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![公共文化新视觉 公共文化服务体系建设中的政府主导作用研究](https://www.shukui.net/cover/22/31390982.jpg)
- 孙刚著 著
- 出版社: 武汉:中国地质大学出版社
- ISBN:9787562539568
- 出版时间:2018
- 标注页数:163页
- 文件大小:19MB
- 文件页数:176页
- 主题词:公共管理-文化工作-研究-中国
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图书目录
第一章 引言1
第一节 研究背景4
一、社会转型4
二、政府转型5
三、文化发展战略转变5
四、政府公共责任意识觉醒6
五、增强国家软实力6
第二节研究意义7
一、理论意义7
二、实践意义8
第三节 国内外研究综述9
一、国内研究现状述评9
二、国外研究现状述评14
第四节 研究难点、方法与研究框架16
一、研究难点16
二、研究方法16
三、研究框架17
第五节 创新与不足之处18
一、主要创新点18
二、不足之处18
第六节 本章小结19
第二章 公共文化服务体系概念、构成及理论基础21
第一节 公共文化服务相关概念阐释23
一、文化23
二、公共文化26
三、公共文化产品27
四、公共服务与基本公共服务均等化29
五、人民的基本文化权益34
六、服务型政府35
第二节 公共文化服务37
一、公共文化服务的内涵37
二、基本特征37
三、构成要素39
第三节 公共文化服务体系40
一、概念界定40
二、公共文化服务体系的主体44
三、公共文化服务体系的子体系45
第四节 构建公共文化服务体系的理论基础46
一、新公共管理理论47
二、新公共服务理论48
三、治理理论51
四、公共产品理论53
第五节 本章小结54
第三章 文化改革发展大背景下的政府公共文化服务职能57
第一节 建设公共文化服务体系的大背景——我国文化体制改革59
一、文化体制的界定59
二、我国传统文化体制60
三、我国文化体制改革历程61
第二节 政府公共文化服务职能转变的必要性65
一、市场失灵65
二、政府失灵66
第三节 政府公共文化服务职能69
一、概念界定69
二、服务方向71
三、基本特点72
四、主要功能73
五、主要内容75
第四节 本章小结76
第四章 公共文化服务体系建设的成就、问题与政府职能转变77
第一节“十一五”期间我国公共文化服务体系建设的主要成就79
一、加强基础设施建设,公共文化服务网络初步形成79
二、加强公共财政支撑,投入力度逐步加大80
三、实施重大文化惠民工程,公共文化产品供给能力逐步提升80
四、改善和创新服务方式,公共文化服务水平明显提高81
五、公共文化政策法规建设取得突破81
第二节“十一五”期间我国公共文化服务体系存在的主要问题81
一、政府文化与服务观念的双重淡化82
二、公共文化投入总量少、比重低,城乡、区域不平衡仍很突出82
三、公共文化设施不完善,设备落后83
四、基层公共文化队伍数量不足,结构不合理,专业素质偏低83
五、公共文化产品匮乏,管理和服务水平不高83
六、公共文化资源缺乏统筹,难以发挥整体效益84
七、政策法规体系不完善,政策落实不到位84
八、绩效评估起步晚,实施水平相对较低84
第三节 公共文化服务体系政府主导作用重构的历史机遇85
一、党和政府的高度重视——历史性发展机遇85
二、人民群众文化需求的日益旺盛——内在动力85
三、国家经济实力的增强——经济保障85
四、服务型政府建设——发展机遇86
五、科技创新和现代传播手段的发展——技术支撑86
第四节 本章小结86
第五章 湖北省公共文化服务体系建设的实证分析89
第一节 湖北省公共文化服务体系建设的成就与问题91
一、“十一五”期间湖北省公共文化服务体系建设成就91
二、“十一五”期间湖北省公共文化服务体系建设存在的主要问题95
第二节 湖北省基层公益性文化单位现状分析97
一、“十一五”时期基层公益性文化单位的现状97
二、典型机制——湖北省乡镇综合文化站“以钱养事”建设情况101
三、对基层公益性文化单位公共文化提供能力的评价105
第三节 本章小结106
第六章 国外公共文化的政府管理模式109
第一节 法国公共文化的政府管理模式112
一、中央政府领导下的文化管理体制112
二、政府作为“主要投资者”的文化资助模式113
三、评价114
第二节 英国公共文化的政府管理模式114
一、三级文化管理体制115
二、“一臂之距”的文化资助模式116
三、评价117
第三节 美国公共文化的政府管理模式118
一、“市场分散化”的文化管理模式118
二、有限拨款的文化资助模式119
三、评价119
第四节 俄罗斯公共文化的政府管理模式120
一、文化管理模式120
二、国家预算式的文化资助模式121
三、评价123
第五节 本章小结124
第七章 公共文化服务体系建设中政府主导作用重构127
第一节 重构政府主导作用的关键点130
一、政府应从“划桨者”转变为“掌舵者”130
二、既要定“宏观政策”,也要推“微观运行”131
三、处理好文化产品“社会效益”和“经济效益”关系133
第二节 重构政府主导作用的着力点135
一、完善公共文化法律法规及确定各级政府职责136
二、完善政府对公共文化服务体系公共财政投入机制139
三、提升政府公共文化服务的供给水平144
第八章 研究结论与展望151
第一节 研究结论153
第二节 展望154
主要参考文献156