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序言&司马义·艾买提3

前言&范宝俊3

第一篇 党和国家领导人重视减灾工作3

中华人民共和国主席江泽民给中国灾害管理国际会议的贺信3

中华人民共和国主席江泽民给“自然灾害管理国际研讨会”的贺信4

中华人民共和国主席江泽民在全国抗洪抢险总结表彰大会上的讲话（摘要）5

国务院总理李鹏对小浪底工程及治黄工作的重要指示8

国务院总理李鹏在第十次全国民政会议代表座谈会上的讲话摘录10

国务院副总理朱镕基会见中国灾害管理国际会议主要外宾就减灾问题发表重要讲话11

国务院总理朱镕基在九届全国人大二次会议上的政府工作报告（摘要）12

中共中央政治局常委李瑞环同志接见参加减灾扶贫义演的香港演艺界人士时的谈话摘要13

国务院副总理中国国际减灾十年委员会主任田纪云电视讲话行动起来积极开展中国减灾十年活动14

国务院副总理姜春云在亚洲防治荒漠化部长级会议开幕式上的致辞16

国务院副总理温家宝关于当前全国抗洪抢险情况的报告（摘要）18

国务委员中国国际减灾十年委员会主任罗干在中国灾害管理国际会议上的讲话21

国务委员中国国际减灾十年委员会主任李贵鲜所作《中国灾害研究丛书》总序23

国务委员中国国际减灾十年委员会主任司马义·艾买提在’99国际减灾日座谈会上的讲话24

国务委员宋健视察防震减灾工作28

第二篇 联合国国际减灾十年活动32

第一章 初期阶段的重要文件32

第42届联合国大会第169号决议32

“国际减轻自然灾害十年”研讨会纪要33

联合国秘书长佩雷斯·德奎利亚尔在“国际减灾十年特设国际专家组”首次会议上的演说36

特设国际专家组主席美国科学院院长弗兰克·普雷斯博士在“国际减灾十年特设国际专家组”会议开幕式上的讲话38

第43届联合国大会关于“国际减轻自然灾害十年”的第43/918号决议41

第44届联合国大会经济及社会理事会关于国际减轻自然灾害十年决议案42

第44届联合国大会《国际减轻自然灾害十年国际行动纲领》44

第二章 1994年世界减灾大会48

关于出席世界减灾大会情况的报告（摘要）&中国出席世界减灾大会代表团48

联合国秘书长加利给“世界减灾大会”的电视致辞51

日本首相日本政府减灾十年总部主席羽田孜在“世界减灾大会”开幕式上的讲话52

美国副总统戈尔给“世界减灾大会”的电视致辞53

推动减灾科学技术的进展&弗兰克·普雷斯54

在世界减灾大会上的发言&范宝俊55

在世界减灾大会上的发言&姜力57

横滨声明59

为了一个更安全的世界横滨战略和行动计划60

第三章 1999年国际减灾十年活动论坛68

联合国国际减灾十年科技委召开第八次会议68

国际减灾十年活动论坛情况报告&中国出席国际减灾十年活动论坛代表团70

联合国秘书长安南在国际减灾十年活动论坛上的讲话75

在国际减灾十年活动论坛上的发言&范宝俊77

日内瓦减灾宣言78

21世纪减灾战略80

国际减灾十年活动论坛的基本结论82

WMO/UNESCO支持减灾的科学技术亚论坛宣言84

第四章 国际减灾十年的后续安排90

联合国经社理事会关于国际减灾十年后续安排的1999/63号决议90

联合国秘书长在第54届联合国大会上关于国际减灾十年后续安排的报告（A54/497报告）91

联合国大会关于国际减灾十年活动后续安排的A/C.2/54/L.44号决议97

联合国减灾委秘书处关于国际减灾十年后续行动和机构安排的通知99

第三篇 中国国际减灾十年活动104

第一章 中国国际减灾十年重要文件104

国务院关于成立中国“国际减灾十年”委员会的批复104

关于成立中国“国际减灾十年”委员会的通知104

中国“国际减灾十年”委员会组成人员名单105

1993年国务院办公厅关于调整中国国际减灾十年委员会组成人员的通知106

1998年国务院办公厅关于调整中国国际减灾十年委员会组成人员的通知107

《中国21世纪议程》—中国21世纪人口环境与发展白皮书（防灾减灾部分）108

国务院关于批转《中华人民共和国减灾规划（1998～2010年）》的通知114

中华人民共和国减灾规划（1998～2010年）115

中华人民共和国减轻自然灾害报告122

中国国际减灾十年报告140

第二章 中国国际减灾十年委员会主要活动152

国务院副总理中国国际减灾十年委员会主任田纪云在中国“国际减灾十年”委员会成立会议上的讲话152

在中国“国际减灾十年”委员会成立会议上的讲话&崔乃夫154

《人民日报》评论员切实加强对减灾工作的领导157

就“国际减灾十年”答中央电视台记者问&张德江158

国务院副总理中国国际减灾十年委员会主任田纪云在中国国际减灾十年委员会第二次全体会议上的讲话160

关于我国开展国际减灾十年活动的情况和今后意见&张德江162

关于要求国际社会向安徽江苏两省灾区提供救灾援助的紧急呼吁&陈虹168

中国国际减灾十年委员会民政部关于救灾捐赠工作的总结170

关于1991年防汛抗洪情况的汇报&杨振怀174

关于1991年的灾情和救灾工作&崔乃夫179

国务院副总理中国国际减灾十年委员会主任田纪云在中国国际减灾十年委员会第三次全委会暨“国际减灾日”纪念会上的讲话185

“减灾扶贫义演”活动简介&中国国际减灾十年委员会办公室188

国务委员中国国际减灾十年委员会主任李贵鲜在中国国际减灾十年委员会第四次全体会议上的讲话190

关于一年来减灾工作情况的简要汇报&范宝俊193

中国国际减灾十年委员会第四次全体会议纪要195

国务委员中国国际减灾十年委员会主任李贵鲜在中国国际减灾十年委员会第五次会议上的讲话196

在中国国际减灾十年委员会第五次会议上的报告（摘要）&范宝俊198

在中国国际减灾十年委员会第五次会议上的讲话要点&佘健明203

国务委员中国国际减灾十年委员会主任李贵鲜在中国国际减灾十年委员会第六次全体委员会议上的讲话（摘要）204

在中国国际减灾十年委员会第六次全体委员会议上的讲话&范宝俊207

国务委员中国国际减灾十年委员会主任李贵鲜在中国国际减灾十年委员会第七次全体委员会议上的讲话（摘要）210

对《中华人民共和国减灾规划》（送审稿）有关问题的说明&范宝俊212

中国国际减灾十年委员会第七次全体委员会会议纪要214

国务委员中国国际减灾十年委员会主任司马义·艾买提在中国国际减灾十年委员会第八次全体委员会上的讲话216

中国国际减灾十年委员会工作报告和今后工作建议&范宝俊219

在减灾委专家组成立大会上的讲话&多吉才让223

中国国际减灾十年委员会专家组名单224

第三章 部门和团体减灾228

加强气象灾害预警服务能力保障社会经济可持续发展&中国气象局228

中国海洋灾害与减灾&国家海洋局231

中国防震减灾十年行动&中国地震局236

我国抗震防灾工作的成绩与经验&建设部239

中国农业减灾十年简述&农业部种植业管理司240

中国森林灾害减灾成就&国家林业局科技司243

卫生部十年减灾工作情况&卫生部救灾防病领导小组办公室246

适应形势深化改革努力开创救灾救济工作新局面（摘要）&李本公251

立足防御全面减轻我国建设领域的自然灾害&林汉雄256

加强防洪抗旱减轻水旱灾害&杨振怀257

继续为减轻农业自然灾害而努力奋斗&何康259

林业减灾必须抓紧&高德占261

我国的气象灾害及其防御&骆继宾262

中国人民解放军参加减灾活动的基本经验&范巨通265

积极响应“国际减灾十年”活动号召推进我国防震减灾工作的发展（摘要）&方樟顺267

把农业减灾工作提高到一个新水平（摘要）&张延喜270

加强防洪抗旱减轻水旱灾害（摘要）&杨振怀272

依靠科技进步减轻自然灾害促进持续发展&邓楠275

减轻气象灾害保证国民经济持续发展（摘要）&邹竞蒙277

搞好地质灾害防治工作为“国际减灾十年”作贡献（摘要）&宋瑞祥279

发挥科技群团优势为我国减灾事业贡献力量&刘恕281

黄河下游防洪减灾对策建议&中国科协黄河下游防洪减灾专家考察团284

关于减轻我国自然灾害的建议&中国科学院地学部287

关于全国减灾科技工作的建议书（摘要）&第二届全国减轻自然灾害学术研讨会290

防灾减灾工作中的基础性科学研究（摘要）&孙枢293

对铁路抗灾减灾工作的认识&张于心 李悦海298

城市减灾发展战略建议书&中国城市发展与减灾研讨会301

在中国灾害防御协会第二届代表大会上的讲话&李贵鲜303

中国灾害防御协会第二届代表大会纪要（摘要）304

全国社会减灾团体减灾十年总结会议纪要306

第四章 地方减灾310

综合减灾是北京跨世纪可持续发展的重要战略&段强310

河北省十年减灾综述&河北省国际减灾十年委员会313

山东省减灾十年成就&山东省民政厅315

吉林省1996～2000年减灾救灾工作纲要（摘要）&吉林省抗灾救灾办公室319

江西省（1999～2010年）防灾减灾规划（摘要）&江西省减灾协会324

加强综合协调强化抗灾救灾&四川人民政府救灾办公室329

青海省人民政府颁布《各级地方人民政府行政首长防汛职责》实施办法&韩永荣 薛永生333

辽宁省农业“3655”节水灌溉工程&辽宁省农村工作办公室335

第五章 中国减灾活动的国际交流338

中国政府的减灾对策&多吉才让338

中国减轻地震灾害管理&方樟顺341

中国减轻农业生物灾害现状及对策&吴亦侠344

我国的水旱灾害与减灾对策&何璟346

1991年安徽省执行国际援助概况和主要经验&张润霞349

中国工程建设抗震减灾对策&李振东352

大力发展和保护森林努力减轻自然灾害（摘要）&林业部356

加速气象现代化建设不断增强减灾能力&马鹤年359

中国地质灾害防治管理工作&张宏仁361

中国海洋灾害预警服务减灾计划与优先受援领域（摘要）&国家海洋局363

中国减灾防灾科技工作&国家科学技术委员会366

关于建立国家重大自然灾害监测评价和管理信息系统的建议（摘要）&中国科学院自然灾害研究委员会369

国家教委直属高校减灾研究和教育现状与展望（摘要）&国家教委科技司372

国际减灾十年的进展情况（摘要）&O.艾罗375

联合国在中国灾害管理方面的作用&A.N.贺尔康379

在《中国减灾规划》和《中国减灾规划第一批优先项目》国际研讨会上的讲话&姜力381

在“世界防治荒漠化和干旱日”纪念大会上的讲话摘要&徐有芳384

亚洲实施防治荒漠化公约区域合作部长级会议北京宣言387

在《中国自然灾害评估及综合减灾对策系统》国际研讨会上的发言&周建国388

在亚洲减灾大会上的讲话&多吉才让390

联合国“灾害科学与公共管理相结合”减轻灾害国际研讨会纪要392

在中美减轻自然灾害研讨会上的欢迎辞&宋健396

在中美减轻自然灾害研讨会上的讲话&邓楠397

在中美减轻自然灾害研讨会上的讲话&詹姆斯·贝克400

中美减轻自然灾害研讨会中美会议主席联合报告403

中国国际减灾十年委员会办公室在京召开国际研讨会推动《中华人民共和国减灾规划》颁布实施&中国国际减灾十年委员会办公室404

我国减灾工作成绩斐然得到国际社会充分肯定&中国国际减灾十年委员会办公室406

在“自然灾害管理国际研讨会”上的讲话&多吉才让407

在“自然灾害管理国际研讨会”上的开幕词&德梅罗409

将灾后重建与人类可持续发展结合起来&克斯汀·雷纳411

中国’98大洪水和灾后江河治理&邓坚415

1998年水灾中国政府的应急反应和灾害援助&王振耀420

1998年洪水反思与未来战略&刘燕华425

附录433

1中国国际减灾十年活动纪实433

中国国际减灾十年活动大事记433

1991年抗洪减灾大事记464

1998年抗洪减灾大事记467

2中国的减灾法律478

中华人民共和国水法478

中华人民共和国水土保持法484

中华人民共和国红十字会法489

中华人民共和国防洪法492

中华人民共和国防震减灾法502

中华人民共和国消防法508

中华人民共和国气象法515

中华人民共和国公益事业捐赠法521

3历年国际减灾日主题525

41990～1999年中国灾情表526

5中国部分减灾工程概况527

6中国主要减灾图书目录529