实宏观调控 改进和加强村镇规划建设工作654

认真研究社会主义新农村建设问题664

树立为农民服务的思想 因地制宜推进村庄整治671

搞好村庄规划和治理 改善农村人居环境681

第四部分 历史文化名城的保护及风景名胜资源的保护和永续利用697

保护历史名城资源 传承民族文化精神699

加强历史文化保护区（试点）修缮改建工作706

加强历史文化名城保护与基础设施建设708

合理规划 依靠民族文化发展丽江古城710

在南京世界历史文化名城博览会开幕式 暨名城市长对话会上的致辞713

深入贯彻实施《风景名胜区条例》715

对宣传贯彻《风景名胜区条例》的几点意见717

认清形势 贯彻落实《风景名胜区条例》723

关于风景名胜区保护与管理的五点意见727

注重解决好风景名胜区保护与发展中的几个问题730

要全面提高风景名胜区管理水平741

认真研究和处理国家级风景名胜区保护、开发、利用三者之间的关系746

下册751

第五部分 住房制度与房地产市场调控751

不断深化住房制度改革 推进落实住有所居目标753

以住房保障制度的建立健全为标志，城镇住房工作进入更加关注民生和社会公平的新阶段760

贯彻落实《关于整顿和规范房地产市场秩序的通知》精神整顿和规范房地产市场秩序763

要加强房地产市场运行的调查分析773

要重视和做好房地产市场分析工作777

对杭州房地产市场发展的几点建议780

要建立长期稳定的房地产市场分析机制784

需要深入研究思考的几个问题786

正确判断当前房地产市场发展的形势787

对住房与房地产市场的三点认识789

认真贯彻落实国务院关于加强宏观调控 稳定房价有关政策措施791

建立和完善长效机制 切实稳定住房价格795

贯彻好宏观调控政策的几点认识802

房地产开发企业要承担社会责任806

全面贯彻落实国务院办公厅 关于稳定住房价格的两个通知精神 促进以住宅为主的房地产市场持续健康发展810

下大力气改善住房供应结构是当务之急815

坚定不移地贯彻落实中央调控政策 促进房地产市场持续健康发展820

贯彻落实中央经济工作会议 进一步促进房地产市场持续健康发展823

加强规划效能监察 改善住房供应结构832

住房与房地产市场需要研究的几个问题836

在非洲住房与城市发展部长级会议上的演讲839

研究房地产市场运行情况 做好房地产市场形势监测分析工作844

统一思想 狠抓落实 全面贯彻各项调控措施848

促进群众住房条件的改善和房地产市场持续健康发展857

引导和促进房地产市场持续健康发展862

保持房地产业健康发展 推进和谐社会建设866

坚定不移地贯彻落实中央宏观调控措施 逐步满足群众合理的住房需求872

落实责任 真抓实干 务求取得工作实效883

对《住房公积金管理条例》和《国务院关于进一步加强住房公积金管理的通知》的几点说明886

在国际住房与规划联合会（IFHP）第46届年会开幕式上的致辞896

进一步加强住房公积金管理工作898

切实维护被拆迁居民合法权益908

加强党的执政能力建设做好城镇房屋拆迁工作911

要抓紧完善经济适用房制度918

认真研究改进和规范经济适用房920

大力发展节能省地型住宅923

要深入研究完善住房制度问题928

对《关于政府参与投资建设经济适用房和廉租房的提案》的几点看法933

进一步完善和落实廉租住房制度 促进低收入家庭住房问题的解决936

关于合理改善群众住房条件的思考940

贯彻落实《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》的几点意见946

狠抓落实 务求实效957

扎实推进农村困难群众的住房工作963

第六部分 市政公用事业改革与发展975

城市建设不能走老路977

因地制宜 区分行业 推进市政公用事业改革979

创新城市管理 促进社会和谐990

切实提高管理水平 保障城市安全运行997

加强领导 统筹规划 开创无障碍设施建设工作的新局面1004

努力改善人居环境 促进城市可持续发展1012

合理开发利用地下空间资源 实现土地资源集约化使用1017

认真落实科学发展观 促进城市环境卫生事业新发展1019

积极探索城市管理新模式1021

实施数字化管理 提高城市公共服务水平1024

落实科学发展观 进一步深化市政公用事业改革1029

在亚洲城市水项目发起仪式上的讲话1037

做好保护三峡库区水环境工作1039

高度重视城市节约用水保证供水安全1046

切实抓好城市水管理工作 促进社会经济可持续发展1055

落实科学发展观 促进城镇水的节约和合理利用1068

节约和保护水资源 促进可持续发展1072

在秦皇岛市城市供水安全保障工作座谈会上的讲话1074

保护和节约利用水资源1077

加强污水垃圾治理与环境基础设施建设 促进城市可持续发展1083

深化改革 开拓创新 促进城镇供排水事业健康发展1089

加强燃气技术交流 谋求共同发展1097

对北京城市交通发展的意见1100

树立和落实科学发展观促进城市公共交通优先发展1110

城市交通规划面临的形势与任务1123

应对油价调整保持公交出租汽车行业稳定1130

全面落实优先发展公共交通战略 促进城市科学发展和社会和谐1134

关于出租车市场管理的几点思考1142

在第五届中国国际园林花卉博览会开幕式上的讲话1146

加快城市绿化建设 努力改善人居环境1148

努力实现“十一五”城市园林绿化建设目标1153

第七部分 建筑市场与质量安全管理1155

用科学发展观审视建筑方针1157

履行职责 做好清欠工作1160

转变观念 深化改革 切实抓好建设领域安全生产工作1162

我国建筑业发展与展望1167

进一步健全和规范有形建筑市场1172

国务院新闻办公室记者招待会答记者问1180

整顿规范建筑市场秩序1195

全面推动建筑企业健康发展1198

标本兼治 切实解决建设领域拖欠工程款问题1201

切实做好清理拖欠工程款和农民工工资工作1209

统筹研究解决拖欠工程款工作安排1212

对清理拖欠工程款工作的几点思考1215

要进一步加强建设系统综合防御自然灾害工作1221

全面提高工程质量，树立企业形象1225

认真做好安全生产工作1228

认真做好建设系统安全生产工作1231

建立和改进长效机制，加强建设领域安全工作1243

严格管理 明确责任 做好建设工程安全生产1249

在全国安全生产工作会议上的小组发言讲话要点1260

大力弘扬先进典型 以科学发展观统领安全工作1262

深入研究探讨建筑设计企业的改革问题1264

建筑设计企业的改革问题的几点意见1268

积极研究建筑设计单位改革问题1273

在参加企业、科研院所、高等院校分组讨论时的讲话1275

深化改革 不断创新 努力为我国勘察设计事业做出新贡献1277

在2002年度中国建筑工程鲁班奖（国家优质工程）颁奖大会上的讲话1280

在2003年度中国建筑工程鲁班奖（国家优质工程）颁奖大会上的讲话1282

在中国土木工程学会第八届理事会第二次会议暨第四届詹天佑土木工程大奖颁奖大会上的讲话1285

千方百计提高建筑业职业技能水平1288

发挥高校优势 积极培育新时代的建筑人才1293

发扬优良传统 再创辉煌业绩1296

不断总结经验提高工程建设水平1299

第八部分 建设科技与建筑节能1303

坚持科技创新 促进城乡建设健康发展1305

以《节约能源法》确立建筑节能制度为标志，依靠科技进步推进建筑节能有了法制保障1313

大力推进建筑节能 努力实现国家节能降耗目标1315

对建设科技工作的几点意见1321

充分发挥科技委在建设工作中的作用1324

尊重专家 尊重科学 不断提高建设部门的决策水平1326

加强建设工作信息化管理1329

寄语北京奥运工程1332

依托体制、科技创新提高奥运工程建设水平1336

大力发展节能省地型住宅1338

建设节约型社会必须抓好建筑“四节”1343

优化城市能源结构 推进建筑节能 增强可持续发展能力1351

用新的理念研究节能省地型住宅建设1356

大力发展节能省地型建筑 建设资源节约型社会1358

对浙江省建筑节能工作情况调研的思考1363

大力推进建筑节能科技创新 努力实现国家节能减排目标1370

在中芬节能技术研讨会上的致辞1375

深入开展资源节约活动1377

应对能源资源环境挑战 共同促进可持续发展1380

发展循环经济 加强城市固体废物管理1383

第九部分 法制建设及工程建设标准与定额1385

对建设部法律法规总体框架研究工作的意见1387

建设部研究立法框架的工作机制问题1396

在《建设部法律法规总体框架研究》专家座谈会上的讲话1399

建设部履行政府职能情况 建设法律制度研究情况的汇报1402

理顺关系 把握重点 贯彻落实好《物业管理条例》1412

认真做好《物权法》实施工作1420

深入学习贯彻《物权法》，加强依法行政1423

充分认识《城乡规划法》出台的重大意义 认真做好宣传贯彻工作1427

以健全标准体系和出台全文强制标准为标志，工程建设标准化工作确立了新格局1437

深入贯彻落实科学发展观开创标准定额工作新局面1438

对工程建设标准定额工作的意见1444

努力推进工程建设标准和工程造价管理工作全面发展1446

关于标准设计的发展问题1452

后记1455