图书介绍
财政促进脱贫攻坚的体制机制与政策研究PDF|Epub|txt|kindle电子书版本网盘下载
- 段炳德等著 著
- 出版社： 北京：中国发展出版社
- ISBN：9787517709299
- 出版时间：2018
- 标注页数：250页
- 文件大小：26MB
- 文件页数：266页
- 主题词：扶贫－财政政策－研究－中国
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图书目录
引论1
第一章 财政促进脱贫攻坚的体制机制：历史演进与现状24
一、我国财政扶贫政策的历史演进24
二、我国财政促进脱贫攻坚的现状与特点30
第二章 精准扶贫背景下的财政扶贫资金运行机制研究45
一、财政扶贫资金的瞄准机制45
二、财政扶贫资金分配机制52
三、财政涉农资金整合机制58
四、财政扶贫资金使用机制66
五、财政扶贫资金撬动机制73
六、财政扶贫资金协作机制81
七、财政扶贫资金监管机制86
八、财政扶贫资金绩效评价机制89
九、小结94
第三章 扶贫资金的减贫效应与增长效应：来自省级面板数据的证据103
一、引言及文献103
二、实证模型、数据和变量的描述性统计105
三、实证结果及其分析111
四、结论及政策含义118
第四章 国贫县认定与贫困县经济增长：扶贫县级瞄准的经济增长效应121
一、引言121
二、模型、变量和数据123
三、实证结果：基准回归128
四、因果分析：基于2SLS估计130
五、结论132
第五章 财政扶贫资金对盐池县脱贫攻坚贡献率评估135
一、盐池县贫困人口基本情况135
二、盐池县财政资金支持扶贫方式135
三、财政资金应用与样本地区扶贫的量化分析138
四、财政扶贫资金对盐池县脱贫攻坚贡献综合评估148
五、结论和政策建议152
六、不足之处和后续研究方向155
第六章 国家级贫困县财政扶贫机制演变161
一、大名县经济社会发展状况与减贫进程161
二、脱贫攻坚战之前的财政扶贫：粗放管理、效益不佳163
三、本轮精准扶贫政策实施以来：财政资金管理体制机制嬗变166
四、大名县涉农财政资金整合试点：进展与成效169
五、实现财政扶贫资金放大机制创新和技术创新169
六、财政扶贫资金效益的发挥173
第七章 促进脱贫攻坚的财政体制问题176
一、合理划分贫困标准，厘清社会救助和扶贫机制的功能差异176
二、关于政府间事权和支出责任划分促进脱贫攻坚的思考181
三、不断完善转移支付制度，正确发挥各级政府积极性184
四、构筑加快城乡发展一体化的财政政策框架，有效减少制度协调成本186
五、完善生态扶贫体制机制、实现生态保护脱贫攻坚双重红利191
六、建立对贫困地区交通基础设施的长效投入机制，以互联互通促脱贫减贫196
第八章 政策建议204
一、优化财政扶贫资金运行机制，实现扶贫资金效益最大化204
二、从财政体制改革入手，建立防贫减贫长效机制210
附录 1986～2017年中央部门出台的财政扶贫资金管理文件《支援经济不发达地区发展资金管理办法》（财政部〔1986〕226号）213
《支援经济不发达地区发展资金管理办法》（财地〔1997〕21号）217
《支援不发达地区发展资金管理办法》（财农字〔1999〕83号）219
《财政扶贫资金管理办法》（试行）（财农字〔2000〕18号）222
《财政专项扶贫资金管理办法》（财农〔2011〕412号）227
《关于改革财政专项扶贫资金管理机制的意见》（国开发〔2014〕9号）235
《中央财政专项扶贫资金管理办法》（财农〔2017〕8号）240
参考文献246