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第一篇 《招标投标法》问答1

【问1】 为什么要制定《招标投标法》，其目的是什么？1

【问2】 当前招标投标领域存在的主要问题是什么？2

【问3】 实施《招标投标法》对投融资体制改革有什么意义？3

【问4】 《招标投标法》对反腐倡廉有何意义？4

【问5】 《招标投标法》的起草过程及其主要内容是什么？6

【问6】 招标投标活动所遵循的原则是什么？7

【问7】 哪些项目必须招标？9

【问8】 规避招标的行为有哪些？11

【问9】 地方领导能否要求招标项目业主照顾本地企业，或者只在本地进行招标？12

【问10】 什么样的机构可以作为招标人，个人能否作为招标人？12

【问11】 为了节省时间能否在项目审批前开始招标？13

【问12】 对资金尚未落实的项目招标人能否开始招标工作？14

【问13】 招标有那几种方式？14

【问14】 对国家重点工程能否进行邀请招标？15

【问15】 项目上级主管领导或者部门能否为项目单位指定招标代理机构？16

【问16】 项目单位或业主能否自行开展招标工作？17

【问17】 什么样的机构能够代理招标业务？18

【问18】 招标代理机构与项目业主的关系如何处理？21

【问19】 招标人如何发布招标信息？22

【问20】 如何进行邀请招标？24

【问21】 什么叫资格审查？25

【问22】 如何编制招标文件？27

【问23】 能否在招标文件中要求特定的供应商或者其产品？31

【问24】 什么是踏勘项目现场，其主要内容是什么？31

【问25】 潜在投标人的名称、数量能否公开？招标人应当对哪些相关内容保密？33

【问26】 如何编制标底，《招标投标法》对标底有何规定？34

【问27】 招标人能否对已经发出的招标文件进行修改和补充？36

【问28】 投标人编制投标文件的法定时间为多长？37

【问29】 什么样的法人或非法人组织能够成为投标人？个人能否成为投标人？38

【问30】 投标人应当具备什么样的条件？40

【问31】 投标人应当如何编制招标文件？41

【问32】 投标人在递交标书的时候，应当注意哪些事项？43

【问33】 投标人能否对已经提交的投标文件进行补充、修改和撤回？44

【问34】 投标人能否将中标后的部分项目分包给其他供应商或承包商？45

【问35】 几个投标人能否联合投标？如何确定联合体的资格？46

【问36】 招标投标中的串通行为主要有那几种？48

【问37】 投标人为了中标，能否以低于成本价投标？如何判断成本价？50

【问38】 投标人能否以别人的名义投标？51

【问39】 如何确定开标日期？52

【问40】 投标人在开标时是否有权参加？53

【问41】 开标的基本程序和内容是什么？53

【问42】 如何组成评标委员会？56

【问43】 为何要评标工作在保密情况下进行？57

【问44】 招标人能否要求投标人对投标文件中的有关内容进行解释？这时候投标人能否对投标价格等实质性条款要求变更？58

【问45】 评标委员会如何进行评标？58

【问46】 中标人应当符合哪些条件？61

【问47】 招标人能否拒绝所有招标？62

【问48】 招标人能否就价格等实质性条件与投标人进行谈判？62

【问49】 评标委员会成员应当遵守哪些规定？63

【问50】 投标人能否放弃中标？64

【问51】 中标后招标人依据什么与投标人签定合同？65

【问52】 依法必须进行招标的项目，是否向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告？66

【问53】 中标人能否转让中标项目，分包项目应遵守哪些规定？67

【问54】 世界银行和亚行的国际金融组织的贷款项目是否要按照中国的《招标投标法》进行招标？68

【问55】 强制招标的例外有哪些？69

第二篇 招标投标案例71

小浪底水利枢纽主体土建工程国际招标71

长江三峡发电机组国际招标投标96

高清晰度电视功能样机系统研究开发工程项目招标101

哈同公路招标108

三峡工程招标116

L国医院工程国际招标投标122

××厂二期工程招标投标154

××港项目国内招标176

农业项目招标采购187

广东省公路项目国际招标投标191

××港区工程项目设备监理招标195

某市政土建工程施工监理招标229

世行贷款项目土建工程施工国内招标254

工程量清单项目的合理设置287

巴基斯坦电厂国际招标投标299

第三篇 招标投标法及相关法规310

中华人民共和国招标投标法310

关于《中华人民共和国招标投标法（草案）》的说明321

国家计委关于加强国家重点建设项目及大型建设项目招标投标管理的通知327

国家计委关于印发《国家基本建设大中型项目实行招标投标的暂行规定》的通知329

附：国家基本建设大中型项目实行招标投标的暂行规定329

铁路机车车辆招标采购暂行管理办法335

铁路客货车辆招标采购暂行管理办法343

铁道部关于发布《铁路工程建设施工招标投标管理办法》的通知351

附：铁路工程建设施工招标投标管理办法351

水运工程施工招标投标管理办法360

财政部关于颁发《世界银行贷款项目国内竞争性招标采购指南》的通知369

附：世界银行贷款项目国内竞争性招标采购指南370

财政部关于世界银行贷款项目招标采购采用标准文本的通知381

财政部关于世界银行贷款项目机电设备招标采购审查办法382

附：应送世行审查的招标文件有关章节385

财政部、中国人民银行、国家计划委员会关于颁发《世界银行和亚洲银行贷款项目国际招标代理机构委托指南》的通知387

附：世界银行和亚洲开发银行贷款项目国际招标代理机构委托指南387

财政部关于印发《世界银行贷款项目采购管理暂行规定》通知395

附：世界银行贷款项目采购管理暂行规定395

政府采购管理暂行办法404

广播电影电视部关于加强广播电影电视工程设计、施工招标管理工作的规定413

招标投标公证程序细则415

工程建设施工招标投标管理办法419

出口商品配额招标办法428

出口商品配额招标办法实施细则431

对外贸易经济合作部关于印发《机电产品出口招标办法》的通知444

附：机电产品出口招标办法444

机电产品国际招标管理办法450

对外贸易经济合作部关于进一步规范国家评标委员会评标工作的通知465

对外贸易经济合作部关于进口特定产品进行国际招标有关问题的通知467

国家经贸委关于印发《关于“九五”期间国家技术改造重点项目招标工作的意见》的通知471

附：国家经贸委关于“九五”期间国家技术改造重点项目招标工作的意见471

机电设备招标投标指南474

机电设备招标投标管理办法481

机电设备招标机构资格管理暂行办法490

国家经济贸易委员会国家计划委员会财政部对外贸易经济合作部中国人民银行关于印发《国家评标委员会工作章程》的通知494

附：国家评标委员会工作章程494

国家经济贸易委员会国家计划委员会财政部对外贸易经济合作部中国人民银行关于国际招标采购中有关税收等问题的通知496

电力工程施工招标投标管理规定（暂行）496

电力工程施工招标投标管理规定（暂行）505

电力工业利用国际金融组织和外国政府贷款项目设备国际竞争性招标暂行办法513

外商直接投资电力项目设备国际招标采购暂行办法518

国内贸易部关于印发《建设工程设备招标投标管理试行办法》的通知523

附：建设工程设备招标投标管理试行办法523

国内贸易部机械工业部关于印发《建设工程设备招标机构资格管理试行办法》的通知529

附：建设工程设备招标机构资格管理试行办法530

国家税务总局关于利用外国政府或国际金融组织贷款采用国际招标方式国内中标的机电产品等取消退免税规定的通知534

煤炭工业部关于发布《煤炭工业建设项目招标投标实施办法》的通知535

附：煤炭工业建设项目设计招标投标实施办法535

司法部办公厅、国家计划委员会政策研究室关于律师从事基本建设大中型项目招标投标法律业务的通知539

国家工商行政管理局关于禁止串通招标投标行为的暂行规定542

建材工程设计招标管理办法544

对外经济贸易合作部关于重申OECF贷款采购程序的通知549

附：OECF贷款采购程序550

国家机电产品进出口办公室关于印发《利用亚洲开发银行贷款项目设备采购管理暂行规定》的通知557

附：利用亚洲开发银行贷款项目设备采购管理暂行规定557

国有工业企业物资采购管理暂行规定564

北京市财政局转发关于颁发世界银行和亚洲开发银行贷款项目国际招标代理机构委托指南的通知568

附：财政部中国人民银行国家计划委员会关于颁发《世界银行和亚洲开发银行贷款项目国际招标代理机构委托指南》的通知568

北京市建设工程设备招标投标管理规定577

北京市财政局转发财政部世界银行贷款项目招标文件中需世行前审的有关文件清单的通知583

附：财政部关于印发招标文件中需世界银行前审的有关文件清单的通知583

天津市工程建设施工招标投标管理办法587

广东省建设工程招标投标管理条例596

湖北省建设工程施工招标投标管理办法601

山东省建设工程招标投标管理条例608

广西壮族自治区建设项目设备招标投标暂行办法615

广西壮族自治区建设工程施工招标投标管理条例620

河北省建设工程招标投标管理规定630

河北省机电设备采购招标投标办法638

浙江省建设工程招标投标管理条例643

贵州省建设工程招标投标管理条例652

贵州省建设工程施工招标投标实施办法659

黑龙江省建设工程招标投标管理办法667

宁夏回族自治区建设工程施工招标投标管理办法673

山西省建筑工程招标投标管理办法679

内蒙古自治区机电设备采购招标投标管理办法685

新疆维吾尔自治区重点建设项目管理办法695

珠海市建设工程招标投标管理暂行规定701

青岛市建设工程施工招标投标管理办法708

海口市出让国有土地使用权招标投标办法716

南京市建设工程施工招标投标管理办法721

广州市建设工程招标投标实施办法730

厦门市建设工程施工招标投标管理办法738

南昌市工程建设施工招标投标管理办法747

深圳经济特区建设工程施工招标投标条例756

深圳经济特区建设工程施工招标投标条例实施细则766

深圳经济特区土地使用权招标、拍卖规定773

大连市建设工程招标投标代理机构管理办法782

大连市建设工程施工招标投标管理办法785