图书介绍
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- 李春燕著 著
- 出版社： 北京：法律出版社
- ISBN：9787503694073
- 出版时间：2009
- 标注页数：292页
- 文件大小：56MB
- 文件页数：310页
- 主题词：行政管理－制度－研究－中国
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图书目录
导言：寻找公共听证在中国的生存机理1
一、写作缘由1
二、研究内容9
三、研究意义10
四、研究方法12
第一章 什么是公共听证16
一、公共听证的界定16
（一）“听证”与“公共听证”的关联性17
（二）中国公共行政实践中的“公共听证”30
（三）公共听证与相关概念的关系42
（四）关于公共听证的分类48
二、公共听证的兴起50
（一）全球化的诸多影响50
（二）国内诸多矛盾的客观存在52
三、公共听证的立法概况54
（一）宪法54
（二）法律55
（三）行政法规56
（四）规章58
（五）国际条约60
（六）其他规范性文件61
第二章 公共听证的价值分析62
一、公共听证对行政机关的价值63
（一）政治价值：提升公共行政的合法性63
（二）法律价值：促进法治政府的建设77
（三）社会价值：构筑政府于社会公众之间的协商与合作机制82
二、公共听证对社会公众的价值84
（一）有利于培养社会公众的主体性意识84
（二）有利于社会公众获得“过程利益”85
（三）有利于保障社会公众的实体权益86
三、公共听证的成本与负面效应87
（一）公共听证的成本87
（二）公共听证的负面效应90
四、理性对待公共听证的价值91
第三章 公共听证的环境分析94
一、政策环境：转型期中国的价值选择95
（一）从强调“稳定”到注重社会“和谐”97
（二）从“发展是硬道理”到“以人为本”101
（三）从“效率优先，兼顾公平”到“更注重社会公平”104
（四）从选举民主扩展至行政民主，从票决民主扩展至协商民主111
二、法律环境：宪法的支持与制约119
（一）依法治国，建设社会主义法治国家121
（二）国家尊重和保护人权123
（三）国家保护公民的合法的私有财产126
（四）联系群众原则127
（五）接受监督原则129
（六）人民代表大会制130
三、社会心理环境：行政机关和社会公众的观念131
（一）行政机关对公共听证的认知和观念131
（二）社会公众对公共听证的认知和观念140
第四章 公共听证的目标定位于适用范围146
一、公共听证的目标定位146
（一）关于公共听证的目标定位的考察147
（二）关于公共听证的目标定位的思考151
（三）当前公共听证的目标定位153
二、公共听证的适用范围155
（一）已有立法的相关规定155
（二）对已有立法的评价168
第五章 公共听证的制度分析176
一、公共听证参与人制度177
（一）听证机关178
（二）听证人181
（三）经办方陈述人189
（四）公众陈述人190
（五）旁听人214
（六）听证监察人216
（七）辅助人员217
二、公共听证的公告制度218
（一）公告程序的必要性选择218
（二）公告的内容220
（三）公告的时限内容220
三、公共听证的延期、中止与终止制度228
（一）公共听证的延期228
（二）公共听证的中止232
（三）公共听证的终止233
四、听证笔记与听证纪要236
（一）听证笔录236
（二）听证纪要243
第六章 公共听证制度的保障249
一、培育与发展社会利益团体249
二、言论自由与言论免责256
三、社会公众的有效参与与政府信息公开258
四、适度司法审查263
结论267
参考文献270
后记290